Административное дело № 2а-149/2022 (2а-966/2021;)
23RS0046-01-2021-001189-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Славянск-на-Кубани 15 апреля 2022 года
Славянский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Тараненко И.С.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Кравец М.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы пок Кекало Г.В. о взыскании задолженности по страховым взносам, и встречному административному исковому заявлению Кекало Г.В. к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы пооб обязании снять начисления по страховым взносам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы пообратилась в суд с административным исковым заявлением к Кекало Г.В. о взыскании задолженности по страховым взносам.
В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что Кекало Г.В. посредством личного кабинета налогоплательщика представлено заявление физического лица о постановке на учет в налоговом органе в качестве плательщика страховых взносов (в качестве медиатора). В указанном Заявлении указана причина постановки - «3 поставить на учёт в качестве медиатора». В инспекцию заявление поступило , обработка документа осуществлена без участия сотрудника налогового органа в режиме «налоговый автомат». Кекало Г.В. по почте направлено уведомление о постановке на учёт физического лица в налоговом органе в качестве медиатора, получение указанного уведомления подтверждается отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35356034941502. Заявление налогоплательщика о снятии с учета в налоговом органе в качестве плательщика страховых взносов (в качестве медиатора) поступило в налоговый орган . Дата снятия с учета . В связи с приостановлением статуса адвоката в соответствии с Решением адвокатской палаты Республики Адыгея от , страховые взносы в фиксированном размере на ОПС и ОМС за расчетный период с по исчислены за период осуществления деятельности в качестве медиатора. Налогоплательщик не уплатил своевременно страховые взносы за 2020 год в общей сумме 40 873,50 рублей, в том числе: 32447,50 рубле - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному), 8426,00 рублей - страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды. Налогоплательщик своевременно не уплатил страховые взносы за 2020 год, связи с чем, ему начислены пени в общей сумме 98,89 рублей, в том числе: 78,51 рублей пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному), 20,38 рублей пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования должнику направлены требования о добровольной уплате задолженности от , от , от . Ранее Инспекция обращалась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании страховых взносов, пени. Вынесенный судом судебный приказ от по делу а-748/2021 отменён определением от .Просят взыскать с Кекало Г.В.Кекало Г.В.: 32447,50 рублей - страховые взносы за 2020 год на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, 8426 рублей - страховые взносы за 2020 год на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды; 78,51 рублей пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному), 20,38 рублей пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, а всего взыскать 40 972 рублей 39 копеек.
В судебном заседании Кекало Г.В. подал встречный административный ис к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по, в котором указал, что Кекало Г.В., в период времени с сентября 2018 года по состоял в статусе адвоката Адыгейской Республиканской коллегии адвокатов. В период с апреля 2019 года по апрель 2021 года в неустановленные должностные лица межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по, наделенные полномочиями за правильное и точное ведение Единого государственного реестра налогоплательщиков и ответственные за его ведение, внесли в реестр недостоверные сведения, составив от его имени заявление по форме КНД 1112525 от , где указали не соответствующий действительности числовой показатель: «3» в графе 1 строки 1 просительной части заявления - «поставить на учет в качестве медиатора», которое ни рукописной, ни электронной подписями, не визировалось. Вследствие этого в реестр налогоплательщиков были внесены недостоверные сведения, о наличии у Кекало Г.В., якобы, статуса «медиатора» - плательщика страховых взносов на обязательные пенсионное и медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, несмотря на то, что подобный статус не получался, не присваивался Адыгейской Республиканской коллегией адвокатов и документально не подтвержден. В результате действий межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по, Кекало Г.В. были начислены обязательные для уплаты страховые взносы за 2020 как налогоплательщиком. С начисленными межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы посуммами страховых взносов в фиксированном размере за 2020 год Кекало Г.В. не согласен, так как исходя из переписки, сохранившейся в личном кабинете ФНС России налогоплательщика «Кекало Г.В.» следует, что Кекало Г.В. посредством личного кабинета в ИФНС 0107 (Р.Адыгея) направлено заявление физического лица о постановке на учет (снятии с учета) в налоговом органе по форме КНД 1112525, заверенное электронной подписью налогоплательщика «Кекало Г.В.», с указанием числового показателя «2» в графе 1 строки 1 просительной части заявления - «снять с учета в качестве плательщика страховых взносов «адвоката»», ввиду изменения места регистрации. В этот же день, аналогичное заявление, заверенное электронной подписью налогоплательщика «Кекало Г.В.», посредством личного кабинета подано в ИФНС 2370 (), где указан числовой показатель «1» в графе 1 строки 1 просительной части заявления - «поставить на учет в качестве плательщика страховых взносов «адвоката». Это заявление получено ИФНС 2370, что подтверждается электронной перепиской, но из-за ошибок не принято в работу. В дальнейшем Кекало Г.В. посредством личного кабинета вновь подано заявление физического лица о постановке на учет (снятии с учета) в налоговом органе - ИФНС 2370, в качестве плательщика страховых взносов по форме КНД 1112525, которое заверено электронной подписью налогоплательщика - «Кекало Г.В.». В этом же заявлении вновь указан числовой показатель «1» в графе 1 строки 1 просительной части заявления - «поставить на учет в качестве плательщика страховых взносов «адвоката». Это заявление получено ИФНС 2370 и принято в работу , что подтверждается электронной перепиской личного кабинета. В ходе досудебной переписки с межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по(далее - ИФНС 2370), о снятии с Кекало Г.В. необоснованно начисленных сумм по страховым взносам за 2020 год и пени, ввиду отсутствия у Кекало Г.В. статуса медиатора, ИФНС было направлено в его адрес заявление по форме КНД 1112525 от С числовым показателем «3», о постановке на налоговый учет Кекало Г.В. в качестве «медиатора», а не «адвоката». При визуальном осмотре заявления по форме КНД 1112525 от с числовым показателем «3» отправленным в ответ на обращение ИФНС 2370 в подтверждение, якобы, правильности начислений по страховым взносам и заявления по форме КНД 1112525 от с числовым показателем «1» содержащемся в личном кабинете налогоплательщика «Кекало Г.В.», завизированным Кекало Г.В. электронной подписью, направленным им и принятым в ИФНС 2370, Кекало Г.В. обнаружил существенные визуальные отличия по шрифту изготовления бланка и заполнения его строк, а также отсутствие его подписей в заявлении с числовым показателем «3», направленным мне ИФНС 2370. Согласно информации размещенной на официальном сайте Адвокатской палаты Республики Адыгея «апра01.рф», во вкладке «Медиационный центр», в разделе «Медиаторы центра» приведен перечень адвокатов, входящих в состав медиационного центра. Фамилия Кекало Г.В. в данном перечне отсутствует. В период с сентября 2018 г. по Кекало Г.В. состоял в статусе адвоката Адыгейской Республиканской коллегии адвокатов, однако статус «медиатора» никогда не получал и в качестве такового не регистрировался, в состав медиационного центра при Адвокатской палате Республики Адыгея не входил. Заявления через личный кабинет ФНС России о постановке в налоговом органе на учет в качестве «медиатора» не направлял, на что указывает отсутствие его подписей в заявлении по форме КНД 1112525 от с числовым показателем «3», которое было направлено мне ИФНС 2307 в ответ на ходатайство о снятии начислений по страховым взносам за 2020 год. Какая либо переписка в личном кабинете по такому заявлению отсутствует. Вследствие того, что в Единый государственный реестр налогоплательщиков были внесены заведомо недостоверные сведения о наличии у Кекало Г.В., якобы, статуса «медиатора» - плательщика страховых взносов, несмотря на то, что подобный статус ему не присваивался и он таковым не регистрировался, ИФНС 2307 незаконно проведены начисления по страховым взносам в фиксированном размере за 2020 год и пени на общую сумму 40972, 39 руб. Отсутствие у Кекало Г.В. статуса «медиатора» также подтверждено материалами доследственной проверки, проведенной Славянским МСО СУ СК РФ по КК в ходе которой факт представления, направления в Межрайонную ИФНС России позаявления по форме КНД 1112525 от с числовым показателем «3» в графе 1 строки 1 просительной части заявления - «поставить на учет в качестве медиатора» не подтвердился, ввиду того, что Кекало Г.В. посредством личного кабинета направлялось заявление по форме КНД 1112525 от с числовым показателем «1», завизированное моей электронной подписью (плательщик страховых взносов- адвокат), ответом Адыгейской Республиканской коллегии адвокатов, перепиской из личного кабинета. Просит обязать межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы поснять начисления по страховым взносам в фиксированном размере и пени за 2020 год с налогоплательщика Кекало Г.В. в общей сумме 40972 рубля 39 копеек.
Стороны в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела уведомлены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили.
Суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон, уведомленных о дате слушания надлежащим образом, по представленным сторонами доказательствам.
Представитель административного истца Томшинская О.Б. в судебном заседании от исковые требования уточнила, пояснила, что Кекало Г.В. за 2020 года также были начислены страховые взносы в качестве адвоката. Все документы, поступающие через личный кабинет, подписываются электронной цифровой подписью, а иначе они не отправляются без нее.
Административный ответчик Кекало Г.В. в судебном заседании от возражал против удовлетворения административного иска, пояснив, что заявление о постановке его в качестве медиатора не направлял, все его заявления были направлены с числовым показателем просительной части «1», а именно «поставить на учет в качестве плательщика страховых взносов». Доказательств того, что предоставленное истцом заявление подписано его электронной подписью, суду представлено не было.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.
Судом установлено, что Кекало Г.В. было направлено заявление в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы по(ИФНС 2370) о постановке на учет в качестве плательщика страховых взносов с числовым показателем просительной части «1», которое подписано электронной цифровой подписью. Указанное заявление не было принято, так как в заявлении обнаружены ошибки в адресе места жительства, о чем было направлено уведомление об отказе в приеме.
Кекало Г.В. было направлено заявление в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы по(ИФНС 2370) о постановке на учет в качестве плательщика страховых взносов с числовым показателем просительной части «1», которое подписано электронной цифровой подписью. Согласно квитанции о приеме данное заявление принято .
Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от , факт представления, направления в Межрайонную ИФНС России поКекало Г.В. заявления по форме КНД 1112525 от без его подписи, в котором, якобы, им был указан числовой показатель: «3» в графе 1 строки 1 просительной части заявления - «поставить на учет в качестве медиатора», не подтвердился в ходе доследственной проверки, был опровергнут материалами, изложенными в описательной части постановления.
Судом установлено, что решением совета адвокатской палаты Республики Адыгея от приостановлен статус адвоката Кекало Г.В.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно п.1 ст. 23 и п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ адвокаты признаются плательщиками страховых взносов.
Согласно ст. 434 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. В соответствии со ст. 432 НК РФ Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
С функции администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование возложены на налоговые органы.
Административный истец предоставил расчет исковых требований, в котором указано, что Кекало Г.В. не оплатил страховые взносы в фиксированном размере на ОПС и ОМС за расчетный период с по за период осуществления деятельности в качестве медиатора.
Согласно ст. 26 ФЗ от № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня следующего за установленным днем уплаты взносов.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пени начисляются по день фактической уплаты недоимки. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ.
Налогоплательщику начислены пени на общую сумму 98 рублей 89 копеек.
При установленных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения иска, поскольку административным ответчиком представлены доказательства отсутствия у него статуса медиатора, за которое исчислен к уплате налог и пени. Доказательств того, что поданное Кекало Г.В. заявление о постановке его на учет в качестве медиатора было подписано его электронной подписью, суду не представлено. Ошибочные данные, содержащиеся в налоговом органе, не могут являться основанием для исчисления налоговых платежей.
Вместе с тем, отказывая в удовлетворении административного иска, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении встречного административного иска, так как установлено, что страховые взносы в фиксированном размере и пени за 2020 год в общей сумме 40972 рубля 39 копеек за период деятельности в качестве медиатора начислены ошибочно. Административным ответчиком представлено достаточно доказательств того, что он не осуществлял деятельность медиатора, и более того, не желал зарегистрироваться в качестве медиатора. Кекало Г.В. осуществлял деятельность адвоката в период с сентября 2018 года по . Как пояснила представитель ИФНС, Кекало Г.В. начислены к уплате страховые взносы только по деятельности медиатора, так как, по данным налогового органа он осуществлял одновременно деятельность и адвоката, и медиатора. При этом деятельность медиатора осуществлялась до конца текущего года, а деятельность в качестве адвоката прекращена до истечения календарного года, для начисления выбрана деятельность за полный календарный год.
Уплата страховых взносов адвокатом осуществляется с момента присвоения ему статуса адвоката и до момента прекращения статуса адвоката. То есть начисления должны были производиться по указанному виду деятельности, до даты исключения сведений об осуществлении соответствующей деятельности в соответствии с налоговым законодательством.
руководствуясь ст.ст.174-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы пок Кекало Г.В. о взыскании задолженности по страховым взносам – отказать.
Встречное административное исковое заявление Кекало Г.В. к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы пооб обязании снять начисления по страховым взносам – удовлетворить частично.
Обязать межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы поснять начисления по страховым взносам в фиксированном размере и пени за 2020 год с налогоплательщика Кекало Г.В. по начислениям за осуществление деятельности в качестве медиатора.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Славянский районный суд.
Судья –
Решение в окончательной форме принято 20 апреля 2022 года.
«Согласовано»
И.С. Тараненко ______________
«___» ____ 2022года
