Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Славгород
17 января 2017 года Славгородский городской суд Алтайского края
в составе:
председательствующего судьи Нелиной Е.Н.,
при секретаре Польской И.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по искам ФИО1 и ФИО2 к Краевому государственному казенному учреждению здравоохранения «Противотуберкулезный диспансер <адрес>», Главному управлению по здравоохранению и фармацевтической деятельности о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, возложении обязанности совершить действия,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к краевому государственному казенному учреждению здравоохранения «Противотуберкулезный диспансер, <адрес>» (сокращенное наименование КГКУЗ «ПТД <адрес>»), Главному управлению по здравоохранению и фармацевтической деятельности с вышеназванным иском.
В обоснование заявленных требований указала, что является работником КГКУЗ «ПТД <адрес>». Размер ее заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ руб. в месяц и включает в себя: оклад, 25% доплаты за особенности деятельности учреждения, 25% за особенности характера работы и специфику труда, эти доплаты начисляются только на оклад по дням. Районный коэффициент начисляется на оклад, плюс доплаты, без учета доплаты до минимального размера оплаты труда.
Полагая, что установленный истцу размер заработной платы нарушает ее трудовые права и не соответствует положениям Конституции РФ и Трудовому законодательству, ФИО1 просит:
- взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную истцу зарплату за январь, февраль, март <данные изъяты> рублей, а также зарплату по совместительству <данные изъяты> рублей;
- обязать ответчика выплачивать ей в дальнейшем заработную плату, с апреля 2016 года (в иске ошибочно указано с апреля 2015г.), в соответствии с положениями Конституции РФ и Трудового Кодекса РФ, то есть оклад (тарифную ставку) в размере не ниже минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы), выплаты компенсационного и стимулирующего характера сверх фиксированного размера оплаты труда.
С аналогичным иском ФИО2 обратилась в суд к КГКУЗ «ПТД <адрес>», Главному управлению по здравоохранению и фармацевтической деятельности.
В обоснование заявленных требований указала, что является работником КГКУЗ «ПТД <адрес>». Размер ее заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ руб. в месяц и включает в себя: оклад, 25% доплаты за особенности деятельности учреждения, 25% за особенности характера работы и специфику труда, эти доплаты начисляются только на оклад по дням. Районный коэффициент начисляется на оклад, плюс доплаты, без учета доплаты до минимального размера оплаты труда.
ФИО2 просит суд:
- взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную истцу зарплату за январь, февраль, март ДД.ММ.ГГГГ, по <данные изъяты>;
- обязать ответчика выплачивать ей в дальнейшем заработную плату с апреля 2016 года (в иске ошибочно указано с апреля 2015г.), в соответствии с положениями Конституции РФ и Трудового Кодекса РФ, то есть оклад (тарифную ставку) в размере не ниже минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы), выплаты компенсационного и стимулирующего характера сверх фиксированного размера оплаты труда.
Определением суда от 12.05.2016г. гражданское дело по иску ФИО2 к КГКУЗ «ПТД <адрес>», Главному Управлению по здравоохранению и фармацевтической деятельности о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы присоединено к гражданскому делу по иску ФИО1 к КГКУЗ «ПТД <адрес>», Главному Управлению по здравоохранению и фармацевтической деятельности о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы (т.1, л.д.76).
ДД.ММ.ГГГГ истцы подали в суд уточненное заявление, в котором ФИО1 и ФИО2 просят суд также обязать ответчика начислять заработную плату в соответствии с законом с мая 2016г., произвести перерасчет заработной платы за апрель 2016 года в соответствии с действующим законодательством (т.1, л.д.74).
Решением Славгородского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требованияФИО1 и ФИО2 удовлетворены частично. Решено взыскать с краевого государственного казенного учреждения здравоохранения «Противотуберкулезный диспансер, <адрес>» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 998 руб. 66 коп. <адрес>вое государственное казенное учреждение здравоохранения «Противотуберкулезный диспансер, <адрес>» произвести перерасчет заработной платы ФИО1 за апрель 2016 года, за полностью отработанную норму рабочего времени и выполнени нормы труда по основной должности санитарки палатной, а также за работу посовместительству в такой же должности, заработную плату не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда, с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, с начислением на нее районного коэффициента в размере 1,25%. <адрес>вое государственное казенное учреждение здравоохранения «Противотуберкулезный диспансер, <адрес>», начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за полностью отработанную норму рабочего времени и выполнении нормы труда по основной должности санитарки палатной стационара выплачивать ФИО1 заработную плату не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда, с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, с последующим начислением на нее районного коэффициента в размере 1,25. <адрес>вое государственное казенное учреждение здравоохранения «Противотуберкулезный диспансер, <адрес>», начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за полностью отработанную норму рабочего времени и выполнении нормы труда по должности санитарки палатной стационара выплачивать ФИО1 заработную плату не ниже 0,5 ставки (от установленного законом минимального размера оплаты труда, с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, с начислением на нее районного коэффициента в размере 1,25).
Иск к Главному Управлению по здравоохранению и фармацевтической деятельности и в остальной части исковые требования ФИО1 оставлен без удовлетворения.
Решено взыскать с краевого государственного казенного учреждения здравоохранения «Противотуберкулезный диспансер, <адрес>» в пользу ФИО2 недоначисленную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5314 руб. 77 коп. <адрес>вое государственное казенное учреждение здравоохранения «Противотуберкулезный диспансер, <адрес>» произвести перерасчет заработной платы ФИО2 за апрель 2016 года, за полностью отработанную норму рабочего времени и выполнении нормы труда по основной должности санитарки уборщицы, а также за работу по совместительству в должности санитарки палатной заработную плату не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда, с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, с начислением на нее районного коэффициента в размере 1,25%. <адрес>вое государственное казенное учреждение здравоохранения «Противотуберкулезный диспансер, <адрес>», начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за полностью отработанную норму рабочего времени и выполнении нормы труда по основной должности санитарки уборщицы выплачивать ФИО2 е заработную плату не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда, с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, с последующим начислением на нее районного коэффициента в размере 1,25. <адрес>вое государственное казенное учреждение здравоохранения «Противотуберкулезный диспансер, <адрес>», начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за полностью отработанную норму рабочего времени и выполнении нормы труда по должности санитарки палатной выплачивать ФИО2 заработную плату не ниже 0,5 ставки (от установленного законом минимального размера оплаты труда, с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, с начислением на нее районного коэффициента в размере 1,25.
Иск к Главному Управлению по здравоохранению и фармацевтической деятельности и в остальной части исковые требования ФИО2 оставлен без удовлетворения.
Взыскана с краевого государственного казенного учреждения здравоохранения «Противотуберкулезный диспансер <адрес>»в доход муниципального образования <адрес> края государственная пошлина в сумме 1400 руб.
ДД.ММ.ГГГГ в Славгородский городской суд поступили заявления КГКУЗ «Противотуберкулезный диспансер» о пересмотре решения Славгородского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по искам ФИО2 и ФИО1. к Краевому государственному казенному учреждению здравоохранения «Противотуберкулезный диспансер <адрес>», Главному управлению по здравоохранению и фармацевтической деятельности о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы по вновь открывшимся обстоятельствам (т.1, л.д.103, 105).
Определением Славгородского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены заявления КГКУЗ «Противотуберкулезный диспансер <адрес>». Решение Славгородского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по искам ФИО1 и ФИО2. к Краевому государственному казенному учреждению здравоохранения «Противотуберкулезный диспансер <адрес>», Главному управлению по здравоохранению и фармацевтической деятельности о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы отменено по новым обстоятельствам(л.д. <данные изъяты> г. (объединенное)).
Согласно ч.3 ст.397 ГПК РФ в случае отмены судебного постановления по вновь открывшимся или новым обстоятельствам дело рассматривается судом по правилам, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
В судебное заседание истцы ФИО1 и ФИО2, а также представители ответчиков КГКУЗ «противотуберкулезный диспансер <адрес>» и Главного управления <адрес> по здравоохранению и фармацевтической деятельности, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Учитывая положения ст.167 ГПК РФ, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле, в том числе и ответчика, суд разрешает дело в отсутствие не явившихся.
Изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является работником краевого государственного казенного учреждения здравоохранения «Противотуберкулезный диспансер, <адрес>», в должности палатной санитарки, что подтверждается трудовым договором № от <данные изъяты> (т.1, л.д.16).
Согласно трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 работает в той же должности у ответчика также по внутреннему совместительству не более, чем на 0,5 ставки. При этом работнику установлен должностной оклад в размере <данные изъяты> Также договором предусмотрены следующие доплаты:
- доплата за особенности характера работы и специфику <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Факт того, что ФИО1 является работником КГКУЗ «ПТД <адрес>», подтверждается, в том числе, трудовой книжкой АТ-II №, приказом №<данные изъяты>. (т.1, л.л.д.10 - 14).
Из материалов дела следует, что ФИО2 является работником краевого государственного казенного учреждения здравоохранения «Противотуберкулезный диспансер <адрес>», в должности санитарки уборщицы, что подтверждается трудовым договором № от <данные изъяты>. (т.2,л.д.11),
Согласно трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГФИО2 работает в должности палатной санитарки у ответчика также по внутреннему совместительству не более, чем на 0,5 ставки. При этом работнику установлен должностной оклад в размере <данные изъяты>. Также договором предусмотрены следующие доплаты:
- <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Факт того, что ФИО2 является работником краевого государственного казенного учреждения здравоохранения «Противотуберкулезный диспансер, <адрес>», подтверждается трудовой книжкой АТ-III № (т.2, л.л.д.12-16), приказом № от 23.08.2003г., приказом № от 02.02.2004г. (т.2, л.д.64).
Из выписок по лицевым счетам истиц следует, что к их окладам были начислены следующие доплаты: за работу в праздники и в выходные дни, за ночные часы, выслуга лет (30% от оклада), за особенности деятельности учреждения (25%), кроме того, к окладу ФИО2 начислена к окладу доплата за особенности характера учреждения (25%) ( т.1, л.д.72, т.2, л.д.73).
Вышеуказанные доплаты правомерно начислены работодателем на оклад ФИО1 и ФИО2
Такие же доплаты начислены истцам за работу по трудовому договору по совместительству, согласно фактически отработанных часов.
В связи с изложенным у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований истиц в части возложения на КГКУЗ «ПТД <адрес>» обязанности выплачивать им в дальнейшем заработную плату, с мая 2016 года (с учетом уточненных требований) исходя из расчета оклада (тарифной ставки) в размере, не ниже минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы), а также выплат компенсационного и стимулирующего характера сверх фиксированного размера оплаты труда.
Из материалов дела следует, что заработная плата начисляется истицам в размере МРОТ с включением в него районного коэффициента (оклад + доплата за вредность + доплата за стаж + районный коэффициент <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Таким образом, работодателем районный коэффициент истцам начисляется на оклад и доплаты, без учета доплаты до минимального размера оплаты труда, что они полагает незаконным.
Системное толкование положений ст. ст. 129, 133, 146, 148, 315 ТК РФ позволяет сделать вывод, что при выполнении работником в течение месяца нормы труда и отработавшим в этот период норму времени ему гарантирована выплата минимального размера оплаты труда (МРОТ) независимо от того, в каких климатических условиях он исполняет трудовую функцию, то есть и тогда, когда работа выполняется в нормальных климатических условиях.
ДД.ММ.ГГГГ Верховным Судом РФ было принято определение №-КГ16-10, из которого следует, что основным назначением МРОТ в системе действующего правового регулирования является обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени, на уровне, достаточном для восстановления работоспособности и удовлетворения основных жизненных потребностей. При этом трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше МРОТ при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом МРОТ, а МРОТ в субъекте Российской Федерации не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом (л.л.д.138-142).
Положениями действующего трудового законодательства не предусмотрено условие, согласно которому размер оклада как составной части месячной заработной платы, определенный работнику работодателем, не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом. В силу ст. 133 ТК РФ обязательным условием при начислении ежемесячной заработной платы работнику, полностью отработавшему за этот период норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), является установление ее размера не ниже МРОТ.
В определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 51-КГ16-10 также указано, что вывод суда о том, что районный коэффициент необходимо начислять истцу сверх оклада, размер которого не может быть менее установленного федеральным законом МРОТ, основан на неправильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные отношения.
На основании ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ составлял 6 204 руб. в месяц.
Как следует из материалов дела, установленный размер оклада по занимаемым истцами должностях в 2016 году был меньше МРОТ. Вместе с тем с учетом установленного истице оклада, а также начисленных доплат, районного коэффициента и стажа работы, размер выплаченной указанным работникам ежемесячной заработной платы соответствовал установленному федеральным Законом в 2016 году МРОТ.
Процентная надбавка за непрерывный стаж работы является стимулирующей выплатой и начисляется на установленный работодателем оклад, следовательно, также входит в МРОТ.
На основании изложенного, суд в полном объёме отказывает ФИО1 и ФИО2 в удовлетворении заявленными ими исковыми требованиями.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
ФИО2 и ФИО1 в удовлетворении исков к Краевому государственному казенному учреждению здравоохранения «Противотуберкулезный диспансер <адрес>», Главному управлению по здравоохранению и фармацевтической деятельности о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, возложении обязанности совершить действия, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Славгородский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Е.Н. Нелина
