дело № 2а-259/2019
28RS0021-01-2019-000413-05
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 июня 2019 года гор.Сковородино
Судья Сковородинского районного суда Амурской области Назарчук А.В., при секретаре судебного заседания Лапиной С.С.,
с участием административного ответчика Протас Э.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №7 по Амурской области к Протасу ФИО4 о взыскани задолженности по налогам,
установил:
Административный истец – МРИ ФНС №7, обратился с вышеназванным иском к ответчику Протас Э.В. В обоснование иска указал, что должник Протас ФИО4 в период с 03.12.2004 по 30.01.2008 г. и с 04.08.2010 по 16.11.2017 гг. являлся индивидуальным предпринимателем с указанным видом деятельности по коду ОКВЭД 74.40 Рекламная деятельность. На основании п. 1 ч.2 ст. 28 ФЗ №212-ФЗ за указанный период должник был обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. Страховые взносы необходимо было вносить в Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФ РФ), Фонд социального страхования Российской Федерации ФСС РФ), Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС). Размер тарифов страховых взносов для плательщиков: страховых взносов индивидуальных предпринимателей, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам с 2012 года составляет: 1) ПФ РФ – 26%; 2)ФСС РФ – 2.9%; 3)ФФОМС – 5,1%. Должник прекратил предпринимательскую деятельность 19.10.2016 г. Плательщик страховых взносов обязан уплатить страховые взносы не позднее 15-ти календарных дней с даты государственной регистрации прекращения деятельности включительно (п.8 ст. 16 Федеральный закон №212-ФЗ). Согласно ст. 25 Федерального закона №212-ФЗ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным законом сроком днем уплаты сумм страховых взносов, начисляются пени. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной 1/300 действующей в эти дни ставки рефинансирования ЦБ РФ.
Согласно ст. 22 Федерального закона №212-ФЗ, должнику в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, почтовой связью простой корреспонденцией направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №240727 от 11.10.2017 г. со сроком уплаты до 07.11.2017 г. (вручено через ЛК налогоплательщика 11.10.2017 г. согласно распечатки с базы данных АИС Налог – 3); №243311 от 27.12.2017 г. со сроком уплаты до 30.01.2018 г., (вручено через ЛК налогоплательщика 27.12.2017 г. согласно распечатки с базы данных АИС Налог -3). В установленные в требованиях сроки требования Протас ФИО4 не исполнены. Общая сумма задолженности по всем видам взносов составила 54 877,89 руб.
Кроме этого, в отношении Протас ФИО4 передана недоимка в сумме 3 955,73 руб. по пене по НДФЛ. Недоимка передана 31.01.2012 г. с ИФНС по г. Находка Приморского края 2508. Дело приёма 6623. Инспекцией сформировано требование №240140 от 04.10.2017 г. со сроком уплаты до 30.10.2017 г. Вручено чере ЛК налогоплательщика 04.10.2017 г. согласно распечатки с базы данных АИС Налог -3. Требование Протас ФИО4 не исполнено. Общая сумма задолженности составила 3 955,73 рубля.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 31, 45,48,70, 75 НК РФ, ст. 19,286, 287 КАС РФ, Межрайонная Инспекция ФНС России №7 по Амурской области, просит суд: взыскать с Протас ФИО4 ИНН 250800547946 задолженность по пене по НДФЛ в сумме 3955, 73 рублей; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФОМС до 01.01.2017 г. в сумме 5 121,66 руб.; задолженность по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФОМС до 01.01.2017 г. в сумме 626,70 руб.; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФОМС в сумме 4029 руб.; задолженность по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФОМС с 01.01.2017 в сумме 25,01 руб.; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. прочие начисления в сумме 20 540 руб.; задолженность по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. прочие начисления в сумме 127,52 руб.; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. прочие начисления в сумме 11 109,87 руб.; задолженность по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. прочие начисления в сумме 13 298,17 руб.; итого к взысканию 58 833 рубля 66 копеек.
Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимал, согласно имеющемуся ходатайству в материалах дела просили суд о рассмотрении дела без участия представителя истца. В суд было представлено уточнение исковых требований согласно которым, сумма задолженностей уменьшена 17.04.2019 г. на 4 746,14 руб., по НДФЛ, в связи со списанием, общая задолженность взыскиваемых страховых взносов в ПФ РФ, ФФОМС составляет - 54 877,89 руб. Всего у должника Протас Э.В. на 01.04.2018 г. было произведено списание на общую сумму 161 392,67 рублей по страховым взносам на ОПС и пене. Все оставшиеся суммы задолженности образовались после 01.01.2015 г. следовательно, списанию не подлежат.
Административный ответчик Протас ФИО4, в судебном заседании исковые требования не признал. Суду пояснил, что предпринимательскую деятельность прекратил в 2016, а не в 2017 году, как это было указано в исковом заявлении. На основании амнистии президента России Федеральный закон от 28.12.2017 г. №436-ФЗ ст. 11 взыскание страховых взносов и пене по НДФЛ списывается и признаётся ничтожным. Кроме этого считает, что пеня НДФЛ в размере 3955,73 руб. переданной 31.01.2012 г. с ИФНС по г. Находке Приморского края в связи с вышеуказанным документом, так же подлежит списанию.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
На момент возникновения спорных правоотношений вопросы, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ), при рассмотрении настоящего административного искового заявления подлежат применению положения названного Закона.
Согласно ч. 8 ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.
Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы (ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ).
Исходя из ч. ч. 1, 2 ст. 25 названного Федерального закона в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ).
Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Как следует из материалов дела, Протас Э.В. в период с 10 августа 2010 года по 16 ноября 2016 года являлся индивидуальным предпринимателем.
За 2016 год Протас Э.В. обязан был перечислить в бюджет за обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации общей суммой – 44 948,04 руб., и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере общей суммой – 9 777,36 руб.
В связи с неуплатой указанных взносов, административным истцом было направлены несколько требований.
Требование N240140 по состоянию на 04.10.2017 г. об уплате задолженности по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. прочие начисления в сумме 13 298,17 руб.; задолженности по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФОМС до 01.01.2017 г. в сумме 626,70 руб. (171,06+455,64) со сроком исполнения до 30.01.2018 г. (л.д.10) Вручено указанное требование через личный кабинет налогоплательщика 04.10.2017 г. согласно распечатки с базы данных АИС Налог (л.д.15).
Требование №240727 по состоянию на 11.10.2017 г. об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФОМС до 01.01.2017 г. в сумме 3 796,85 руб. со сроком исполнения до 07.11.2017 г. (л.д.13). Вручено указанное требование через личный кабинет налогоплательщика 11.11.2017 г. согласно распечатки с базы данных АИС Налог (л.д.15).
Требование N243311 от 27.12.2017 г. об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФОМС до 01.01.2017 г. в сумме 1 324, 81 руб.; задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФОМС в сумме 4029 руб.; задолженности по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФОМС с 01.01.2017 в сумме 25,01 руб.; задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. прочие начисления в сумме 20 540 руб.; задолженность по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. прочие начисления в сумме 127,52 руб. со сроком исполнения до 30.01.2018 г. (л.д.14). Вручено указанное требование через личный кабинет налогоплательщика 27.12.2017 г. согласно распечатки с базы данных АИС Налог (л.д.15).
Однако данные требования административным ответчиком не исполнено.
На основании заявления от административного истца, мировым судьей был вынесен судебный приказ от 02 ноября 2018 года о взыскании с Протас Э.В. задолженности по налогам и сборам, пени.
Определением мирового судьи от 21 ноября 2018 года судебный приказ от 02 ноября 2018 года отменен.
В силу статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в законную силу 29 января 2018 года, признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", в частности задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя (пункт 1).
Ссылка заявителя на положения "налоговой амнистии" предусмотренной Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" ошибочна и по обстоятельствам рассматриваемого дела не имеет под собой правового основания, суд отклоняет доводы истца в данной части.
Поскольку предъявленная к взысканию сумма задолженности, имела место после 01 января 2017 года, то в силу закона она не может быть признана безнадежной к взысканию следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175, 177, 180 КАС РФ, суд
р е ш и л :
Требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Амурской области к Протас ФИО4 ИНН 250800547946 о взыскании задолженности по налогам – удовлетворить.
Взыскать с Протас ФИО4 ИНН № задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФОМС до 01.01.2017 г. в сумме 5 121,66 руб.; задолженность по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФОМС до 01.01.2017 г. в сумме 626,70 руб.; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФОМС в сумме 4029 руб.; задолженность по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФОМС с 01.01.2017 в сумме 25,01 руб.; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. прочие начисления в сумме 20 540 руб.; задолженность по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. прочие начисления в сумме 127,52 руб.; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. прочие начисления в сумме 11 109,87 руб.; задолженность по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. прочие начисления в сумме 13 298,17 руб.; итого к взысканию 54 877 рублей 89 копеек.
Взыскать с Протас ФИО4 ИНН № государственную пошлину в сумме 1 846 рублей 34 копейки в доход федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение месяца.
Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2019 года.
Председательствующий: А.В. Назарчук