62RS0025-01-2022-000232-19
Дело № 2а-197/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 марта 2022г. г. Скопин
Скопинский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи – Кузнецовой Г.Н.,
при секретаре – Ежовой Н.Н.,
с участием:
административного истца Гортунова С.Н.,
представителей административных ответчиков: межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области, УФНС России по Рязанской области – Барабановой Т.Е., Выборнова А.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Скопине
административное дело по административному иску Гортунова Гортунова С.Н. к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> об оспаривании решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершении налогового правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
Гортунов С.Н. обратился в суд с административным иском к межрайонной ИФНС РФ № по <адрес>, УФНС России по <адрес> о признании незаконным решения межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Гортунова С.Н. к ответственности за совершение налогового правонарушения и взыскании недоимки по НДФЛ в сумме 1307829 рублей и штрафа в сумме 345482 рублей.
В обоснование административных исковых требований Гортунов С.Н. указал, что 29.04.2005г. им по договору купли-продажи были приобретены в собственность два объекта недвижимости: нежилое здание (кормоцех) по адресу: <адрес>. кадастровый №, кадастровая стоимость по состоянию на 01.01.2019г. составляет 3218023,40 рублей; нежилое здание (коровник) по адресу: <адрес>. кадастровый №. кадастровая стоимость по состоянию на 01.01.2019г. составляет 12868014,59 рублей. Право собственности на данные объекты недвижимости было зарегистрировано за административным истцом 22.04.2019г., а 29.04.2019г. между Гортуновым С.Н. (продавцом) и Гортуновым А.С. (покупателем) был заключен договор купли-продажи указанных зданий, переход права собственности на спорные здания к покупателю зарегистрирован в органах Росреестра 20.05.2019г. Продажная цена здания кормоцеха составила 300000 рублей, здания коровника - 900000 рублей, а всего - 1200000 рублей, Исходя из суммы полученного дохода 15.02.2021г. Гортуновым С.Н. был уплачен налог на доход физического лица в сумме 123500 рублей. Сотрудниками межрайонной инспекции ФНС РФ № по <адрес> проведена камеральная проверка налоговой декларации по налогу на доходы физического лица - Гортунова С.Н. (форма 3-НДФЛ). В ходе проверки налоговыми органами ошибочно выявлено несоответствие стоимости объектов недвижимости, проданных налогоплательщиком в 2019 году, их кадастровой стоимости. По результатам проверки принято решение N 1265 от 14.10.2021г., согласно которому Гортунову С.Н. предложено уплатить недоимку в сумме 1307829 рублей и штраф в сумме 345482 рублей. Вывод налогового органа основан на том, что налогоплательщик реализовал принадлежавшее ему имущество по цене значительно ниже его кадастровой стоимости. Данное решение обжаловано налогоплательщиком в порядке ст. 140 Налогового кодекса РФ. Решением Управления ФНС по <адрес> от 20.12.2021г. в удовлетворении апелляционной жалобы отказано. Указанные решения являются необоснованными и принятыми без учета фактических обстоятельств дела: не учтен срок владения Гортуновым С.Н. реализованным имуществом, а также доводы о том, что в рассматриваемом случае при расчете налогооблагаемой базы следует принимать не кадастровую стоимость объектов, а рыночную стоимость. В рассматриваемом случае следует исчислять срок владения Гортуновым С.Н. вышеуказанными зданиями не с 19.04.2019г. (дата регистрация его прав на объекты), а с 29.04.2005г. - с даты заключения договоров купли-продажи. Кроме того, в ходе налоговой проверки произведен расчет налога на доходы Гортунова С.Н. от продажи зданий с учетом их кадастровой стоимости на дату регистрации права собственности в 2019 году (пункт 2 ст. 214.10 Налогового кодекса РФ). При этом налоговым органом не учтено, что фактическое состояние зданий указывает на их реальную стоимость равную цене, указанной в договоре купли-продажи от 29.04.2019г., то есть 1200000 рублей. На 01.01.2019г. кадастровая стоимость зданий определена в размере 3218023,40 руб. (кормоцех) и 12868014,59 руб. (коровник). Однако в течение многих последних лет данные здания находятся в полуразрушенном состоянии, использоваться по назначению не могут и фактически утратили свои свойства объекта недвижимости. Их реальная рыночная стоимость несопоставима с кадастровой. Согласно результатам оценки рыночная стоимость объектов на дату сделки составляет 308489 рублей (кормоцех) и 1114177 рублей (коровник). Данный отчет представлен в МРИ ФНС № по <адрес> в ходе проверки. Результаты, изложенные в отчете № от ДД.ММ.ГГГГ не были учтены в ходе налоговой проверки, и им не дана соответствующая правовая оценка.
Административный истец Гортунов С.Н. в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Представители административных ответчиков межрайонной ИФНС России № по <адрес> и УФНС России по <адрес> Барабанова Т.Е., Выборнов А.З. в судебном заседании возражали против административных исковых требований Гортунова С.Н., просили отказать в их удовлетворении по доводам, изложенным в письменном отзыве МРИ ФНС РФ № по <адрес> на административное исковое заявление.
Представитель административного истца Гортунова С.Н. - Корольков А.В. о месте и времени слушанья дела извещен надлежащим образом. В судебное заседание представитель истца не явился. Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца Королькова А.В. в соответствии с ч.6 ст. 226 КАС РФ.
Из письменного отзыва на административное исковое заявления межрайонной ИФНС России № по <адрес> следует, что 08.02.2021г. Гортунов С.Н. представил в межрайонную ИФНС России N5 по <адрес> налоговую декларацию (первичную) по НДФЛ за 2019 год с заявленной суммой уплаты налога в размере 123500 рублей. В связи с предоставлением административным истцом налоговой декларации по НДФЛ в отношении него была проведена камеральная налоговая проверка, по результатам которой был составлен акт налоговой проверки № от 24.04.2021г. По результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки, дополнительных мероприятий налогового контроля и возражений
налогоплательщика инспекцией было вынесено решение от 14.10.2021г. № о
привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в
соответствии с резолютивной частью которого Гортунов С.Н. привлечен к
налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст.122 НК РФ в виде штрафа (с
учетом смягчающих обстоятельств) в размере 130 782,90 руб., п. 1 ст.119 НК РФ в
виде штрафа (с учетом смягчающих обстоятельств) в размере 214699,35 руб., а
также ему предложено уплатить недоимку по НДФЛ в размере 1307829 руб.
Гортунов С.Н. в порядке ст.ст. 138, 139 НК РФ обратился в УФНС
России по <адрес> с жалобой на вышеуказанное решение МРИ ФНС РФ № по <адрес>. По результатам рассмотрения апелляционной жалобы УФНС России по <адрес> было вынесено решение от 20.12.2021г. №.15-12/18344@, согласно которому жалоба Гортунова С.Н. оставлена без удовлетворения. В ходе проведения камеральной налоговой проверки, инспекцией
было установлено, что по состоянию на 01.01.2019г. кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером 62:19:1170101:1653 (здание кормоцеха) составляет 3218023,40 рублей, кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером 62:19:1170101:1661 (здание коровника) составляет 12868014,59 рублей. По данным инспекции расчетная величина полученного Гортуновым
С.Н. дохода от продажи указанных зданий составила 11260226,60 руб. ((3218023,40 руб. + 12868014,59руб.)*0,7). По данным инспекции налоговая база по НДФЛ составляет 11010226,60руб. (11260226,60 - 250000).
С учетом отражения налогоплательщиком в налоговой декларации суммы
налога, подлежащей уплате в бюджет в размере 123500 руб., доначисленная
инспекцией сумма налога, подлежащая к уплате (доплате) в бюджет, составила
1307829 рублей (11 010226,60*13%-123500). В ходе проверки было установлено, что Гортунов C.H. занизил налоговую базу по НДФЛ за 2019 год, тем самым совершил налоговое правонарушение, предусмотренное п.1 ст.122 НК РФ (неуплата или неполная уплата сумм налога, (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия)), в связи с чем был привлечен к ответственности в виде штрафа (20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов) в размере 261565,80 рублей. Расчет: 1307829 руб. (неуплаченная сумма налога) *20%.=261565,80 рублей. С учетом применения ст. ст.112, 114 НК РФ сумма штрафа составила 130782,90 рублей.
Гортунов С.Н. нарушил требования п.1 ст.229 НК РФ, совершив тем самым налоговое правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 119 НК РФ (непредставление в установленный срок в налоговый орган налоговой декларации). В связи с чем Гортунов С.Н. был привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа в сумме 429398 рублей 70 копеек. Расчет: 1431329 (не оплаченная сумма налога) *30%=429398,70. С учетом ст.ст. 112, 114 НК РФ размер штрафа составил 214699,35 рублей. Довод заявителя о том, что он владел проданными зданиями с 29.04.2005г., то есть
14 лет, а значит, имеет право на необлагаемый налогом доход от их продажи на
основании положений п. 17.1 ст. 217 и п. 4 ст. 217.1 НК РФ, инспекция считает
несостоятельным и не подтверждённым фактическими обстоятельствами, поскольку государственная регистрация права на недвижимое имущество в
ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке. В ходе проведения проверки инспекцией установлено, что указанное
имущество принадлежало на праве собственности Гортунову С.Н. в период с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. менее минимального предельного срока владения
объектом недвижимого имущества (5 лет).
В частности установлено, что Гортунов С.Н. 22.04.2019г. приобрел у СПК
«Брусна» спорное недвижимое имущество. Кроме того, указанные документы так
же не представлены заявителем в материалы настоящего дела.
При этом, инспекцией установлено, что налог на имущество физических лиц
Гортуновым С.Н. в период с 2005 года по 2019 год по вышеперечисленным объектам
недвижимости не уплачивался и инспекцией не исчислялся.
Довод заявителя о том, что из смысла статей 2 и 6 ФЗ «О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (действовавшего в
момент покупки Гортуновым С.Н. зданий в 2005 году) государственная
регистрация имеет заявительный характер и носит правоподтверждающий, а не
правоустанавливающий характер, по мнению инспекции, является ошибочным.
Из письменного отзыва УФНС России по <адрес> на административный иск Гортунова С.Н. следует, что данный административный ответчик возражает против удовлетворения административного иска по доводам, аналогичным доводам межрайонной ИФНС России № по <адрес>.
Суд, заслушав объяснения административного истца Гортунова С.Н., представителей МРИ ФНС РФ № по <адрес>, УФНС России по <адрес> Барабановой Т.Е., Выборнова А.З., исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:
Общие правила в отношении объектов налогообложения, с наличием которых законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога, установлена Главой 7 Налогового кодекса Российской Федерации.
При этом доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами "Налог на доходы физических лиц" Налогового кодекса РФ (ст. 41 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Согласно п.п. 5 п.1 ст. 208 НК РФ для целей настоящей главы к доходам от источников в Российской Федерации относятся доходы от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации.
Согласно ст. 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками:
1) от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации;
2) от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Согласно п.п.2 п.1 ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.
Согласно ч. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса.
Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.
Согласно п.п. 17.1 ст. 217 НК РФ не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) доходы, получаемые физическими лицами за соответствующий налоговый период от продажи объектов недвижимого имущества, а также долей в указанном имуществе с учетом особенностей, установленных статьей 217.1 настоящего Кодекса.
Положения настоящего пункта не распространяются на доходы, получаемые физическими лицами от реализации ценных бумаг, а также на доходы, получаемые физическими лицами от продажи имущества (за исключением жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, садовых домов или доли (долей) в них, а также транспортных средств), непосредственно используемого в предпринимательской деятельности.
Согласно п.2 ст. 217.1 НК РФ если иное не установлено настоящей статьей, доходы, получаемые налогоплательщиком от продажи объекта недвижимого имущества, освобождаются от налогообложения при условии, что такой объект находился в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества и более.
Согласно п.4 ст. 217.1 НК РФ в случаях, не указанных в пункте 3 настоящей статьи, минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет пять лет.
Согласно п.1 ст. 224 НК РФ налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно п.5 ст. 217.1 НК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений до 01.01.2020г., в случае, если доходы налогоплательщика от продажи объекта недвижимого имущества меньше, чем кадастровая стоимость этого объекта по состоянию на 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на продаваемый объект недвижимого имущества, умноженная на понижающий коэффициент 0,7, в целях налогообложения налогом доходы налогоплательщика от продажи указанного объекта принимаются равными кадастровой стоимости этого объекта по состоянию на 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на соответствующий объект недвижимого имущества, умноженной на понижающий коэффициент 0,7.
В соответствии с пунктом 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации, при определении налоговой базы по НДФЛ учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение, которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 Налогового кодекса Российской Федерации.
В пункте 3 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в отношении доходов, по которым налоговая ставка установлена пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 - 221 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации при определении размера налоговой базы по НДФЛ налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета, в том числе, при продаже имущества.
На основании подпункта 1 пункта 2 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации имущественный налоговый вычет, предусмотренный подпунктом 1 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации, предоставляется в размере доходов, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков или доли (долей) в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика менее минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества, установленного в соответствии со статьей 217.1 Налогового кодекса Российской Федерации, не превышающем в целом 1 000 000 рублей.
При продаже иного недвижимого имущества, находившегося в собственности налогоплательщика менее минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества, установленного в соответствии со статьей 217.1 Налогового кодекса Российской Федерации, имущественный налоговый вычет предоставляется в размере, не превышающем в целом 250 000 рублей согласно абзацу 3 подпункта 1 пункта 2 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
В пункте 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3, 129.5 данного Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).
В судебном заседании установлено, что Гортунову С.Н. на праве собственности принадлежали: нежилое здание (кормоцех) по адресу: <адрес>, кадастровый №. нежилое здание (коровник) по адресу: <адрес>. кадастровый №. Право собственности на данные объекты недвижимости было зарегистрировано за административным истцом 22.04.2019г. и прекращено 20.05.2019г. Данные факты подтверждаются выписками из ЕГРН № КУВИ-002\2020-38730120 от 13.11.2020г., № КУВИ-002\2020-38728448 от 13.11.2020г. (т.2 л.д.93-94).
Также установлено, что 29.04.2019г. между Гортуновым С.Н. и Гортуновым А.С. был заключен договор купли-продажи нежилого здания (кормоцеха) по адресу: <адрес>. кадастровый №, нежилого здания (коровника) по адресу: <адрес>. кадастровый №. Продажная цена здания кормоцеха, указанная в договоре купли – продажи, составила 300000 рублей, здания коровника - 900000 рублей, а всего - 1200000 рублей. Переход права собственности на имя Гортунова А.С. на вышеуказанные объекты недвижимости был зарегистрирован 20.05.2019г. Данные факты подтверждаются договором купли – продажи, заключенным между Гортуновым С.Н. и Гортуновым А.С. от 29.04.2019г., актом приема – передачи к данному договору от 29.04.2019г., выписками из ЕГРН № КУВИ-002\2020-15779607 от 26.08.2020г., № КУВИ-002\2020-16393602 от 28.08.2020г., имеющимися в деле (т.1 л.д. 13-15, 23-32).
08.02.2021г. Гортуновым С.Н. в МРИ ФНС России № по <адрес> была представлена первичная налоговая декларация по НДФЛ за 2019 год, в которой заявлена сумма уплаты НДФЛ в размере 123500 рублей ( 1200000*13%) (т. 2 л.д. 22-27).
В судебном заседании установлено, что в связи с подачей Гортуновым С.Н. налоговой декларации по НДФЛ за 2019 год МРИ ФНС РФ № по <адрес> в отношении него в период с 08.02.2021г. по 11.05.2021г. проводилась камеральная налоговая проверка, по результатам которой 24.05.2021г. был составлен акт налоговой проверки №, 07.09.2021г. было принято дополнение № к акту налоговой проверки (т. 2 л.д. 31-38, 66-70).
14.10.2021г. МРИ ФНС РФ № по <адрес> принято решение № о привлечении Гортунова С.Н. к ответственности за совершение налогового правонарушения, начислении пени, предложено уплатить штраф за непредставление налоговой декларации в соответствии с п.1 ст. 119 НК РФ за 2019 год по сроку уплаты 14.10.2021г. в сумме 214699 рублей, штраф за неуплату налога по п.1 ст. 122 НК РФ по сроку уплаты 14.10.2021г. в сумме 130783 рубля, о взыскании недоимки по НДФЛ за 2019 год по сроку уплаты 15.07.2020г. в сумме 1307829 рублей (т. 2 л.д. 73-82).
Согласно вышеуказанному решению налоговый орган пришел к выводу, что спорное недвижимое имущество находилось в собственности Гортунова С.Н. менее 5 лет. Гортунов С.Н. продал его по цене ниже его кадастровой стоимости, установленной по состоянию на 01.01.2019г., НДФЛ исчислил от стоимости имущества, указанной в договоре купли – продажи, ввиду чего занизил налоговую базу, и, как следствие, занизил сумму НДФЛ, налоговую декларацию по НДФЛ сдал позже установленного срока на 7 месяцев, чем совершил налоговые правонарушения, предусмотренные ст.ст. 119, 122 НК РФ. При определении размера штрафа налоговым органом было принято во внимание смягчающее обстоятельство.
На вышеуказанное решение Гортуновым С.Н. была подана апелляционная жалоба.
Решением УФНС России по <адрес>№.15-12\18344@ от 20.12.2021г. жалоба Гортунова С.Н. на решение МРИ ФНС России № по <адрес>№ от 14.10.2021г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения оставлена без удовлетворения (т.2 л.д. 96-101).
В судебном заседании установлено, что кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости на 1 января года, в котором произведена государственная регистрация перехода права собственности на них к Гортунову А.С. - на 01.01.2019г. составляет: по нежилому зданию с кадастровым номером 62:19:1170101:1653 - 3218023,40 рублей и по нежилому зданию (коровник) с кадастровым номером 62:19:1170101:1661 – 12868014, 59 рублей, что подтверждается сообщением филиала ФГБУ « ФКП Росреестра по <адрес>» № исх01-18\877\22 от 28.03.2022г., выпиской из ЕГРН № КУВИ -002\2020-38730118 от 13.11.2020г. (т.2 л.д. 83-85), выпиской из ЕГРН № КУВИ -002\2020-38729429 от 13.11.2020г. (т.2 л.д. 88-92), имеющимся в деле.
На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд пришел к следующим выводам:
Гортунову С.Н. в период с 22.04.2019г. до 20.05.2019г принадлежали на праве собственности: нежилое здание (кормоцех) по адресу: <адрес>. кадастровый №, нежилое здание (коровник) по адресу: <адрес>. кадастровый №.
29.04.2019г. Гортунов С.Н. произвел отчуждение вышеуказанных объектов недвижимости своему сыну Гортунову А.С. на основании договора купли-продажи. Продажная цена здания кормоцеха составила 300000 рублей, здания коровника - 900000 рублей, а всего - 1200000 рублей. Государственная регистрация перехода права собственности на Гортунова А.С. была произведена 20.05.2019г.
ДД.ММ.ГГГГг. Гортуновым С.Н. в МРИ ФНС России № по <адрес> была представлена первичная налоговая декларация по НДФЛ за 2019 год. в которой заявлена сумма уплаты НДФЛ в размере 123500 рублей. В связи с подачей налоговой декларации по НДФЛ налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка.
Спорные объекты недвижимости находились в собственности Гортунова С.Н. менее 5 лет.
Также суд пришел к выводу, что расчет налоговой базы в связи с продажей Гортуновым С.Н. вышеуказанных объектов недвижимого имущества произведен налоговым органом верно на основании п.5 ст. 217.1 НК РФ с применением кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости по состоянию на 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на этот объект недвижимого имущества, то есть на ДД.ММ.ГГГГ с применением налогового вычета.
Доводы Гортунова С.Н. о том, что налоговый орган необоснованно не принял во внимание представленный административным истцом отчет о рыночной стоимости спорного недвижимого имущества, суд во внимание не принимает, поскольку порядок определения суммы дохода от продажи объекта недвижимого имущества для исчисления НДФЛ установлен п.5 ст. 217.1 НК РФ в редакции, действующей в период возникновения спорных правоотношений, налоговый орган не обладает полномочиями по установлению, изменению (пересмотру) кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Указанная кадастровая стоимость в порядке, предусмотренном ст. 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", оспорена не была.
Пунктом 1 статьи 8.1 и статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.
В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, что также корреспондирует пункту 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому переход права собственности на недвижимость по договору купли-продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
Согласно пункту 1 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности переходит к приобретателю по договору с момента передачи вещи, если иное не установлено договором или законом. В отношении недвижимого имущества момент перехода права собственности императивно привязан к моменту регистрации такого перехода (пункт 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Поскольку в силу пункта 2 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами, то до государственной регистрации перехода права собственности к покупателю для третьих лиц собственником имущества остается продавец.
При таких обстоятельствах доводы Гортунова С.Н. о том, что право собственности на спорные объекты недвижимого имущества возникло у него с момента его передачи в 2005 году, суд во внимание не принимает, поскольку он основан на неверном понимании и толковании норм материального права.
Кроме того, Гортунов С.Н. не представил в материалы дела документы, на основании которых он приобрел право собственности на спорные объекты недвижимости.
При таких обстоятельствах административные исковые требования Гортунова С.Н. к межрайонной ИФНС РФ № по <адрес>, УФНС России по <адрес> о признании незаконным решения межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Гортунова С.Н. к ответственности за совершение налогового правонарушения и взыскании недоимки в сумме 1307829 рублей и штрафа в сумме 345482 рублей являются незаконными, необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Гортунова С.Н. к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, Управлению Федеральной налоговой службы России по <адрес> о признании незаконным решения межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГг. о привлечении Гортунова С.Н. к ответственности за совершение налогового правонарушения, о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц и штрафа- отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья-
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.
