НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Синарского районного суда г. Каменск-Уральского (Свердловская область) от 26.10.2010 № 2-1157

                                                                                    Синарский районный суд г. Каменск-Уральского Свердловской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Синарский районный суд г. Каменск-Уральского Свердловской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Каменск-Уральский 26 октября 2010 года

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Попковой Н.В.

с участием представителя истца Хализова А.И., представителей ответчика Красноярова О.В., Радионовой Е.Л.,

при секретаре Смирновой Э.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 1157/10 по иску Лесникова И.Н. к открытому акционерному обществу «Каменск - Уральский завод по обработке цветных металлов» о возмещении материального ущерба и денежной компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Лесникова И.Н.. обратилась в суд с иском к ОАО «КУЗОЦМ» о возмещении материального ущерба в размере *** руб., а также взыскании денежной компенсации морального вреда в размере *** руб указав следующее: с ДД.ММ.ГГГГ истец работает на ОАО «КУЗОЦМ», была принята на работу лаборантом спектрального анализа в центральную лабораторию цеха №***, в ДД.ММ.ГГГГ. переведена в этом же цехе лаборантом рентгеноспектрального анализа, в данной должности проработала до ДД.ММ.ГГГГ. Работа лаборантов рентгеноспектрального анализа заключается в выполнении срочных анализов на рентгеновских установках СРМ - 18. Занятость лаборантов рентгеноспектрального анализа на рентгеновских приборах составляла 80 % - 100%, в связи с чем на основании п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», Постановления Правительства РФ № 537 от 18.07.2002г. «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», лица, занимавшие указанные должности, имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии. До ДД.ММ.ГГГГ. лаборанты рентгеноспектрального анализа ОАО «КУЗОЦМ» таких льгот не имели, поскольку не включались в список рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых предоставляются пенсионные льготы или пенсионное обеспечение за выслугу лет на ОАО «КУЗОЦМ». Истец является пенсионером с ДД.ММ.ГГГГ., к указанному времени должна была быть на пенсии уже 5 лет и 7 месяцев, в связи с чем и просит взыскать с ответчика материальный ущерб в виде неполученной пенсии в размере *** руб., а также денежную компенсацию морального вреда в размере *** руб.

В судебном заседании истец Лесникова И.Н.., ее представитель Хализов А.И., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования подержали в полном объеме, суду пояснили, что на основании п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» истец имела право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по достижении 45 лет (ДД.ММ.ГГГГ.) в связи с выполнением работы с вредными условиями труда, поскольку в течение длительного периода времени работала на предприятии лаборантом рентгеноспектрального анализа. Однако, в Перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых установлены пенсионные льготы или пенсионное обеспечение за выслугу лет на ОАО «КУЗОЦМ» данная должность включена не была до ДД.ММ.ГГГГ При прохождении в ДД.ММ.ГГГГ. курсов повышения квалификации от работников других предприятий Лесникова И.Н. узнала о том, что лица, занимавшие должности лаборантов рентгеноспектрального анализа, имеют право на досрочное назначение пенсии по п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». В связи с этим, по возвращении с обучения истец неоднократно обращалась в устной и письменной форме к администрации предприятия по вопросу включения должности лаборанта рентгеноспектрального анализа в перечень работ, профессий, должностей с вредными условиями труда. Однако, руководство предприятия бездействовало, что исключало возможность назначения истцу досрочно трудовой пенсии по указанному основанию. По мнению истца, представителя истца, ответчиком был нарушен п.3 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», поскольку ответчик не ознакомил истца с тем, что выполняемая ею ранее работа относится к работе с вредными условиями труда. С письменным заявлением о назначении трудовой пенсии по указанному основанию Лесникова И.Н.. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Каменску- Уральскому и Каменскому району ДД.ММ.ГГГГ., с указанного периода времени ей и была назначена трудовая пенсия по старости. Ранее с заявлениями о назначении пенсии в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Каменску- Уральскому и Каменскому району истец не обращалась в связи с отсутствием документов, необходимых для назначения пенсии на льготных условиях, в том числе не включением должности лаборанта рентгеноспектрального анализа в Перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых установлены пенсионные льготы или пенсионное обеспечение за выслугу лет на ОАО «КУЗОЦМ». Просили удовлетворить заявленный иск в полном объеме.

Представитель ответчика Краснояров О.В., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования не признал, суду пояснил, что сама по себе должность истца не включена в Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г., в связи с чем при формировании данного списка в начале 90-х годов предприятием должность истца в него включена не была. Необходимым условием для отнесения работы лаборанта рентгеноспектрального анализа к числу работ с вредными условиями труда необходимо доказать постоянную и непосредственную занятость данного лица на рентгеновских установках. В ДД.ММ.ГГГГ. Лесникова И.Н. устно обратилась в отдел кадров предприятия по вопросу о назначении ей пенсии на льготных условиях в связи с выполнением работы с вредными условиями труда, в этой связи работник отдела кадров предприятия обратился на консультацию в Управление Пенсионного фонда РФ по г.Каменску - Уральскому и Каменскому району, где был разъяснен в том числе перечень документов, необходимых для назначения Лесникова И.Н.. досрочно трудовой пенсии по основанию, предусмотренному п.п.1. п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». При подготовке необходимых документов был в том числе произведен расчет занятости лаборантов рентгеноспектрального анализа на участке РСА, где работала истица, в ходе чего была установлена постоянная и непосредственная занятость истца на рентгеновских установках (в период работы лаборантом). Все необходимые документы были представлены предприятием в УПФ РФ по г.Каменску - Уральскому, последний документ представлен в ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика полагал, что требования Лесникова И.Н.. удовлетворению не подлежат, поскольку в силу п.1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, истец же обратилась с письменным заявлением о назначении ей пенсии ДД.ММ.ГГГГ., ранее в Пенсионный фонд не обращалась, в связи с чем доводы о неполучении пенсии по вине ответчика являются несостоятельными. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Каменске - Уральском и Каменском районе, привлеченного к участию в деле определением Синарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ., - Соколова М.Ф., Меньшикова Т.С., действующие на основании доверенности, полагали заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению, суду пояснили следующее: в соответствии с Перечнем рабочих мест, наименования профессий и должностей, работникам которых установлены пенсионные льготы или пенсионное обеспечение за выслугу лет на ОАО «КУЗОЦМ», представленным в ГУ УПФ РФ по г.Каменску - Уральскому и Каменскому району ОАО «КУЗОЦМ» в 1993 - 1994г.г., работа лаборанта рентгеноспектрального анализа не была включена с список работ с вредными условиями труда, как не включена и до настоящего времени (за исключением лаборантов рентгеноспектрального анализа плавильного цеха № 1), поскольку изначально этот вид работ не включен в Список № 1, Список № 2, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. В последующем Постановлением Минтруда РФ от 23.06.1995г. № 34 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков № 1 и № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров ССС от 26.01.1991г. № 10» было дано разъяснение, что по Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать в том числе работникам рентгеновских лабораторий, постоянно и непосредственно занятым на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой. Отнесение конкретной работы к данной категории предполагает доказывание в каждом конкретном случае факта постоянной и непосредственной занятости лица на рентгеновских установках, что исключает возможность отнесения должности лаборанта ренгеноспектрального анализа как таковой к числу работ с вредными условиями труда, поскольку в ряде случае у лиц, занимавших указанную должность, отсутствует постоянная и непосредственная занятость на рентгеновских установках. В связи с тем, что Лесникова И.Н. были представлены необходимые документы, подтверждающие постоянную и непосредственную занятость истца на рентгеновских установках, занимаемая ею ранее должность лаборанта ренгеноспектрального анализа плавильного цеха № 1 была отнесена к числу работ с вредными условиями труда, что нельзя сказать о лаборантах ренгеноспектрального анализа других цехов ОАО «КУЗОЦМ». Одновременно пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ. на устную консультацию в ГУ УПФ РФ по г.Каменску - Уральскому и Каменскому району обратился работник отдела кадров ОАО «КУЗОЦМ», сообщив, что Лесникова И.Н.. претендует на досрочное назначение пенсии по основанию, предусмотренному п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», просил сообщить в том числе перечень документов, необходимых для досрочного назначения пенсии истцу, что и было сделано. Представители третьего лица сообщили, что самостоятельно с заявлением о назначении пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» Лесникова И.Н. обратилась в ГУ УПФР РФ по г.Каменску - Уральскому и Каменскому району ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем с указанного периода времени ей и была досрочно назначена пенсия по старости. В силу требований закона (ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ») независимо от наличия или отсутствия документов, необходимых для назначения пенсии, пенсия по старости назначается со дня обращения лица с письменным заявлением, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Сообщили, что даже при условии наличия должности истца в Перечне рабочих мест, наименования профессий и должностей, работникам которых установлены пенсионные льготы или пенсионное обеспечение за выслугу лет на ОАО «КУЗОЦМ», ранее ДД.ММ.ГГГГ. пенсия по старости Лесникова И.Н.. назначена быть не могла в связи с отсутствием ее личного обращения с письменным заявлением. Дополнительно сообщили, что порядок обращения за назначением пенсии, в том числе обязательное письменное обращение гражданина с заявлением, разъясняется работниками ГУ УПФР РФ по г.Каменску - Уральскому и Каменскому району каждому обратившемуся лицу.

Выслушав объяснения истца и его представителя, объяснения представителя ответчика, представителей третьего лица, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с копией трудовой книжки Лесникова И.Н.. ДД.ММ.ГГГГ. она была принята в цех №*** ОАО «КУЗОЦМ» лаборантом спектрального анализа, затем ДД.ММ.ГГГГ. переведена лаборантом - рентгеноструктурщиком, с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ. занимала должность лаборанта рентгеноспектрального анализа (цеха № 1).

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утверждены Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях; Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. В п.3 данного постановления руководителям предприятий (объединений), организаций предписано в том числе определить перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с настоящими Списками установлено льготное пенсионное обеспечение, и ознакомить с ними трудящихся.

Из содержания данных Списков следует, что должность лаборанта ренгеноспектрального анализа в указанные Списки не включена.

В последующем Постановлением Минтруда РФ от 23.06.1995г. № 34 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков № 1 и № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10» дано разъяснение, что по Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать в том числе работникам рентгеновских лабораторий, постоянно и непосредственно занятым на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой.

Из объяснений сторон, представителей третьего лица, материалов дела, следует, что постоянная и непосредственная занятость истца на рентгеновских установках в период работы лаборантом рентгеноспектрального анализа нашла свое подтверждение в ходе подготовки документов в УПФ РФ по г.Каменску - Уральскому и Каменскому району, о чем свидетельствует имеющийся в материалах дела Расчет занятости лаборантов рентгеноспектрального анализа на участке РСА, в связи с чем должность истца была включена в Перечень рабочих мест, наименования профессий и должностей, работникам которых установлены пенсионные льготы или пенсионное обеспечение за выслугу лет на ОАО «КУЗОЦМ».

Однако, в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173 - ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В силу п.2 ст. 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173 - ФЗ правила обращения за пенсией, ее назначения и перерасчета размера пенсии устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 21 января 2002 г. N 30 «О реализации Федеральных законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязанность принять нормативные правовые акты, определяющие порядок установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" возложена на Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.6 р. II Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N 17/19пб, определяющих порядок обращения за пенсией, граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства. В силу п. 11 р. III Правил при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в том числе истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перевода с одной пенсии на другую и выплаты пенсии; производит иные необходимые действия.

Согласно п.1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173 - ФЗ, п.15 р.IV названных Правил трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Из имеющегося в материала дела личного дела Лесникова И.Н., представленного ГУ УПФ РФ в г.Каменске - Уральском и Каменском районе, следует, что с письменным заявлением об установлении пенсии Лесникова И.Н. обратилась в УПФ РФ ДД.ММ.ГГГГ., с указанной даты ей назначена и выплачивается досрочно пенсия по старости на основании пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173 - ФЗ. Истцом в судебном заседании не оспаривался тот факт, что ранее с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости Лесникова И.Н.. в УПФ РФ по г.Каменску - Уральскому и Каменскому району не обращалась.

Изложенное свидетельствует о том, что независимо от включения должности истца - лаборанта рентгеноспектрального анализа в Перечень рабочих мест, наименования профессий и должностей, работникам которых установлены пенсионные льготы или пенсионное обеспечение за выслугу лет на ОАО «КУЗОЦМ», в предъявленный истцом к взысканию период (ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.) пенсия Лесникова И.Н.. выплачиваться не могла в связи с отсутствием ее письменного заявления. Доводы Лесникова И.Н. о том, что причиной ее не обращения ранее в УПФ РФ с заявлением о назначении досрочно пенсии по старости являлось отсутствие необходимого пакета документов, суд находит несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права, поскольку согласно п. 11 р. III Правил обращения за пенсией, утвержденных Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N 17/19пб и изложенных выше, при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в том числе истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии. Данный факт подтвердила в судебном заседании и представитель третьего лица Соколова М.Ф., пояснившая, что само по себе отсутствие либо недостаточность документов, необходимых для назначения пенсии не является препятствием для обращения гражданина с письменным заявлением об установлении пенсии, поскольку необходимые документы истребуются на предприятии и после обращения лица с заявлением о назначении пенсии. Из материалов же дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ. истцу было известно о наличии у нее права на назначение досрочной пенсии по старостиДД.ММ.ГГГГ работнику отдела кадров ОАО «КУЗОЦМ» в УПФ РФ по г.Каменску - Уральскому и Каменскому району была дана консультация по «по профессии «лаборант рентгеноспектрального анализа», что подтверждается выкопировкой из журнала приема Отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц, с указанного периода времени ответчиком осуществлялась подготовка необходимых документов, в последующем представленных в УПФ РФ по г.Каменску - Уральскому и Каменскому району, однако, лишь ДД.ММ.ГГГГ Лесникова И.Н.. лично обратилась с УПФ РФ по г.Каменску - Уральскому и Каменскому району с заявлением о назначении пенсии по старости.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Требуя возмещения реального ущерба и упущенной выгоды, лицо, право которого нарушено, обязано доказать наличие причинно - следственной связи между ущербом и действиями лица, нарушившего право.

В данном случае каких - либо доказательств наличия причинно - следственной связи между не включением должности истца в Перечень рабочих мест, наименования профессий и должностей, работникам которых установлены пенсионные льготы или пенсионное обеспечение за выслугу лет на ОАО «КУЗОЦМ» и неполучением Лесникова И.Н. досрочной трудовой пенсии по старости в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. суду не представлено, поскольку истцом изначально не соблюден установленный законом порядок обращения за назначением пенсии.

Учитывая изложенное, в удовлетворении заявленных исковых требований надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Лесникова И.Н. к открытому акционерному обществу «Каменск - Уральский завод по обработке цветных металлов» о возмещении материального ущерба и денежной компенсации морального вреда - отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления его судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Синарский районный суд г.Каменска-Уральского.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Н.В. Попкова

Секретарь Э.В. Смирнова

Решение в окончательной форме изготовлено 04 ноября 2010 года.