Сибайский городской суд Республики Башкортостан
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Сибайский городской суд Республики Башкортостан — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Сибай 13 октября 2011 года
Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе судьи Юлмухаметова А.М.,
с участием истца Аллаярова Р.С., представителей ответчика - Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г.Сибай по РБ - Саитовой Э.И., Искужиной З.Х.,
при секретаре судебного заседания Усмановой Г.А.,
рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску Аллаярова Р. С. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г.Сибай по РБ (далее УПФ г.Сибай) о признании права на досрочную трудовую пенсию,
у с т а н о в и л :
Аллаяров Р.С. обратился с иском к УПФ г.Сибай о признании права на досрочную трудовую пенсию, включение в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера - линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТРЕСТ в должности электромонтёра - линейщика по ремонту воздушных линий высокого напряжения и контактных сетей, обосновывая свой иск тем, что протоколом комиссии УПФ г.Сибай от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, по причине отсутствие стажа работы не менее 7 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, требуемого для назначения досрочной пенсии по старости по достижении 57 лет. С решением УПФ г.Сибай не согласен. УПФ г.Сибай не принял к зачету периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1год 03 месяца 10 дней) в должности электромонтера в ТРЕСТ, т.к. занятость электромонтера по ремонту воздушных линий напряжением выше 35 кВ, занятые на работе на высоте свыше 5 метров, документально не подтверждена. Также не принято к зачету период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 25 дней) в должности электромонтера - линейщика по монтажу воздушных линий ВЛ-6-10 кВ в ТРЕСТ, так как занятость на монтаже воздушных линий высокого напряжения и контактной сети документально не подтверждена. Согласно записи трудовой книжки и Архивной выписки, он был принят ДД.ММ.ГГГГ в ТРЕСТ электромонтером по 2 разряду», уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в Советскую Армию. Согласно тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, занятых в строительстве и на ремонтно-строительных работах, утвержденного Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 19.09.1968 г. № 300/27 предусмотрена профессия электромонтер - линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети. Ранее действующим ЕКТС предусматривалось наименование профессии электромонтеры, которая в редакции СКТС от 1969 года стала соответствовать профессии электромонтеры - линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети и при заполнении трудовой книжки и издании приказа о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ в отделе кадров ТРЕСТ ошибочно указано наименование профессии «электромонтер» как предусмотренной ранее действующим ЕКТС, вместо «электромонтер-линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети», предусмотренной Списком №2. Одно лишь неточное указание наименования должности с аналогичными функциями этих должностей и наименованием производств не могут служить основанием для отказа в начислении пенсии на льготных условиях. Согласно копии трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ принят после демобилизации вновь в ТРЕСТ электромонтером - линейщиком по монтажу воздушных линий ВЛ-6-10 кВ и проработал до ДД.ММ.ГГГГ. Комиссия УПФ г.Сибай не зачитывает указанный период работы в льготный стаж, так как занятость на монтаже воздушных линий высокого напряжения и контактной сети документально не подтверждена.
В судебном заседании Аллаяров Р.С. поддержал иск.
Представители ответчика УПФ г.Сибай Саитовой Э.И., Искужиной З.Х., иск не признали мотивируя тем, что рабочие - электромонтеры по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35кВ и выше) занятые работами на высоте свыше 5 метров, приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при условии, если постоянно в течение полного рабочего дня заняты ремонтом и обслуживанием воздушных линий электропередачи напряжением 35 кВ и выше, работы должны выполняться на высоте свыше 5 метров. Согласно записи в трудовой книжке Аллаяров Р.С. принят на работу ДД.ММ.ГГГГ электролинейщиком 2 разряда, в архивной выписке № из приказа № по ТРЕСТ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ДД.ММ.ГГГГ Центральным государственным историческим архивом Республики Башкортостан указано что «...Тов. Аллаяров Р.С., ДД.ММ.ГГГГ.р. - принят электромонтером по 2 разряду». Тогда как в ЕТКС работ и профессий, утвержденный Постановлением Министерства труда РФ от 12.03.1999г. №5 содержит наименование профессии «электромонтер по ремонту воздушных линий электропередачи. Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 код позиции 2290000а - 19829 предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для электромонтеров - линейщиков по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети. Согласно записи в трудовую книжку Аллаяров Р.С. принят на работу ДД.ММ.ГГГГ электромонтером - линейщиком 4 разряда по монтажу воздушных линий ВЛ-6-10кВ, в архивной выписке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Центральным государственным историческим архивом Республики Башкортостан данные о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.10м.25д.) в качестве электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий ВЛ-6-10кв. в ТРЕСТ отсутствуют. Тогда как в ЕТКС работ и профессий, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.04.2007г. №243 содержит наименование профессии «электромонтер-линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети. Разъяснения Министерства труда РФ №5 от 22.05.1996г. «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» и Постановление Правительства РФ №516 от 11.07.2002 разъясняет правила применения статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ и устанавливает, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением кабинета министров СССР от 26 января 1991гв №10 в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками №1 и №2, не менее 80 процентов рабочего времени. Документального подтверждения, что истец работал электромонтером-линейщиком по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети и электромонтером по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше), занятый работами на высоте свыше 5 метров) нет. Представленная истцом архивная выписка № из приказа № по ТРЕСТ от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ДД.ММ.ГГГГ. Центральным государственным историческим архивом Республики Башкортостан не подтверждает полную и постоянную занятость не менее 80% рабочего времени Аллаярова Р.С. в условиях труда, предусмотренного Списком № 2 от 26.01.1991г.. Согласно пункту 2.4 Положения при наличии документов об общем трудовом стаже характер работы, дающий право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, по свидетельским показаниям не устанавливается, в соответствии со ст.97 ранее действовавшего Федерального закона от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и не противоречащей действующему Федеральному закону от 17 декабря 2001г. №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», где статья 13 п.3 устанавливает, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Действующее законодательство не предусматривает возможности подтверждения свидетельскими показаниями характера выполняемой работы конкретным работником. Соответственно, в подтверждение характера выполняемой работы истец не вправе ссылаться на показания свидетелей.
Выслушав доводы сторон, свидетелей и исследовав материалы дела, суд находит иск Аллаярова подлежащим удовлетворению частично.
Из показаний свидетеля ФИО1 следует, что он работал с ДД.ММ.ГГГГ в ТРЕСТ до ДД.ММ.ГГГГ -главным инженером, с ДД.ММ.ГГГГ - директором. Работали на линиях высокого напряжения, вели их монтаж, были очень жесткие условия работы. Истец Аллаяров работал электролинейщиком, мастером. Работали от рассвета и до заката и полный месяц, на выходные домой не ездили из-за отдаленности нахождения работ, был передвижной характер работы. Подтверждает, что была полная и постоянная занятость истца на монтаже линий электропередач. Вели табель, согласно которому и получали надбавку, но в Сибае документов не нашли, так как все документы отправили в г.Уфу. Запись «ВЛ-6-10кВ» означает воздушные линии напряжением 6-10 киловольт (6000-10 000 вольт), что означает высокое напряжение.
Из показаний свидетеля ФИО2 следует, что он работал прорабом в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. Истец Аллаяров работал линейщиком по монтажу электролиний высокого напряжения, потом в армию ушел, вернулся, опять у них работал. Работали целыми днями и в выходные, нормированного рабочего времени не было. Была полная и постоянная занятость на монтаже линий электропередач. Запись «ВЛ-6-10кВ» означает воздушные линии напряжением 6-10 киловольт, что относится к высокому напряжению.
Из показаний свидетеля ФИО3 следует, что он работал машинистом, истец Аллаяров работал элетромонтажником сначала на 35 кВ в , потом в армию ушел, после армии работал по монтажу высоковольтных линий.
Из показаний свидетеля ФИО4 следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ работал, а Аллаяров примерно с ДД.ММ.ГГГГ - электромонтажником, работали монтажники целыми днями.
Из решения № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ в г.Сибай об отказе в назначении пенсии Аллаярову Р.С. указано, что у истца на момент обращения (ДД.ММ.ГГГГ) отсутствует стаж работы на работах с тяжелыми условиями труда, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. В стаж на соответствующих видах работ не засчитаны периоды работ в качестве: «электромонтера» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01л.03м.10д.) в ТРЕСТ - занятость электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач (напряжением 35 кВ и выше), занятые на работами на высоте свыше 5 метров) на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов документально не подтверждена; «электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий ВЛ-6-10кв.» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.10м.25д.) в ТРЕСТ - занятость на монтаже воздушных линий высокого напряжения и контактной сети на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов документально не подтверждена. Признанный ответчиком стаж работы истца на работах с тяжелыми условиями труда, на период обращения составляет 07 год 04 месяцев 26 дней.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 30.06.2009) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж 25 лет, либо с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 (60 лет для мужчин, 55 лет для женщин) на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы, если имеют не менее половины требуемого стажа на соответствующих работах.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Закона применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.
Право на досрочное назначение пенсии в данном случае имеют лица в соответствии со Списками № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
Согласно паспорту № на имя Аллаярова Р.С. следует, что ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 57 лет.
Из трудовой книжки на имя Аллаярова Р.С. следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят в ТРЕСТ эл.монтёром IV разряда - линейщиком по монтажу воздушных линий ВЛ-6-10 кВ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом БКМ 5 разряда на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Уволен ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.31 КЗоТ РСФСР. Истец имеет страховой стаж более 25 лет.
Из архивной выписки Центрального государственного исторического архива Республики Башкортостан Управления по делам архивов при правительстве Республики Башкортостан из приказа № по ТРЕСТ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец принят в ТРЕСТ электромонтёром по 2 разряду с ДД.ММ.ГГГГ, уволен в Советскую Армию с ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № по ТРЕСТ от ДД.ММ.ГГГГ истец уволен с работы шофёра с ДД.ММ.ГГГГ, согласно поданного заявления.
Помимо показаний свидетелей по расшифровке записи «ВЛ-6-10кВ», из учебного пособия под редакцией Князевского Б.А., Чекалина Н.А. «Техника безопасности и противопожарная техника в электороустановках», допущенного Министерством высшего и среднего специального образования СССР в качестве учебного пособия для средних специальных учебных заведений по электротехническим специальностям (стр.131), учебного пособия под редакцией Волынского Б.А., Зейн Е.Н., Шатерников В.Е. «Электротехника», допущенного Министерством высшего и среднего специального образования СССР в качестве учебного пособия для студентов неэлектротехнических специальностей вузов (стр.155) следует, что к электрическим сетям высокого напряжения относятся сети напряжением свыше 1000 вольт (1кв (киловольт)).
На основании изложенного суд находит установленным, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал электромонтером - линейщиком по монтажу воздушных линий ВЛ-6-10 кВ, то есть воздушных линий высокого напряжения и контактной сети, при этом был постоянно занят выполнением этой работы в течение полного рабочего дня.
Должность электромонтера - линейщика по ремонту воздушных линий высокого напряжения и контактной сети (2290000а-19829) включена в вышеупомянутый Список №2.
При таких обстоятельствах суд находит установленным факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в условиях, предусмотренных Списком №2 - с тяжелыми условиями труда. Поэтому период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 10 месяцев 25 дня подлежит включению в льготный стаж по Списку №2.
При таких обстоятельствах суд находит, что с учетом периода работы истца признанного ответчиком (07лет 04 мес 26 дней), специальный стаж истца составляет 08лет 03мес 20 дней (10мес25дн +07лет04мес26дн), что меньше требуемых 12 лет 6 месяцев для назначения пенсии на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".
Однако в соответствии с абз. 2 пп. 2 п. 1 ст. 27 указанного Федерального закона досрочная трудовая пенсия могла быть назначена истцу с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 указанного Федерального закона, на три года, то есть с 57 лет (при установленном законом расчете уменьшения возраста - один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы, стаж истца 08лет 03мес 20 дней позволяет уменьшить возраст 60 лет (для мужчин) на 3 года).
Учитывая изложенное оспариваемое решение УПФ г.Сибай об отказе в назначении пенсии истцу является незаконным.
В соответствии со ст.19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В связи с этим истцу подлежит назначить пенсию со дня его обращения в УПФ в г.Сибай, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Довод истца, что период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в стаж работы с вредными условиями труда по Списку №2 суд находит необоснованным, считает, что истцом не представлено достаточных доказательств, подтверждающих эти обстоятельства.
Так, в трудовой книжке истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указано, что истце работал в должности электромонтера в ТРЕСТ.
В Списке же №2 включена должность электромонтера-линейщика по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжении 35 кВ и выше), занятые работами на высоте свыше 5 метров (2290000а-19855).
Истцом не представлено других доказательств, подтверждающих работу истца электромонтером-линейщиком по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжении 35 кВ и выше), занятость работами на высоте свыше 5 метров.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197, 258 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск Аллаярова Р.С. - удовлетворить частично.
Признать решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г.Сибай по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа в зачёте в стаж на работах с тяжёлыми условиями труда период работы Аллаярова Р. С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтёра - линейщика по ремонту воздушных линий ВЛ-6-10кв в ТРЕСТ.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г.Сибай РБ включить время на работах с тяжёлыми условиями труда период работы Аллаярова Р.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтёра - линейщика по ремонту воздушных линий ВЛ-6-10кв в ТРЕСТ.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г.Сибай РБ назначить Аллаярову Р. С. пенсию в связи с тяжёлыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ
В удовлетворении остальной части иска - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья:
Справка
Решение в окончательной форме составлено 13.11.2011г.
Судья:
