№ 2-236/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Сибай 11 марта 2021 года
Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Суфьяновой Л.Х.
при секретаре судебного заседания Гаскаровой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к филиалу Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по городу Сибай Республики Башкортостан, Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о признании решения незаконным, возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к филиалу ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения по г. Сибай РБ, Министерству семьи, труда и социальной защиты населения РБ о признании решения незаконным, возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда».
Исковое заявление мотивировано тем, что был награжден знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки», что подтверждается удостоверением, выданным ДД.ММ.ГГГГ постановлением коллегии Министерства сельского хозяйства Башкирской АССР и Обкома профсоюза работников сельского хозяйства. Данную награду получил как передовик производства в период работы водителем <данные изъяты> Обратился в филиал ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения по г. Сибай РБ с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», однако ему было отказано на том основании, что не соответствует условиям, необходимым для принятия решения о присвоении звания «Ветеран труда», так как решение о награждении принято не руководителем соответствующего и ведомства СССР, РСФСР, Российской Федерации - абзац 3 пункта 6 Положения. С решением Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 14 июля 2020 года № 40-В не согласен по следующим обстоятельствам. В настоящее время является пенсионером по старости, получает страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время стаж работы составляет 42 года 6 месяцев 10 дней, имеет почетный знак Ударник одиннадцатой пятилетки. Считает, что все условия для оформления статуса Ветерана труда имеются.
Просит признать решение Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ№-В незаконным и отменить; обязать Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан присвоить ему, имеющему ведомственный знак отличия в труде «Ударник одиннадцатой пятилетки», звание «Ветеран труда».
В судебное заседание истец ФИО1, представители ответчиков филиала ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения по г. Сибай РБ, Министерства семьи, труда и социальной защиты населения РБ не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 является пенсионером по старости, у него имеется удостоверение о награждении его ДД.ММ.ГГГГ в период работы <данные изъяты> знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки».
ФИО1 обратился в филиал ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения по г. Сибай РБ с заявлением о выдаче удостоверения «Ветеран труда», в чем ему было отказано приказом №-В от ДД.ММ.ГГГГ.
Из трудовой книжки следует, что ФИО1 работал в <данные изъяты>, сведений о награждении знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» в трудовой книжке не имеется.
В документах архивных фондов Совет Федерации профсоюзов Республики Башкортостан, Республиканская организация Башкортостана профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ, Хайбуллинский райком профсоюза работников АПК сведений о награждении ФИО1 знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» за ДД.ММ.ГГГГ гг. не обнаружено.
Архивная служба Администрации муниципального района Хайбуллинский район сообщает, что сведений о награждении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» в документах постоянного хранения <данные изъяты>. не имеется.
Правовые гарантии социальной поддержки ветеранов труда предусмотрены статьей 22 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», согласно которой меры поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Из анализа указанных норм федерального законодательства следует, что законодательные и исполнительные органы власти субъектов Российской Федерации вправе самостоятельно устанавливать порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, проживающим на их территории, объем и содержание оказываемых мер социальной поддержки с учетом возможностей бюджета субъекта.
Согласно статье 7 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 7 Закона Республики Башкортостан от 13.10.1994 № ВС-25/38 «О ветеранах войны, труда и вооруженных сил» порядок и условия присвоения званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы» определяются Правительством Республики Башкортостан.
Во исполнение Закона Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» Правительство Республики Башкортостан постановлением от 31.12.2004 № 272 утвердило Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» (далее - Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда»).
В силу пункта 2.1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» при присвоении звания «Ветеран труда» не учитываются почетные звания, знаки, значки, грамоты, дипломы и другие награды, учрежденные коммерческими и некоммерческими организациями, войсковыми частями, общественными организациями, организационными комитетами всесоюзных и всероссийских выставок, Советом Министров СССР, ВЦСПС, ЦК КПСС, ЦК ВЛКСМ, дипломы, подтверждающие ученое звание или ученую степень, медали, грамоты, дипломы и иные поощрения за участие или победу в спортивных и иных конкурсах и соревнованиях, медали и дипломы Выставки достижений народного хозяйства (ВДНХ (ВСХВ)), именные часы, денежные премии, знаки отличия, полученные в период прохождения военной службы по призыву.
Изучение материалов дела показывает, что знак ударник пятилетки утвержден Центральным Комитетом КПССС, Советом Министерства СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, что следует из удостоверения, однако, доказательств награждения истца данным знаком не имеется, поскольку сведения о награждении в трудовую книжку не занесены, в Национальном архиве Республики Башкортостан и Администрации муниципального образования Хайбуллинский район РБ такие сведения отсутствуют.
Установив, что ФИО1 имеет удостоверение о награждении знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки», который учрежден Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, сведения о награждении в трудовой книжке и архивах отсутствуют, суд, в соответствии с положениями статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», статьи 7 Закона Республики Башкортостан от 13.10.1994 № ВС-25/38 «О ветеранах войны, труда и вооруженных сил», Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ№, не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 к филиалу Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по городу Сибай Республики Башкортостан, Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о признании решения незаконным, возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда» - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Л.Х.Суфьянова
