Дело №2-442/2023 37RS0010-01-2022-003787-86
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 августа 2023 года п. Савино Ивановской области
Шуйский городской суд Ивановской области
в составе:
председательствующего судьи Козловой Л.В.,
при ведении протокола секретарем Карасевой Л.В.,
с участием прокурора Тимонина А.Ф.,
ответчика Бобкова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» к Бобкову А. В. о взыскании убытков,
У С Т А Н О В И Л:
Публично-правовая компании «Фонд развития территорий» обратилась в суд с иском к Бобкову А. В. о взыскании убытков в размере 110334640,36 руб. Заявленные исковые требования обоснованы тем, что приговором Фрунзенского районного суда г.Иваново от 27.04.2020 по уголовному делу №Бобков А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Фондом осуществлено финансирование мероприятий по завершению строительства по объектам ООО «ПКФ «Пума» на сумму 110334640,36 руб. В уголовно-правовом смысле вина в совершении преступления может устанавливаться лишь приговором суда. Сумма 110334640,36 руб. является убытком Фонда, явившаяся следствием неправомерных уголовно-наказуемых деяний, совершенных должником, в силу ст.1082 ГК РФ удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (п.2 ст.15 ГК РФ). Истец выбрал способ защиты нарушенного права путем обращения с иском о взыскании убытков с ответчика в суд общей юрисдикции. Согласно ч.1, 7 ст.4 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», имущество Фонда формируется за счет имущественного взноса Российской Федерации, имущества преобразуемой некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства», компенсационного фонда, а также имущество, приобретенного за счет имущественного взноса Российской Федерации, инвестирования указанных денежных средств, добровольных имущественных взносов, в том числе публично-правовых образований, доходов, полученных Фондом от осуществления своей деятельности, и иных, не запрещенных законодательством Российской Федерации поступлений. Распоряжение имуществом Фонда осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом Фонда. Согласно ст.7 Закона №218-ФЗ высшим органом управления Фонда является наблюдательный совет. Председатель наблюдательного совета Фонда и другие члены наблюдательного совета Фонда назначаются Правительством Российской Федерации сроком на три года. При осуществлении возложенных на Фонд функций и полномочий наблюдательный совет Фонда осуществляет полномочия, предусмотренные названным федеральным законом, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №236-ФЗ «О публично-правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», иными федеральными законами и Уставом Фонда. В соответствии с ч.2.1 ст.6 ФЗ РФ №236-ФЗ предоставление публично-правовой компании средств федерального бюджета для формирования ее имущества осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Имущество публично-правовой компании принадлежит ей на праве собственности и используется для достижения целей деятельности публично-правовой компании и осуществления возложенных на нее функций и полномочий (ч.3 ст.6 ФЗ РФ №236-ФЗ). Согласно положениям ст.6 БК РФ денежным обязательством перед публично-правовым образованием является обязанность должника уплатить публично-правовому образованию денежные средства по причиненным убыткам.
ДД.ММ.ГГГГ протокольным определением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Кириллова С.В., Туманова Э.Х., Шибанихин Д.А., Потемкина М.В., Аловский Ю.В., Милевская Г.С., Свинарева Г.В., Кузьмин В.П., Жуков А.Г., Пырьева Е.Е., Пырьев М.А., Артемьев Н.В., Митина Е.В., ГО.ов О.А., Фролков А.В., Бедрин А.Н., Пишкина Ю.Ю., Ведерников С.М., Клименко М.И., Каттель Ю.В., Юршевич Ф.А., Аванесова А.Н., Шарова И.Г., Журко Д.А., Журко Н.П., Камышова Н.Н., Карамов И.А., Баранов А.Н., Бачева Н.М., Аловский Ю.В., Блинова Е.Н., Журавлева (Кеннеди) О.А., Щаднов А.В., С.ина С.Х., Кочетова Н.В., Трунин Ю.А., Успенская Н.Н., Камышев Ю.Т., Костюнина Л.Д., Дормидонтов А.В., Федотова Л.Н., Шишкин В.П., Инкин А.Г., Грязнова В.Н., Сафина А.Г., Ягодкин А.А., Тулбина Е.Н., Кузнецова Н.А., Гоглова Ю.В., Карамова А.Е., Нуждина А.В., Гребнова А.Б., Иванкова Я.С., Юферева А.А., Миронова О.В., Рассыпнова Е.К., Гавриловец С.В., Смирнова (Кознова) С.Б., Погосян О.Ю., Крайнова О.Ю., Комарова И.В., Тарасов В.В., Полушина Е.Н., Карташов С.В., Вязгин А.О., Субботин В.Д., Уставщиков Е.Н., Уставщикова М.С., Гигаурин К.Д., Кузнецов Ю.Н., Сивохина Т.Н., Голубева М.С., Голубев С.А., Макаров И.В., Тихомирова Н.И., Хохлов А.А., Юрченко Л.Н., Нуждин Н.В., Сафиулин М.Г., Широкова М.В., Русакова Т.В., Саландина Е.Д., Сапожникова Ф.П., Бутряков А.Н., Доброхотова Е.С., Морозов А.В., Андросов И.Н., Кувшинова М.В., Кондрашова Е.В., Дунаев В.В., Забалуев В.Н., Цветков С.С., Семенов Д.В., Родионова О.С., Коровенкова А.Е., Туникова Д.В., Бирж (Ерофеева) Л.Н., Бирж Э.В., Лепский М.В., Веретенников В.В., Безнощенко М.В., Комаров О.Г., Дунаева Л.А., Комарова Н.В., Шибанихина Л.А., Филиппова О.В., Давидовская М.Н., Брызгалов А.А., Ласкарева Н.В., Васюткин М.М. (законный представитель Васюткина Н.А.), Лаврова Н.В., Судомоева Е.В. (все лица 112 человек являются потерпевшими из уголовного дела № в отношении Бобкова А.В. по ч.4 ст.159 УК РФ, рассмотренного Фрунзенским районным судом <адрес>ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ протокольным определением к участию в данном деле привлечен прокурор (по инициативе прокурора на основании ч.3 ст.45 ГПК РФ), в качестве третьего лица Субботина А.И. (т.2 л.д.38).
29.05.20223 г. заявленные исковые требования истцом ППК «Фонд развития территорий» были изменены в сторону увеличения, истцом заявлены требования о взыскании с ответчика Бобкова А.В. суммы убытков в размере 455521547,74 руб. Заявленные уточненные требования обоснованы тем, что сумма произведенного финансирования строительства объектов, расположенных по адресам: <адрес> (р-3803), <адрес> (р-16123) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 455521547,74 руб.
ДД.ММ.ГГГГ протокольным определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «ПКФ «Пума» в лице конкурсного управляющего С. В.С.
ДД.ММ.ГГГГ протокольным определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен НО «Фонд Ивановской области защиты прав граждан - участников долевого строительства».
В судебное заседание представитель истца ППК «Фонд развития территорий» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее в судебных заседаниях заявленные уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснял, что Фонд в соответствии с требованиями федерального законодательства осуществлял финансирование достройки объектов по адресам: <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес> (р-3803), <адрес> (р-16123). Указанные объекты не были достроены застройщиком ООО «ПКФ «Пума», единственным учредителем и генеральным директором указанной организации являлся Бобков А.В. В настоящее время в отношении указанной организации в Арбитражном суде Ивановской области возбуждено дело о банкротстве, введено конкурсное производство, ликвидация организации не завершена. В связи с изложенным, обязательства по финансированию достройки объектов перешли в ППК «Фонд развития территорий». Фондом принято решение о достройке указанных объектов. Финансирование работ по достройке объектов осуществляется из федерального бюджета в соответствии с законодательством. По состоянию на май 2023 г. Фондом потрачено на строительство 455521547,74 руб. Указанные денежные средства являются убытками для Фонда, которые подлежат взысканию с Бобкова А.В. Приговором Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГБобков А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ за совершение мошенничества, то есть хищение чужого имущества путем обмана с причинением значительного ущерба гражданам, совершенное лицом, с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере. Приговор суда вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и имеет преюдициальное значение для данного дела. Факт получения Фондом денежных средств не влияет на сумму убытков, причиненных неправомерными действиями ответчика, и не может идти в счет погашения убытков. Застройщик ООО «ПКФ «Пума» и его руководитель Бобков А.В. в случае завершения строительства также имел бы возможность реализовать квартиры и коммерческие помещения и получить денежные средства от продажи помещений. Убытки на финансирование возникли у Фонда в результате противоправных действий Бобкова А.В.. Именно в результате его действий Фонд вынужден расходовать средства на строительство, нести расходы на операционную деятельность. Денежные средства, полученные Фондом в будущем при продаже квартир, не могут считаться средствами, которые покроют его расходы на строительство, так как это противоречит правовой конструкции возмещения вреда, причиненного преступлением. Общая стоимость свободных помещений в объекте по адресу: <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес> (р-3803) составляет 57058563,00 руб. (из них продано на 51853118 руб., 87 квартир и помещений реализовано руководителем застройщика Бобковым А.В. самостоятельно, после завершения строительства 12 помещений свободны и подлежат реализации Фондом самостоятельно). По объекту по адресу: <адрес> (р-16123) общая стоимость свободных помещений составляет 126689849 руб. (из них продано 16977468 руб., 13 квартир и помещений реализовано руководителем застройщика Бобковым А.В. самостоятельно; после завершения строительства 26 – свободны). Таким образом, Фонд произвел финансирование мероприятий по завершению строительства, возместил причиненный вред гражданам, тем самым, принимая на себя обязательства по возмещению вреда, причиненного преступными действиями Бобкова А.В., у Фонда возникли убытки. То обстоятельство, что на момент рассмотрения спора дело о банкротстве застройщика не завершено, на квалификацию отношений не влияет, поскольку денежные средства Фондом затрачены, работы по строительству произведены, а потому по смыслу ст.15 ГК РФ возмещены и причиненные гражданам убытки.
В судебном заседании ответчик Бобков А.В. заявленные исковые требования не признал, суду пояснил, что считает, что у него незаконно изъяли земельные участки, которыми он владел на праве собственности и которые он передал в собственность ООО «ПФК «Пума» для строительства многоквартирных домов. Когда его задержали, указанные объекты не были достроены, для завершения строительства требовались денежные средства, но не в таком объеме, как заявляет истец Фонд. В объемах, которые указывает Фонд на достройку объекта, строительство не окупается и является экономически не выгодным. В таком случае дольщиком выгодней вернуть деньги. Кроме того, при достройке объектов, у Фонда остается большое количество нереализованных квартир. При продаже квартир затраты Фонда окупятся и убытков для него нет, наоборот будет только прибыль. Также в связи с тем, что у него изъяли земельные участки в пользу Фонда, их стоимость подлежит зачету. После того, как его задержали, у него пропал стройматериал, который хранился на земельных участках, кто и куда его использовал, ему неизвестно. Стройматериал имеет стоимость, но какую на дату рассмотрения дела пояснить не может. Приговором суда указано, что он причинил участникам долевого строительства имущественный ущерб по объекту строительства по адресу: <адрес> - 284957166,03 руб., по <адрес> – 24828540 руб., итого 309785706,03 руб. А он собрал с дольщиков около 251 млн. руб. Строительство объектов велось на деньги дольщиков. В связи с тем, что ООО «ПКФ «Пума» признано банкротом, финансирование строительства ведется из федерального бюджета, из других источников, это не деньги дольщиков. Представленный истцом расчет убытков не подтверждается, не сходится, является спорным. Просил суд в удовлетворении заявленных требований Фонду отказать.
В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Кириллова С.В., Туманова Э.Х., Шибанихин Д.А., Потемкина М.В., Аловский Ю.В., Милевская Г.С., Свинарева Г.В., Кузьмин В.П., Жуков А.Г., Пырьева Е.Е., Пырьев М.А., Артемьев Н.В., Митина Е.В., ГО.ов О.А., Фролков А.В., Бедрин А.Н., Пишкина Ю.Ю., Ведерников С.М., Клименко М.И., Каттель Ю.В., Юршевич Ф.А., Аванесова А.Н., Шарова И.Г., Журко Д.А., Журко Н.П., Камышова Н.Н., Карамов И.А., Баранов А.Н., Бачева Н.М., Аловский Ю.В., Блинова Е.Н., Журавлева (Кеннеди) О.А., Щаднов А.В., С.ина С.Х., Кочетова Н.В., Трунин Ю.А., Успенская Н.Н., Камышев Ю.Т., Костюнина Л.Д., Дормидонтов А.В., Федотова Л.Н., Шишкин В.П., Инкин А.Г., Грязнова В.Н., Сафина А.Г., Ягодкин А.А., Тулбина Е.Н., Кузнецова Н.А., Гоглова Ю.В., Карамова А.Е., Нуждина А.В., Гребнова А.Б., Иванкова Я.С., Юферева А.А., Миронова О.В., Рассыпнова Е.К., Гавриловец С.В., Смирнова (Кознова) С.Б., Погосян О.Ю., Крайнова О.Ю., Комарова И.В., Тарасов В.В., Полушина Е.Н., Карташов С.В., Вязгин А.О., Субботин В.Д., Уставщиков Е.Н., Уставщикова М.С., Гигаурин К.Д., Кузнецов Ю.Н., Сивохина Т.Н., Голубева М.С., Голубев С.А., Макаров И.В., Тихомирова Н.И., Хохлов А.А., Юрченко Л.Н., Нуждин Н.В., Сафиулин М.Г., Широкова М.В., Русакова Т.В., Саландина Е.Д., Сапожникова Ф.П., Бутряков А.Н., Доброхотова Е.С., Морозов А.В., Андросов И.Н., Кувшинова М.В., Кондрашова Е.В., Дунаев В.В., Забалуев В.Н., Цветков С.С., Семенов Д.В., Родионова О.С., Коровенкова А.Е., Туникова Д.В., Бирж (Ерофеева) Л.Н., Бирж Э.В., Лепский М.В., Веретенников В.В., Безнощенко М.В., Комаров О.Г., Дунаева Л.А., Комарова Н.В., Шибанихина Л.А., Филиппова О.В., Давидовская М.Н., Брызгалов А.А., Ласкарева Н.В., Васюткин М.М., Субботина А.И. не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «ПКФ «Пума» в лице конкурсного управляющего С. В.С., не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Направил в суд отзыв на иск, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ Фонд Ивановской области защиты прав дольщиков основываясь на положениях ст. 201.15-1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» обратился в суд с заявлением о намерении стать приобретателем имущества застройщика ООО «ПКФ «Пума» и исполнить обязательства перед участниками строительства в рамках дела о банкротстве застройщика №А17-8408/2019 по передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений площадью не более 7 квадратных метров по объекту незавершенного строительства, застройщиком которого является должник Бобков А.В., по адресу: <адрес>. Определением Арбитражного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А17-8408/2019 удовлетворено заявление некоммерческой организации «Фонд Ивановской области защиты прав граждан-участников долевого строительства» о намерении стать приобретателем имущества застройщика ООО «Производственно-коммерческая фирма «Пума» и исполнить обязательства перед участниками строительства в рамках дела о банкротстве застройщика № А17-8408/2019 по передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений площадью не более 7 квадратных метров.
Переданы некоммерческой организации «Фонд Ивановской области защиты прав граждан-участников долевого строительства»:
- права застройщика на земельный участок с кадастровым номером 37:24:040214:696, общей площадью 4539 +/- 24 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения многоквартирного жилого дома, для многоквартирной застройки, расположенный по адресу: <адрес> находящимися на нем неотделимыми улучшениями, в том числе объектом незавершенного строительства: многоквартирный жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями на пересечении <адрес> и <адрес>. 14 этажный 91- квартирный жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями (II этап). Идентификатор объекта: р-3803;
- права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения;
- права и обязанности застройщика ООО «Производственно-коммерческая фирма «Пума» по договору № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение функций технического заказчика, включая строительный контроль, заключенному с бюджетным государственным учреждением «Агентство капитального строительства Ивановской области»;
- обязательства застройщика ООО «Производственно-коммерческая фирма «Пума» перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках дела о банкротстве застройщика № А17-8408/2019 по передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений площадью не более 7 квадратных метров;
- имеющееся у застройщика ООО «Производственно-коммерческая фирма «Пума» право требования по исполнению обязательств участников строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства, по полной оплате цены договора, предусматривающего передачу жилого помещения, и (или) договора, предусматривающего передачу машино-места и нежилого помещения;
- также включено денежное требование некоммерческой организации «Фонд Ивановской области защиты прав граждан-участников долевого строительства» в размере 166 466 095 рублей, составляющее соотношение прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, в четвертую очередь реестра требований кредиторов ООО ««Производственно-коммерческая фирма «Пума».
ДД.ММ.ГГГГ Фонд Ивановской области защиты прав дольщиков основываясь на положениях ст. 201.15-1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» обратился в суд с заявлением о намерении стать приобретателем имущества застройщика ООО «ПКФ «Пума» и исполнить обязательства перед участниками строительства в рамках дела о банкротстве застройщика № А17- 5392/2019 по передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений площадью не более 7 квадратных метров по объекту незавершенного строительства, застройщиком которого является должник, по адресу: <адрес>. Определением Арбитражного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А17-8408/2019 удовлетворено заявление некоммерческой организации «Фонд Ивановской области защиты прав граждан-участников долевого строительства» о намерении стать приобретателем имущества застройщика и исполнить обязательства перед участниками строительства в рамках дела о банкротстве застройщика № А17-8408/2019 по передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений площадью не более 7 квадратных метров.
Переданы некоммерческой организации «Фонд Ивановской области защиты прав граждан-участников долевого строительства»:
- права застройщика ООО «Производственно-коммерческая фирма «Пума» на земельный участок с кадастровым номером 37:24:040714:16, общей площадью 3042 +/- 19 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: многоквартирный жилой дом, для многоквартирной застройки, расположенный по адресу: <адрес> находящимися на нем неотделимыми улучшениями, в том числе объект незавершенного строительства: многоквартирный жилой дом (1-я очередь строительства) по адресу <адрес>. Идентификатор объекта: р-16123;
- права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения;
- права и обязанности застройщика ООО «Производственно-коммерческая фирма «Пума» по договорам № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение функций технического заказчика, включая строительный контроль, заключенному с бюджетным государственным учреждением «Агентство капитального строительства <адрес>» и договору без номера от ДД.ММ.ГГГГ предусматривающему корректировку проектно- сметной документации по результатам обмера и исследования строительных конструкций на объекте незавершенного строительства: многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> (1- я очередь), заключенный с обществом с ограниченной ответственностью «Центр проектирования и инженерных изысканий»;
- переданы обязательства застройщика ООО «Производственно-коммерческая фирма «Пума» перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках дела о банкротстве застройщика № А17-8408/2019 по передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений площадью не более 7 квадратных метров;
- включено денежное требование некоммерческой организации «Фонд Ивановской области защиты прав граждан-участников долевого строительства» в размере 13 459 820 рублей, составляющее соотношение прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, в четвертую очередь реестра требований кредиторов ООО «Производственно-коммерческая фирма «Пума».
Таким образом, в реестр требований кредиторов ООО «ПКФ «Пума» включены требования Некоммерческой Организации «Фонд Ивановской области защиты прав граждан-участников долевого строительства» в размере 129 925 915 рублей.
Данная сумма была определена исходя из разницы между совокупным размером обязательств перед участниками строительства, переданных некоммерческой организации «Фонд Ивановской области защиты прав граждан-участников долевого строительства», и рыночной стоимостью объектов незавершенного строительства, переданных ему же.
Конкурсный управляющий считает, что заявление ППК «Фонд развития территорий» не подлежит рассмотрению в настоящее время по следующим основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ конкурсный управляющий должника обратился в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о привлечении бывшего учредителя и руководителя ООО «ПКФ «Пума» Бобкова А.В. к субсидиарной ответственности и о взыскании с него денежных средств в размере 233541123,46 руб., то есть на сумму непогашенных требований, включенных в реестр требований кредиторов.
Так как строительство объектов не завершено, расчет реального ущерба ППК «Фонд развития территорий» является не полным и отражает только часть затрат на строительство. При этом отсутствует информация о вырученных заявителем средствах от реализации свободных помещений. В частности, в жилом доме по адресу: <адрес> заявителю переходят 27 жилых помещений из 40, в жилом доме по адресу: <адрес> - как минимум 3 жилых помещения и 2 этажа нежилых помещений коммерческого назначения.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, «<адрес> защиты прав граждан - участников долевого строительства», не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, направил в суд отзыв на иск в котором указал, что Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее Закон о банкротстве) определяет особенности урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства в том числе при урегулировании обязательств застройщика путем возмездной передачи его имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств иному застройщику, который будет являться приобретателем. Согласно п. 3, п. 4 ст. 201.15-1 Закона о банкротстве: если стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, подлежащий передаче приобретателю, превышает совокупный размер требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, приобретатель обязан перечислить застройщику денежные средства в размере такого превышения; если стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, подлежащий передаче приобретателю, меньше совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, приобретатель получает право требования к застройщику в размере образовавшейся разницы. Указанное право требования приобретателя подлежит включению в реестр требований кредиторов в составе третьей и (или) четвертой очереди кредиторов в соответствии с правилами, установленными статьей 201.9 названного Федерального закона. Основываясь на указанной норме расчет требований Фонда Ивановской области защиты прав дольщиков, включенных в четвертую очередь реестра кредиторов выполнен Арбитражным судом Ивановской области в рамках дела о банкротстве №А17-8408/2019 следующим образом.
По объекту: <адрес>. Как отражено в определении Арбитражного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А17-8408/2019 в процедуре конкурсного производства конкурсным управляющим ООО «ПКФ «Пума» проведена оценка рыночной стоимости вышеуказанного объекта незавершенного строительства по указанному адресу, в соответствии с которым его стоимость определена в сумме 58 580 000 рублей. Совокупный размер требований участников строительства, включенных в реестр требований кредиторов и реестра требований участников строительства в отношении вышеуказанного объекта незавершенного строительства, составляет 225 046 095 рублей. Таким образом, стоимость прав застройщика на объекты незавершенного строительства составляет 26% совокупного размера требований участников строительства. Требования Фонда Ивановской области защиты прав дольщиков в соответствии с пунктом 4 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве в сумме превышения размера обязательств должника перед кредиторами, включенными в реестр требований участников строительства, обязательства по которому переходят к Фонду, над рыночной стоимостью объекта незавершенного строительства, в размере 166 466 095 рублей ( 225 046 095 - 58 580 000) указанным определением Арбитражного суда Ивановской области включены в четвертую очередь реестра требований кредиторов ООО «ПКФ «Пума».
По объекту: <адрес>. Как отражено в определении Арбитражного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А17-8408/2019 в процедуре конкурсного производства конкурсным управляющим ООО «ПКФ «Пума» проведена оценка рыночной стоимости вышеуказанного объекта незавершенного строительства, в соответствии с которым указанная стоимость определена в сумме 9250000 рублей. Совокупный размер требований участников строительства, включенных в реестр требований кредиторов и реестра требований участников строительства в отношении вышеуказанного объекта незавершенного строительства, составляет 22 709 820 рублей. Таким образом, стоимость прав застройщика на объекты незавершенного строительства составляет 40,7% совокупного размера требований участников строительства. Требования Фонда Ивановской области защиты прав дольщиков в соответствии с пунктом 4 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве в сумме превышения размера обязательств должника перед кредиторами, включенными в реестр требований участников строительства, обязательства по которому переходят к Фонду, над рыночной стоимостью объекта незавершенного строительства, в размере 13 459 820 рублей (22 709 820 - 13 459 820) указанным определением Арбитражного суда Ивановской области включены в четвертую очередь реестра требований кредиторов ООО «ПКФ «Пума».
Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела. Кроме того в соответствии со ст.ст.14, 16 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Шуйского городского суда Ивановской области.
Заслушав ответчика, изучив и исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.
Согласно ст.2 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №236-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О публично-правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее ФЗ №236-ФЗ), публично-правовой компанией является унитарная некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, наделенная функциями и полномочиями публично-правового характера и осуществляющая свою деятельность в интересах государства и общества. Публично-правовая компания может быть создана на основании федерального закона или указа Президента Российской Федерации (далее также - решение о создании публично-правовой компании) и действует на основании решения о создании публично-правовой компании и утверждаемого Правительством Российской Федерации устава.
Учредителем публично-правовой компании является Российская Федерация (ст.3 ФЗ №236-ФЗ).
Из ст.6 ФЗ №236-ФЗ следует, что имущество публично-правовой компании формируется за счет имущественного взноса Российской Федерации, имущества, полученного в порядке правопреемства в результате преобразования юридических лиц в публично-правовую компанию, добровольных имущественных взносов, доходов, полученных публично-правовой компанией от осуществления своей деятельности, и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации поступлений.
Предоставление публично-правовой компании средств федерального бюджета для формирования ее имущества осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Имущество публично-правовой компании принадлежит ей на праве собственности и используется для достижения целей деятельности публично-правовой компании и осуществления возложенных на нее функций и полномочий.
Федеральный орган исполнительной власти, указанный в решении о создании публично-правовой компании, вправе требовать, действуя от имени публично правовой компании, возмещения убытков, причиненных публично-правовой компании по вине органов управления публично-правовой компании (ч.6 ст.6 ФЗ №236-ФЗ).
Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее ФЗ №218-ФЗ) определены порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании «Фонд развития территорий».
Так, Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» - это унитарная некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией в целях осуществления функций и полномочий публично-правового характера, предусмотренных названным Федеральным законом. Учредителем Фонда является Российская Федерация (ст.2 ФЗ №218-ФЗ).
К целям деятельности Фонда в соответствии со ст.3 ФЗ №218-ФЗ относятся:
- ч.1 п. 4) содействие реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантий защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений. Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
- ч.3 п.7 финансирование за счет имущества Фонда мероприятий по завершению строительства многоквартирных домов, домов блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), зданий (сооружений), предназначенных исключительно для размещения машино-мест (далее - объекты незавершенного строительства), а также по завершению строительства (строительству) объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, поликлиник, объектов транспортной инфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в целях последующей безвозмездной передачи объектов инфраструктуры в государственную или муниципальную собственность (далее - объекты инфраструктуры), в том числе объектов инфраструктуры, необходимых для обеспечения ввода при завершении строительства объектов незавершенного строительства в эксплуатацию;
- ч.3 п.11 осуществление строительства, реконструкции объектов капитального строительства на земельных участках, в том числе права на которые переданы Фонду по основаниям, предусмотренным статьей 201.15-2-2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в соответствии с частями 2 - 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 542-ФЗ «О внесении изменений в статью 201.15-2-2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и статьи 3 и 13.4 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с ч.1 ст.9.1 ФЗ №218-ФЗ в целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства, в том числе финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и объектов инфраструктуры, для строительства которых привлекались денежные средства участников строительства, к Фонду в порядке, установленном статьями 201.15-1, 201.15-2, 201.15-2-1 и 201.15-2-2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», переходят имущество застройщика, включая права на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями, объекты инфраструктуры, земельные участки (права на земельные участки), предназначенные для размещения объектов инфраструктуры, указанных в пункте 7 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в том числе необходимых для обеспечения ввода в эксплуатацию объектов строительства, и обязательства перед участниками строительства.
На основании ч.2 ст.9.1 ФЗ №218-ФЗ Фонд при передаче ему обязательств перед участниками строительства в порядке, установленном статьями 201.15-1 и 201.15-2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», не несет ответственность, в том числе предусмотренную частью 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», за допущенные застройщиком, признанным банкротом, нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику строительства жилого помещения, машино-места, нежилого помещения и обязан передать участнику строительства такие объекты недвижимости не позднее трех лет со дня вынесения арбитражным судом определения, предусмотренного пунктом 3 статьи 201.15-2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
В силу ч.3.1 и ч.3.1-1 ст.13.1 ФЗ №218-ФЗ Фонд принимает решение о финансировании или о нецелесообразности финансирования указанных в части 2 названной статьи мероприятий (по завершению строительства объектов незавершенного строительства многоквартирных домов) по основаниям, предусмотренным названной статьей, и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Такой порядок должен предусматривать в том числе предельный объем финансирования за счет имущества Фонда с учетом предоставляемого финансирования за счет имущественного взноса субъекта Российской Федерации или иного публично-правового образования. Соответствующее решение должно быть принято Фондом не позднее шести месяцев со дня принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытия конкурсного производства при условии, что Фонд является лицом, участвующим в деле о банкротстве такого застройщика.
Принятие решения Фонда о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, строительству многоквартирных домов и иных объектов недвижимости по основаниям, предусмотренным частью 1.1 статьи 9.1 названного Федерального закона, возможно, если размер такого финансирования, определенный в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, не превышает максимальную величину возможных выплат возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.
Судом установлено и из материалов дела следует, что приговором Фрунзенского районного суда г. Иваново от 27.04.2020 г. Бобков А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ, с назначением наказания в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 800 000 рублей.
Данным приговором суда установлено, что Бобков А.В. совершил мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана с причинением значительного ущерба гражданину, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере при следующих обстоятельствах. ООО «ПКФ «Пума» организация, образованная единственным учредителем Бобковым А.В. и зарегистрирована в ФНС по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН №. Согласно решению единственного учредителя ООО «ПКФ «Пума» от ДД.ММ.ГГГГ, а также Уставу ООО «ПКФ «Пума», утвержденному решением учредителя от ДД.ММ.ГГГГ, учредителем (участником) Общества является Бобков А.В., за счет вклада которого формируется уставный капитал в размере 10000 рублей, и доля которого в уставном капитале составляет 100%. На момент регистрации Общества уставный капитал оплачен в размере 100%, директором общества избран Бобков А.В. приказом от ДД.ММ.ГГГГБобков А.В. назначен на должность директора ООО «ПКФ «Пума».
В связи с участием в долевом строительстве физических и юридических лиц с учетом имевших место предварительных договоров долевого участия либо займов в счет последующих договоров долевого участия в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кассу и на расчетные счета ООО «ПКФ «Пума» поступили денежные средства в общей сумме 251 304 637,63 рублей целевого назначения по возмещению затрат застройщика на долевое строительство объекта недвижимости и на оплату его услуг. При этом, Бобков АВ., обладая всей полнотой административнохозяйственных и организационно-распорядительных полномочий в ООО «ПКФ «Пума», получая денежные средства от дольщиков в указанный выше период времени, имел непосредственную возможность распорядиться ими по своему усмотрению.
Своими преступными действиями по хищению привлеченных средств дольщиков, следствием которых явилось не завершение строительства многоквартирных жилых домов, нарушение установленных соответствующими договорами долевого участия прав дольщиков, добросовестно выполнивших свои обязательства по договорам долевого участия относительно оплаты объекта долевого строительства, на получение жилых и нежилых помещений, что с неизбежностью повлекло невозможность возврата внесенных участниками долевого строительства денежных средств, Бобков А.В. причинил участникам долевого строительства имущественный ущерб, а именно: по объекту строительства многоквартирный жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями на пересечении улиц <адрес> этажный 91-квартирный жилой дом со встроено-пристроенными помещениями (2 этап) на сумму 284957116,03 руб., по объекту строительства многоквартирный жилой дом с местом расположения объекта по адресу: <адрес> (1 и 2 очереди) на сумму 24828540 руб., а всего по обоим объектам на сумму 309785706,03 руб.
Согласно апелляционному определению Судебной коллегии по уголовным делам Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Фрунзенского районного суда <адрес> от 27.04.2020 в отношении Бобкова А.В. изменен. Из описательно-мотивировочной части приговора исключено причинение участникам долевого строительства имущественного ущерба по объекту строительства многоквартирный жилой дом на пересечение улиц <адрес> на общую сумму 284 957 166, 03 рубля, по объекту строительства многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> на общую сумму 24 828 540 рублей, а всего в размере 309 785 706, 03 рубля.
По мнению суда апелляционной инстанции, в обвинении Бобкову А.В. указано о причинении им имущественного ущерба другим участникам долевого строительства, с которыми ООО «ПКФ Пума» в лице директора Бобкова А.В. были заключены договоры долевого участия в строительстве, но по которым денежные средства в кассу или на расчетный счет Общества указанными лицами не вносились. При этом размер причиненного ущерба данным дольщикам не вменен в обвинение Бобкову А.В. по ч.4 ст. 159 УК РФ, а действия Бобкова А.В. в данной части не квалифицированы по ч.4 ст. 159 УК РФ или другим составам преступления, предусмотренным УК РФ.
Таким образом, положения ст.61 ГПК РФ в данном случае применению не подлежит.
ДД.ММ.ГГГГ Фонд Ивановской области защиты прав дольщиков основываясь на положениях ст. 201.15-1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» обратился в суд с заявлением о намерении стать приобретателем имущества застройщика ООО «ПКФ «Пума» и исполнить обязательства перед участниками строительства в рамках дела о банкротстве застройщика №А17-8408/2019 по передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений площадью не более 7 квадратных метров по объекту незавершенного строительства, застройщиком которого является должник Бобков А.В., по адресу: <адрес>.
Определением Арбитражного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А17-8408/2019 удовлетворено заявление некоммерческой организации «Фонд Ивановской области защиты прав граждан-участников долевого строительства» о намерении стать приобретателем имущества застройщика ООО «Производственно-коммерческая фирма «Пума» и исполнить обязательства перед участниками строительства в рамках дела о банкротстве застройщика №А17-8408/2019 по передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений площадью не более 7 квадратных метров. Переданы некоммерческой организации «Фонд Ивановской области защиты прав граждан-участников долевого строительства»:
- права застройщика на земельный участок с кадастровым номером 37:24:040214:696, общей площадью 4539 +/- 24 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения многоквартирного жилого дома, для многоквартирной застройки, расположенный по адресу: <адрес> находящимися на нем неотделимыми улучшениями, в том числе объектом незавершенного строительства: многоквартирный жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями на пересечении <адрес> и <адрес>. 14 этажный 91- квартирный жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями (II этап). Идентификатор объекта: р-3803;
- права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения;
- права и обязанности застройщика ООО «Производственно-коммерческая фирма «Пума» по договору № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение функций технического заказчика, включая строительный контроль, заключенному с бюджетным государственным учреждением «Агентство капитального строительства Ивановской области»;
- обязательства застройщика ООО «Производственно-коммерческая фирма «Пума» перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках дела о банкротстве застройщика № А17-8408/2019 по передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений площадью не более 7 квадратных метров;
- имеющееся у застройщика ООО «Производственно-коммерческая фирма «Пума» право требования по исполнению обязательств участников строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства, по полной оплате цены договора, предусматривающего передачу жилого помещения, и (или) договора, предусматривающего передачу машино-места и нежилого помещения;
- также включено денежное требование некоммерческой организации «Фонд Ивановской области защиты прав граждан-участников долевого строительства» в размере 166 466 095 рублей, составляющее соотношение прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, в четвертую очередь реестра требований кредиторов ООО ««Производственно-коммерческая фирма «Пума».
ДД.ММ.ГГГГ Фонд Ивановской области защиты прав дольщиков основываясь на положениях ст. 201.15-1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» обратился в суд с заявлением о намерении стать приобретателем имущества застройщика ООО «ПКФ «Пума» и исполнить обязательства перед участниками строительства в рамках дела о банкротстве застройщика № А17- 5392/2019 по передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений площадью не более 7 квадратных метров по объекту незавершенного строительства, застройщиком которого является должник, по адресу: <адрес>.
Определением Арбитражного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А17-8408/2019 удовлетворено заявление некоммерческой организации «<адрес> защиты прав граждан-участников долевого строительства» о намерении стать приобретателем имущества застройщика и исполнить обязательства перед участниками строительства в рамках дела о банкротстве застройщика № А17-8408/2019 по передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений площадью не более 7 квадратных метров. Переданы некоммерческой организации «Фонд Ивановской области защиты прав граждан-участников долевого строительства»:
- права застройщика ООО «Производственно-коммерческая фирма «Пума» на земельный участок с кадастровым №, общей площадью 3042 +/- 19 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: многоквартирный жилой дом, для многоквартирной застройки, расположенный по адресу: <адрес> находящимися на нем неотделимыми улучшениями, в том числе объект незавершенного строительства: многоквартирный жилой дом (1-я очередь строительства) по адресу <адрес>. Идентификатор объекта: р-16123;
- права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения;
- права и обязанности застройщика ООО «Производственно-коммерческая фирма «Пума» по договорам № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение функций технического заказчика, включая строительный контроль, заключенному с бюджетным государственным учреждением «Агентство капитального строительства Ивановской области» и договору без номера от ДД.ММ.ГГГГ предусматривающему корректировку проектно- сметной документации по результатам обмера и исследования строительных конструкций на объекте незавершенного строительства: многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> (1- я очередь), заключенный с обществом с ограниченной ответственностью «Центр проектирования и инженерных изысканий»;
- переданы обязательства застройщика ООО «Производственно-коммерческая фирма «Пума» перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках дела о банкротстве застройщика № А17-8408/2019 по передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений площадью не более 7 квадратных метров;
- включено денежное требование некоммерческой организации «Фонд Ивановской области защиты прав граждан-участников долевого строительства» в размере 13 459 820 рублей, составляющее соотношение прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, в четвертую очередь реестра требований кредиторов ООО «Производственно-коммерческая фирма «Пума».
Таким образом, в реестр требований кредиторов ООО ПКФ «Пума» включены требования Некоммерческой Организации «Фонд Ивановской области защиты прав граждан-участников долевого строительства» в размере 129 925 915 рублей.
Данная сумма была определена исходя из разницы между совокупным размером обязательств перед участниками строительства, переданных некоммерческой организации «Фонд Ивановской области защиты прав граждан-участников долевого строительства», и рыночной стоимостью объектов незавершенного строительства, переданных ему же.
ДД.ММ.ГГГГ конкурсный управляющий ООО «ПКФ «Пума» С. В.С. обратился в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о привлечении бывшего учредителя и руководителя ООО ПКФ «Пума» Бобкова А.В. к субсидиарной ответственности и о взыскании с него денежных средств в размере 233541123,46 руб., то есть на сумму непогашенных требований, включенных в реестр требований кредиторов.
Согласно п. 3, п. 4 ст. 201.15-1 Закона о банкротстве: если стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, подлежащий передаче приобретателю, превышает совокупный размер требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, приобретатель обязан перечислить застройщику денежные средства в размере такого превышения; если стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, подлежащий передаче приобретателю, меньше совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, приобретатель получает право требования к застройщику в размере образовавшейся разницы. Указанное право требования приобретателя подлежит включению в реестр требований кредиторов в составе третьей и (или) четвертой очереди кредиторов в соответствии с правилами, установленными статьей 201.9 названного Федерального закона.
Основываясь на указанной норме расчет требований Фонда Ивановской области защиты прав дольщиков, включенных в четвертую очередь реестра кредиторов выполнен Арбитражным судом Ивановской области в рамках дела о банкротстве №А17-8408/2019 следующим образом.
По объекту: <адрес>. Как отражено в определении Арбитражного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А17-8408/2019 в процедуре конкурсного производства конкурсным управляющим ООО «ПКФ «Пума» проведена оценка рыночной стоимости вышеуказанного объекта незавершенного строительства по указанному адресу, в соответствии с которым его стоимость определена в сумме 58 580 000 рублей. Совокупный размер требований участников строительства, включенных в реестр требований кредиторов и реестра требований участников строительства в отношении вышеуказанного объекта незавершенного строительства, составляет 225 046 095 рублей. Таким образом, стоимость прав застройщика на объекты незавершенного строительства составляет 26% совокупного размера требований участников строительства. Требования Фонда Ивановской области защиты прав дольщиков в соответствии с пунктом 4 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве в сумме превышения размера обязательств должника перед кредиторами, включенными в реестр требований участников строительства, обязательства по которому переходят к Фонду, над рыночной стоимостью объекта незавершенного строительства, в размере 166 466 095 рублей (225 046 095 - 58 580 000) указанным определением Арбитражного суда Ивановской области включены в четвертую очередь реестра требований кредиторов ООО «ПКФ «Пума».
По объекту: <адрес>. Как отражено в определении Арбитражного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А17-8408/2019 в процедуре конкурсного производства конкурсным управляющим ООО «ПКФ «Пума» проведена оценка рыночной стоимости вышеуказанного объекта незавершенного строительства, в соответствии с которым указанная стоимость определена в сумме 9250000 рублей. Совокупный размер требований участников строительства, включенных в реестр требований кредиторов и реестра требований участников строительства в отношении вышеуказанного объекта незавершенного строительства, составляет 22 709 820 рублей. Таким образом, стоимость прав застройщика на объекты незавершенного строительства составляет 40,7% совокупного размера требований участников строительства. Требования Фонда Ивановской области защиты прав дольщиков в соответствии с пунктом 4 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве в сумме превышения размера обязательств должника перед кредиторами, включенными в реестр требований участников строительства, обязательства по которому переходят к Фонду, над рыночной стоимостью объекта незавершенного строительства, в размере 13 459 820 рублей (22 709 820 - 13 459 820) указанным определением Арбитражного суда Ивановской области включены в четвертую очередь реестра требований кредиторов ООО «ПКФ «Пума».
Истцом ППК «Фонд развития территорий» указано, что по состоянию на май 2023 г. Фондом потрачено на строительство вышеуказанных объектов 455521547,74 руб. Указанные денежные средства являются убытками для Фонда, которые истец просит взыскать с ответчика Бобкова А.В.
Однако, в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение тот факт, что указанные Фондом денежные средства, по поводу которых возник спор, не были похищены ответчиком Бобковым А.В., вина которого выразилась в том, что он своими умышленными действиями причинил ущерб лицам, которые заключили с ООО «ПКФ «Пума» (учредитель и директор Бобков А.В.) договоры долевого участия в строительстве названного выше объекта. При этом дольщики вложили на счет застройщика в лице ООО «ПКФ «Пума» с целью строительства жилого дома денежные средства, но не получили объекты долевого строительства, как это предусматривалось в заключенных с ними договорах.
Как следует из дела, ППК Фонд развития территорий в соответствии с названными определениями арбитражного суда является правопреемником ООО «ПКФ «Пума», к Фонду перешли права застройщика.
Таким образом, погашение ППК Фонд развития территорий задолженности перед застройщиками произошло не в порядке возмещения ущерба, причиненного преступлением Бобковым А.В., а в порядке положений ст. 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Из анализа приведенных нормативно-правовых актов следует, что сумма произведенного ППК Фонд развития территорий финансирования на достройку объектов, определяется не в размере, установленном приговором суда, а по правилам ст. 13.1 ФЗ №218-ФЗ.
Нормы названного Федерального закона, иные нормы права, не предусматривают, что финансирование строительства ППК Фонд развития территорий в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации, означает, что к ППК Фонд развития территорий перешло право требования возмещения ущерба, причиненного преступлением.
Кроме того, в ч. 4.1 ст.13.4 ФЗ №218-ФЗ установлено, что в случае принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, осуществляемых Фондом субъекта Российской Федерации, в соответствии с пунктом 3.2 части 1 статьи 13.1 названного Федерального закона жилые и нежилые помещения, машино-места, в отношении которых отсутствуют требования граждан, и (или) денежные средства, полученные от реализации таких объектов недвижимого имущества, должны быть распределены между Фондом и субъектом Российской Федерации пропорционально размеру софинансирования в соответствии с решением Фонда о финансировании.
Согласно ч.6 ст.9 ФЗ №236-ФЗ члены наблюдательного совета публично-правовой компании имеют право получать информацию о деятельности публично-правовой компании, знакомиться с документами бухгалтерской (финансовой) отчетности и бухгалтерского учета и иными документами публично-правовой компании, требовать возмещения лицами, указанными в статье 53.1 ГК РФ, причиненных публично-правовой компании убытков, оспаривать совершенные публично-правовой компанией сделки по основаниям, предусмотренным статьей 174 ГК РФ, требовать применения последствий их недействительности, а также требовать применения последствий недействительности ничтожных сделок публично-правовой компании в порядке, установленном гражданским законодательством.
Уставом публично-правовой компании могут быть предусмотрены необходимость получения предварительного одобрения на совершение генеральным директором публично-правовой компании отдельных видов сделок и критерии отнесения сделок к таковым, включая их размер. Сделка, совершенная генеральным директором публично-правовой компании в отсутствие такого одобрения, может быть оспорена на основании пункта 1 статьи 174 ГК РФ (ст.17 ФЗ №236-ФЗ).
Протоколом заседания Наблюдательного совета Фонда от ДД.ММ.ГГГГ №НС-25/2020 принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных п.1 ч.2 ст.13.1 ФЗ №218-ФЗ в отношении объекта МКД по адресу: <адрес>. Под размером финансовой помощи до подписания дополнительного соглашения об определении окончательного размера финансовой помощи к Соглашению понимается сумма не более 63063840,53 руб. Объем финансовой помощи за счет имущества Фонда, сформированного за счет имущественного взноса Российской Федерации и средств Компенсационного фонда, составляет 58649371,69 руб.. Объем финансовой помощи за счет имущества, сформированного за счет имущественного взноса субъекта Российской Федерации, составляет 4414468,84 руб. (т.1 л.д.90-91).
Протоколом заседания Наблюдательного совета Фонда от ДД.ММ.ГГГГ №НС-25/2020 принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных п.1 ч.2 ст.13.1 ФЗ №218-ФЗ в отношении объекта МКД по адресу: на пересечении <адрес> и <адрес> этажный 91-квартирный жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями (II этап). Под размером финансовой помощи до подписания дополнительного соглашения об определении окончательного размера финансовой помощи к Соглашению понимается сумма не более 162896159,37 руб. Объем финансовой помощи за счет имущества Фонда, сформированного за счет имущественного взноса Российской Федерации и средств Компенсационного фонда, составляет 151493428,21 руб.. Объем финансовой помощи за счет имущества, сформированного за счет имущественного взноса субъекта Российской Федерации, составляет 11402731,16 руб. (т.1 л.д.92-93).
Истцом ППК «Фонд развития территорий потрачено на строительство вышеуказанных объектов 455521547,74 руб. (расчет представлен).
В соответствии с п.1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
При этом необходима совокупность следующих условий: наличие ущерба, виновное поведение причинителя вреда и причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и ущербом.
Причинение имущественного ущерба порождает обязательство между причинителем вреда и потерпевшим, вследствие которого на основании ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В силу п.2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества ( реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательств или причинения вреда, наличие убытков.
Как следует из дела, стороной договоров долевого строительства Бобков А.В. как физическое лицо не выступал, что исключает возможность возложения на Бобкова А.В. как на физическое лицо гражданско-правовой ответственности за ненадлежащее исполнение вышеуказанных договоров со стороны ООО «ПКФ «Пума».
В соответствии с ч.1 ст.399 ГК РФ, если основной должник отказался удовлетворять требования кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.
Как указывалось выше, Бобков А.В. является директором и единственным учредителем ООО «ПКФ «Пума».
В соответствии со ст.56 ГК РФ юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом (п.1), учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечает по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом или другим законом (п.2).
Как следует из п.1 ст.87 ГК РФ, участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей.
Согласно ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», общество несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом (п.1). В случае несостоятельности (банкротства) общества по вине его участников или по вине других лиц, которые имеют право давать обязательные для общества указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на указанных участников или других лиц в случае недостаточности имущества общества может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам (п.3). Исключение общества из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц для недействующих юридических лиц, влечет последствия, предусмотренные Гражданским кодексом РФ для отказа основного должника от исполнения обязательства. В данном случае, если неисполнение обязательств общества (в том числе вследствие причинения вреда) обусловлено тем, что лица, указанные в п.п.1 -3 ст.53.1 ГК РФ, действовали недобросовестно или неразумно, по заявлению кредитора на таких лиц может быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам этого общества ( п.3.1).
Согласно ст. 65 ГК РФ, юридическое лицо, за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации, по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом) (п.1). Основания признания судом юридического лица несостоятельным (банкротом), порядок ликвидации такого юридического лица, а также очередность удовлетворения требований кредиторов устанавливается Законом о несостоятельности (банкротстве) (п.3).
Определением Арбитражного Суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПКФ Пума» признано банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство сроком на 1 год.
До настоящего времени процедура банкротства данного общества не завершена. Вина ответчика Бобкова А.В. в несостоятельности (банкротстве) ООО «ПКФ Пума» не установлена. ООО « ПКФ Пума» из единого реестра юридических лиц не исключено.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В полномочия суда общей юрисдикции не входит обсуждение вопроса о неспособности юридического лица отвечать по своим обязательствам.
Ответственность руководителя должника и иных лиц в деле о банкротстве регламентирована главой 111.2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Согласно ч.1 ст. 61.16 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», заявление о привлечении к субсидиарной ответственности по основаниям, предусмотренным настоящей главой, подлежат рассмотрению арбитражным судом в рамках дела о банкротстве должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Таким образом, возможность защиты нарушенных прав истца ППК «Фонд развития территорий» не утрачена.
В ходе рассмотрения дела обстоятельств, позволяющих привлечь ответчика Бобкова А.В. к материальной ответственности, не установлено.
С учетом изложенного суд не может согласиться с доводами истца Фонда о возмещении убытков, поскольку они в нарушение приведенных норм права и вопреки фактически установленным по делу обстоятельствам, признают за ППК Фонд развития территорий права потерпевших по уголовному делу, которые истцу в действительности не принадлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленных исковых требований Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» ОГРН № к Бобкову А. В.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № о взыскании убытков отказать.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение одного месяца, с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья Л.В. Козлова.
В окончательной форме решение суда изготовлено 31 августа 2023 года.
