НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Шуйского городского суда (Ивановская область) от 20.02.2017 № 2-313/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

Шуйский городской суд Ивановской области

в составе:

председательствующего судьи Сорокиной А.А.,

при секретаре Пискаревой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного Учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области к Садовской Г.М. о взыскании неосновательного обогащения в виде незаконно полученной пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ГУ УПФ по Касимовскому району Рязанской области обратилось в суд с иском к Садовской Г.М., в котором просит взыскать с Садовской Г.М. в доход бюджета Пенсионного Фонда РФ неосновательное обогащение в виде незаконно полученной пенсии в размере 965211 рублей 99 копеек.

Данные требования истец мотивировал следующим: Садовская Г.М. … года рождения с 20 марта 1995 года являлась получателем пенсии по старости в государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по Касимовскому району Рязанской области. Основанием для назначения данной пенсии послужило её заявление от 20 марта 1995 года, а также документы о периодах её работы в Кыргызской республике. Кроме того, Садовской Г.М. была представлена справка от 01 февраля 1995 года № 19 Управления социальной защиты населения г. Бишкека республики Кыргызстан о том, что Садовская на учете в Управлении соц. защиты населения ….. р-на г. Бишкек Кыргызской Республики не состоит и пенсия не назначалась. При подаче заявления Садовская Г.М. указала адрес проживания г. Касимов ул. ….д. …. Заявлением от 10 мая 1995 года Садовская Г.М. просила причитающуюся ей пенсию перечислять на расчётный счёт в сберегательном банке. Пенсия по старости была установлена Садовской Г.М. с 20 марта 1995 года и перечислялась на указанный ей расчетный счет. При проведении работ по перерасчету пенсий и проверке данных о пенсионерах в Федеральной базе данных РФ, сотрудниками отдела назначения и перерасчета пенсий государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Касимовскому району Рязанской области было установлено, что Садовская Г.М., …. года рождения с 01 декабря 1993 года является получателем пенсии в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городском округе Шуе и Шуйском муниципальном районе Ивановской области. Данное обстоятельство подтверждено сообщением начальника Управления ПФР в городском округе Шуе и Шуйском муниципальном районе Ивановской области. Таким образом, при подаче заявления в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Касимовскому району о назначении пенсии, Садовская Г.М. уже являлась получателем пенсии в другом регионе и с 20 марта 1995 года получала две пенсии по одному и тому же основанию. В настоящее время выплата пенсии Садовской Г.М. в Государственном учреждении -Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по Касимовскому району Рязанской области была приостановлена. Общая сумма незаконно полученной ответчицей пенсии за период с 20 марта 1995 года по август 2016 года составила 1017192 рубля 01 копейку. Часть неосновательного обогащения в сумме 51 980 рублей 02 копейки была возвращена на счет Пенсионного фонда с расчётного счета ответчицы в банке. 22 августа 2016 года государственным учреждением-Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Касимовскому району Рязанской области в Межрайонный отдел Министерства внутренних дел «Касимовский» было направлено заявление о проведении проверки в отношении действий Садовской Г.М., поскольку в них усматриваются признаки преступления, предусмотренные ст. 159 УК РФ. До настоящего момента ответа из правоохранительных органов в адрес государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Касимовскому району Рязанской области не поступало. В связи с тем, что Садовская Г.М. являясь с 01 декабря 1993 года получателем пенсии по старости в УПФР в городском округе Шуе и Шуйском муниципальном районе Ивановской области, скрыв данный факт, обратилась за назначением ей пенсии в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Касимовскому району Рязанской области и получала данную пенсию в период с 20 марта 1995 года по 31 августа 2016 года в общей сумме 965 211 рублей 99 копеек, ГУ-УПФ РФ по Касимовскому району в соответствии с положениями ст. 1102 ГК РФ полагает, что данная сумма должна быть взыскана с Садовской Г.М. в пользу Пенсионного фонда РФ.

В судебное заседание представитель истца ГУ УПФ по Касимовскому району Рязанской области не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом. От начальника Управления ПФ по Касимовскому району Рязанской области в суд поступило заявление, в котором указывается, что Управление просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, а также указано, что заявленные исковые требования о взыскании с Садовской Г.М. суммы неосновательного обогащения в виде незаконно полученной пенсии Управление поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Ответчик Садовская Г.М. в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела была извещена надлежащим образом, о чем имеется расписка. От нее в суд поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Кроме того в заявлении Садовская Г.М. указала, что заявленные исковые требования УПФ по Касимовскому району Рязанской области о взыскании с нее неосновательного обогащения в виде незаконно полученной пенсии в размере 965211 рублей 99 копеек признает в полном объеме.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В ходе судебного заседания было установлено, что Садовская Г.М. … года рождения с 20 марта 1995 года обратилась в ГУ УПФ РФ по Касимовскому району Рязанской области с заявлением о назначении ей пенсии по старости. В данном заявлении она указала, что пенсия по другому основанию или от другого ведомства ей не назначалась, а также указан адрес ее проживания: г. Касимов ул., д., что подтверждается представленной копией указанного заявления.

Из копии протокола-представления от 21 марта 1995 года следует, что на основании заявления Садовской Г.М. о назначении пенсии и представленных к заявлению документов о периодах работы Садовской Г.М. в Кыргызской республике, комиссией по назначению пенсии УПФР по Касимовскому району Рязанской области было принято решение гр. Садовской Г.М. назначить пенсию по возрасту в соответствии с п. 10 Закона РФ с 20 марта 1995 года в сумме 108486 рублей.

Из представленных истцом документов следует, что к заявлению о назначении пенсии Садовской Г.М. была представлена справка от 01 февраля 1995 года № 19 Управления социальной защиты населения г. Бишкека республики Кыргызстан о том, что Садовская Галина Михайловна на учете в Управлении соц. защиты населения …. р-на г. Бишкек Кыргызской Республики не состоит и пенсия не назначалась, что подтверждается копией указанной справки.

10 мая 1995 года Садовская Г.М. обратилась в Касимовский горсобес с заявлением, в котором просила причитающуюся ей пенсию перечислять на расчётный счёт в сберегательном банке, что подтверждается копией заявления.

Согласно представленных истцом документов на основании данного заявления, установленная Садовской Г.М. с 20 марта 1995 года пенсия по старости, перечислялась на указанный ей расчетный счет.

Из копии сообщения УПФР в городском округе Шуе и Шуйском муниципальном районе Ивановской области от 04 августа 2016 года, направленного в адрес ГУ УПФР по Касимовскому району Рязанской области, следует, что гр. Садовская Г.М., … года рождения, СНИЛС, является получателем пенсии в УПФР в г.о. Шуе и Шуйском муниципальном районе с 01 декабря 1993 года. Пенсия по старости была назначена отделом социального обеспечения Первомайского района г. Бишкек с 01 декабря 1993 года. В пенсионном деле имеется аттестат о том, что дело на учет не принималось и выплата пенсии не производилась. УПФР в г.о. Шуе и Шуйском муниципальном районе пенсионное дело Садовской Г.М. поставлено на учет с 01 декабря 1993 года. Кроме того с 10 января 2008 года Садовская Г.М. является получателем ЕДВ по категории инвалид … группы, с 26 июня 2012 года – по категории инвалид … группы.

Из копии заявления Садовской Г.М. от 22 ноября 1993 года видно, что она обратилась в комиссию по назначению пенсий Первомайского районного Совета депутатов о назначении пенсии по старости. В данном заявлении ею указано, что по другому основанию или от другого ведомства пенсия не назначалась.

По данному заявлению комиссией по назначению пенсий при исполкоме Первомайского района народных депутатов республики Кыргызстан 23 ноября 1993 года было принято решение о назначении Садовской Г.П. пенсии по старости с 01 декабря 1993 года, что подтверждается копией указанного решения.

Согласно дополнительного сообщения Управления ПФРФ (ГУ) в г.о. Шуе и Шуйском муниципальном районе Ивановской области правовые основания для получения Садовской Г.М. …. года рождения, нескольких пенсий отсутствуют.

Исходя из представленных документов, суд приходит к выводу о том, что Садовская Г.М., зная о том, что с 01 декабря 1993 года ей назначена пенсия по старости по решению отдела социального обеспечения Первомайского района г. Бишкек, 20 марта 1995 года обратилась в ГУ УПФ РФ по Касимовскому району Рязанской области с заявлением о назначении ей пенсии по старости. По заявлению от 20 марта 1995 года ей была вновь назначена трудовая пенсия по старости, то есть ей была назначена трудовая пенсия по тому же основанию.

Положениями ст. 2, ст. 3 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 № 340-1 (ред. от 03.04.1992) «О государственных пенсиях в РСФСР» определено, что основаниями для пенсионного обеспечения являются: достижение соответствующего пенсионного возраста, наступление инвалидности, а для нетрудоспособных членов семьи кормильца - его смерть; основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. Настоящим Законом устанавливаются трудовые и социальные пенсии. В связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью, засчитываемой в общий трудовой стаж, могут быть назначены пенсии по старости (по возрасту), пенсии по инвалидности, пенсии по случаю потери кормильца.

При этом в ст. 5 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» указано, что гражданам, имеющим одновременно право на различные государственные пенсии, назначается и выплачивается одна из них, по их выбору. Исключение устанавливается для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы: им предоставляется право получать две пенсии - пенсию по старости (или пенсию за выслугу лет) и пенсию по инвалидности.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 4 ФЗ «О трудовых пенсиях» гражданам, имеющим право на одновременное получение трудовых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.

Согласно положений ч. 1 ст. 7 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Согласно положений ч. 1 ст. 25 ФЗ «О трудовых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Положениями ст. 3 ФЗ от 15 декабря 2001 № 166-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию имеют граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

В части 2 данной нормы также указывается, что гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из указанных положений законодательства, действовавшего на момент, когда Садовская Г.М. обратилась за назначением пенсии в 1995 году, и положений пенсионного законодательства действующего в настоящее время, следует, что получение пенсии по старости это право гражданина, однако у гражданина имеется право на получение пенсии одного вида единожды.

Ответчик Садовская Г.М. в нарушение указанного пенсионного законодательства получала с 20 марта 1995 года пенсию одного вида – по старости - от двух разных отделений социального обеспечения, в дальнейшем от разных управлений пенсионного фонда.

Все представленные по делу доказательства свидетельствуют о том, что у Садовской Г.М. права на получение нескольких пенсий не имелось.

Ответчиком доказательств того, что у нее имелось законное право на получение двух пенсий по старости не представлено.

В связи с этим суд приходит к выводу о том, что с 20 марта 1995 года Садовская Г.М. получала пенсию по старости от УПФР по Касимовскому району Рязанской области без установленных законом оснований.

В соответствии с положениями ч. 1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно положений ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В данном случае оснований предусмотренных ст. 1109 ГК РФ, когда полученная сумма не подлежит возврату, судом не установлено. С 01 декабря 1993 года Садовская Г.М. получала пенсию по старости в УПФР в г.о. Шуе и Шуйском муниципальном районе Ивановской области, которая предоставлялась ей в качестве средства к существованию, и кроме того Садовская Г.М. при подаче заявления 20 марта 1995 года о назначении ей пенсии по старости в комиссию по назначению пенсии Касимовского районного Совета народных депутатов Рязанской области действовала недобросовестно, поскольку она не сообщила о том, что уже с 1993 года получает пенсию по старости в Ивановской области. Также Садовская Г.М. не поставила в известность орган, выплачивающий ей пенсию о том, что ею изменено место жительства и она обратилась с заявлением о назначении пенсии в другой орган социального обеспечения по новому месту жительства, чем нарушила положения ст. 127 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 № 340-1 (ред. от 03.04.1992) «О государственных пенсиях в РСФСР», где указано, что пенсионер обязан извещать орган, выплачивающий ему пенсию, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. В случае невыполнения указанных обязанностей и выплаты в связи с этим излишних сумм пенсии пенсионер возмещает соответствующему органу социальной защиты населения причиненный ущерб.

Исходя из представленных доказательств, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования основаны на действующем законодательстве и подлежат удовлетворению.

Истцом представлен расчет суммы, подлежащей взысканию с ответчика.

Суд считает возможным согласиться с данным расчетом, поскольку расчет является обоснованным, ответчиком расчет не оспорен.

Кроме того, ответчиком исковые требования в сумме представленного расчета в размере 965211 рублей 99 копеек признаны в полном объеме, что подтверждается представленным в материалах дела заявлением Садовской Г.М..

В соответствии с положениями ст. 39 и ст. 173 ГПК РФ суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку в данном случае признание иска не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что необходимо удовлетворить заявленные требования истца в полном объеме, взыскав с Садовской Г.М. в доход бюджета Пенсионного Фонда РФ сумму неосновательного обогащения в виде незаконно полученной пенсии в размере 965211 рублей 99 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить заявленные Государственным Учреждением – Управлением Пенсионного Фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области требования к Садовской Г.М. в полном объеме.

Взыскать с Садовской Г.М. в доход бюджета Пенсионного Фонда Российской Федерации сумму неосновательного обогащения в виде незаконно полученной пенсии в размере 965211 (девятьсот шестьдесят пять тысяч двести одиннадцать) рублей 99 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия данного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись А.А. Сорокина

Решение в окончательной форме изготовлено 21 февраля 2017 года.

Председательствующий: подпись А.А. Сорокина

СОГЛАСОВАНО.

Судья: А.А.Сорокина