Дело №2-600/2022 г. 37RS0023-01-2022-000514-98
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 апреля 2022 года г. Шуя Ивановской области
Шуйский городской суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Козловой Л.В.,
при секретаре Дошлыгиной А.С.,
с участием истца Ивановой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Н.С., Иванова И.Н., Ивановой Д.Р., Иванова Н.И. к Администрации городского округа Шуя Ивановской области о сохранении жилого помещения в перепланированном виде,
У С Т А Н О В И Л:
Иванова Н.С., Иванов И.Н., Иванова Д.Р., Иванов Н.И. обратились в суд с иском к Администрации городского округа Шуя Ивановской области о сохранении жилого помещения в квартире … дома №… по ул.Спортивная г.Шуя Ивановской области, общей площадью 41,7 кв.м. в перепланированном виде. Заявленные исковые требования обоснованы тем, что в соответствии с договором социального найма от 30.05.2008г. Иванова Н.С. (далее - Истец) является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: …. Вместе с истицей в квартире проживают: ….., что подтверждается справкой о составе семьи. В настоящее время Истица обратилась с заявлением о приватизации квартиры на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», предоставив для этого все необходимые документы, также в приватизации участвуют указанные выше лица. Однако, процесс приватизации не был завершен, поскольку в квартире была осуществлена перепланировка. Для сохранения жилого помещения в перепланированном виде Истец обратилась с заявлением в Администрацию городского округа Шуя об узаконении реконструкции (перепланировки) жилого помещения квартиры, расположенной по указанному адресу, но в узаконении выполненной реконструкции было отказано, поэтому Истец вынуждена обратиться в суд. В указанной квартире была произведена перепланировка, которая заключалась в следующем:
- демонтирована несущая тесовая перегородка между помещениями поз.2 (туалет) – поз.3 (ванная) толщиной 60мм.;
- демонтирован дверной блок 0.9х2,1м. между помещениями поз.4 (прихожая) –поз.1 (кухня) с образованиям пустого дверного проема;
- зашит доской дверной проем в ненесущей тесовой перегородке между поз.3 (ванная) – поз.1 (кухня) с предварительным демонтажем дверной коробки;
- заменено газовое оборудование со смещением в пределах своих помещений – газовый котел в поз.4 (прихожая) и газовая плита в поз.1 (кухня). Оборудование подключено специализированной организацией и оформлено согласно требованиям законодательства РФ;
- демонтирована раковина поз.3 (ванная);
- установлена раковина в поз.1 (кухня) с подключением к водоснабжению и канализации;
- выполнены внутренние отделочные работы с выравниванием стен и перегородок строительными материалами, разрешенными к применению на территории РФ не завершено. В результате выполненных работ общая площадь квартиры уменьшилась с 44,1 м2 до 41,7 м2 (на 2,4 м2) за счет выполнения выравнивания внутренних стен и перегородок.
Согласно техническому заключению ООО «ПК Баюн» перепланировка выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, перепланировка не нарушает права и законные интересы собственников других помещений, не создается угроза их жизни (или) здоровью.
При подготовке дела к судебному разбирательству в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены - Управление Росреестра по Ивановской области, Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области, АО «Газпромгазораспределение Иваново» и Служба государственного строительного надзора Ивановской области.
Истец Иванова Н.С. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по всем доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснили, что согласно технического заключения ООО «ПК Баюн» от 2021 г. переустройство и перепланировка квартиры №1 в доме 3 по ул.Спортивная в г.Шуя Ивановской области разработано с соблюдением технических условий и требований ФЗ №384 «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений», ФЗ «123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», не противоречит требованиям СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной безопасности. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», СП 31-107-2004 «Свод правил по проектированию и строительству. Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий», СП 70.133300.2012 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 54.13330.2016. «Здания жилые многоквартирные», СП 73.13330.2016 «Внутренние санитарно-технические системы зданий» и других действующих норм и правил гарантирует патентную способность и патентную чистоту впервые применяемых при разработке в проектной документации технологических процессов, оборудования, приборов, конструкций, материалов и изделий. Не возражала против рассмотрения дела при данной явке в порядке заочного судопроизводства.
Истцы Иванов И.Н., Иванова Д.Р. и Иванов Н.И., извещенные о дате и месте рассмотрения дела, не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации г.о.Шуя, извещенный о дате и месте рассмотрения дела, не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, решение по делу оставляет на усмотрение суда. В соответствии со ст.233 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела при данной явке в порядке заочного судопроизводства.
В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Ивановской области, Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области, АО «Газпромгазораспределение Иваново», Службы государственного строительного надзора Ивановской области не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела при данной явке в отсутствии неявившихся лиц.
Заслушав объяснения истца, изучив и исследовав материалы дела, оценив в представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно п.п.1,2 ст.244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
В соответствии со ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
На основании п.п.4-6 ст.26 ЖК РФ решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование.
Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.
В силу положений ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 названного Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ.
Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и или перепланированном состоянии предусмотрена ч.4 ст.29 ЖК РФ, согласно которой на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения.
По смыслу действующего законодательства, отсутствие решения о согласовании перепланировки не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено и из дела следует, что истец Иванова Н.С. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: …, что подтверждается договором социального найма жилого помещения №1 от 30.05.2008г. Кроме Истицы в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: мать …. (л.д.17-19).
Согласно техническому заключению ООО «ПК Баюн» от 2021 г. переустройство и перепланировка квартиры №… заключается в следующем:
- демонтирована несущая тесовая перегородка между помещениями поз.2 (туалет) – поз.3 (ванная) толщиной 60мм.;
- демонтирован дверной блок 0.9х2,1м. между помещениями поз.4 (прихожая) –поз.1 (кухня) с образованиям пустого дверного проема;
- зашит доской дверной проем в ненесущей тесовой перегородке между поз.3 (ванная) – поз.1 (кухня) с предварительным демонтажем дверной коробки;
- заменено газовое оборудование со смещением в пределах своих помещений – газовый котел в поз.4 (прихожая) и газовая плита в поз.1 (кухня). Оборудование подключено специализированной организацией и оформлено согласно требованиям законодательства РФ;
- демонтирована раковина поз.3 (ванная);
- установлена раковина в поз.1 (кухня) с подключением к водоснабжению и канализации;
- выполнены внутренние отделочные работы с выравниванием стен и перегородок строительными материалами, разрешенными к применению на территории РФ не завершено. В результате выполненных работ общая площадь квартиры уменьшилась с 44,1 м2 до 41,7 м2 (на 2,4 м2) за счет выполнения выравнивания внутренних стен и перегородок.
Из письма АО «Газпромгазораспределение Иваново» от 19.11.2021 г. следует, что технические условия на реконструкцию газовой сети по адресу: … выданы филиалом АО «Газпромгазораспределение Иваново» в г.Шуе по запросу отдела ЖКХ, связи и благоустройства Администрации г.о.Шуя в 2019 г. Проект на реконструкцию сети газопотребления выполнен филиалом АО «Газпромгазораспределение Иваново» в г.Шуе. Реконструкция газовой сети и монтаж газоиспользующего оборудования в соответствии с проектом выполнен ООО «Факел». Пуск газа в сеть потребления в соответствии с исполнительно-технической документацией произведен специалистами филиала 04.02.2020 г.
В соответствии с указанным техническим заключением ООО «ПК Баюн» от 2021 г. переустройство и перепланировка квартиры №…. области разработано с соблюдением технических условий и требований ФЗ №384 «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений», ФЗ «123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», не противоречит требованиям СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной безопасности. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», СП 31-107-2004 «Свод правил по проектированию и строительству. Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий», СП 70.133300.2012 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 54.13330.2016. «Здания жилые многоквартирные», СП 73.13330.2016 «Внутренние санитарно-технические системы зданий» и других действующих норм и правил гарантирует патентную способность и патентную чистоту впервые применяемых при разработке в проектной документации технологических процессов, оборудования, приборов, конструкций, материалов и изделий. Все использованные строительные и отделочные материалы разрешены к применению Минздравом РФ. Таким образом, выполненные изменения соответствуют требованиям экологических, санитарных, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Допускается в эксплуатацию.
При этом суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключения, поскольку экспертиза проведена компетентным специалистом, обладающим специальными познаниями в объеме, требуемом для ответов на поставленные вопросы. Кроме того, обоснованность данного заключения ответчиком не опровергнута.
Таким образом, выполненные изменения при перепланировке квартиры №… области, соответствуют требованиям экологических, санитарных, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Допускается в эксплуатацию.
Анализируя положения действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по исковому заявлению Ивановой Н.С., Иванова И.Н., Ивановой Д.Р., Иванова Н.И. к Администрации городского округа Шуя Ивановской области о сохранении жилого помещения в перепланированном виде.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-237, 194-199, ГПК РФ, суд
Р Е Ш ИЛ:
Исковые требования Ивановой Н.С., Иванова И.Н., Ивановой Д.Р., Иванова Н.И. к Администрации городского округа Шуя Ивановской области о сохранении жилого помещения в перепланированном виде, удовлетворить.
Сохранить жилое помещение в квартире №… дома №… по ул…. области, общей площадью 41,7 кв.м. в перепланированном виде.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Л.В.Козлова.
В окончательной форме решение суда изготовлено 11 апреля 2022 г.
