Дело № ___________
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
"___" ___________ г. г.Шумерля Чувашской Республики
Шумерлинский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Мироновой Н.Б., при секретаре ФИО3,
с участием административного истца ФИО2,
заинтересованного лица ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному иску ФИО2 к ОСП по ........................, Шумерлинскому и ........................м, УФССП России по Чувашской Республики о признании постановления судебного пристава-исполнителя от "___" ___________ г. о расчете задолженности по алиментам незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к ОСП по ........................, Шумерлинскому и ........................м о признании незаконным постановления судебного пристава исполнителя от "___" ___________ г. о расчете задолженности по алиментам.
Административный иск мотивирован тем, что "___" ___________ г. судебный пристав-исполнитель ФИО4 вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам. На обращение истца к старшему судебному приставу ФИО5 от "___" ___________ г. об отмене вынесенного постановления пришел ответ от судебного пристава-исполнителя ФИО4, которая заявила о пропущенном сроке для обжалования постановления. После обращения в Управление ФССП по ЧР-Чувашии заместитель руководителя управления – заместитель главного судебного пристава ФИО6 обязала провести проверку по заявленным им доводам и принять решение в соответствии с законодательством. Старший судебный пристав Шумерлинского ОСП вынесенное "___" ___________ г. постановление направил истцу к "___" ___________ г., чтобы истек установленный десятидневный срок для обжалования в суде. Постановлением и.о. начальника ОСП по ........................ – старшего судебного пристава в удовлетворении жалобы истцу отказано. В постановлении судебный пристав-исполнитель ФИО4 указывает, что за период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., он (истец) не работал, алименты не выплачивал. Но он регулярно подавал справки об учете в Шумерлинском ЦЗН, пособия из которого во время общественных работ перечислялись на арестованный счет, в счет алиментов регулярно удерживались дивиденды с его арестованных приставами акций ОАО «_____________», ОАО «_____________». Вот уже восемь лет он лишен возможности видеть своих детей, так как бывшая жена скрывает их место пребывания, не сообщает свой адрес. С января 2010 года по нынешний день истец осуществляет уход за родственником, это является его работой и начисляется стаж. Справки об уходе он регулярно представлял приставам, но те в постановлениях пишут, что он не работает. В алиментном деле имеется справка за подписью судебного пристава ФИО7 от "___" ___________ г.№ ___________ о том, что истец в УФССП по ЧР должником не числится, но пристав ФИО4 посчитала задолженность до "___" ___________ г..
Административный истец ФИО2 в судебном заседании поддержал административный иск по доводам, изложенным в нем. Пояснил, что осуществляет уход за престарелой матерью, устраиваться на другую работу он не имеет право. Также пояснил что в получении "___" ___________ г. оспариваемого постановления расписался задним числом, т.к. его заставила судебных пристав-исполнитель.
Представитель административного ответчика ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, поддерживает доводы письменного отзыва, в удовлетворении иска просит отказать.
Из отзыва судебного пристава на административный иск следует, что административный иск должника ФИО2 необоснован, просят отказать в его удовлетворении. На исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по ........................, Шумерлинскому и ........................м находится исполнительное производство № ___________, возбужденное "___" ___________ г. на основании исполнительного листа мирового судьи судебного участка № ___________........................ Республики, о взыскании алиментов с ФИО2 в пользу ФИО1 в размере одного прожиточного минимума в Чувашской Республике. Расчет задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем был произведен по заявлению взыскателя ФИО1 Согласно ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. В соответствии с ч.5 ст.113 СК РФ при несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством. Срок для обжалования постановления судебного пристава пропущен. Так, согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Постановление о расчете задолженности должником было получено "___" ___________ г., следовательно, срок для обжалования данного постановления истек "___" ___________ г.. При таких обстоятельствах просит применить срок исковой давности для обжалования оспариваемого постановления и отказать в удовлетворении административного иска.
Из пояснений судебного пристава-исполнителя ФИО4, данных в судебном заседании "___" ___________ г., следует, что дети ФИО2 достигли совершеннолетия. Ответчиком обжалуется постановление от "___" ___________ г., которое вынесено по обращению взыскателя ФИО1 о перерасчете задолженности по алиментам. Этот перерасчет производился по постановлениям о расчете задолженности, которые выносили судебные приставы исполнители с "___" ___________ г.. Первоначально задолженность считалась по ? части дохода, затем с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. – в твердой денежной сумме 2 МРОТа. Период, когда взыскивалось по ? части дохода, был пересчитан по заявлению ФИО2 В период, когда он ухаживал за матерью, алименты считали уже в твердой денежной сумме. За период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. задолженность считали по пособию, которое должник получал в Центре занятости. С "___" ___________ г. по решению Мирового судьи судебного участка № ___________ Ленинского районного суда ........................ от "___" ___________ г. об изменении размера алиментов считали по 1 МРОТ пропорционально инфляции – так алименты насчитаны по "___" ___________ г., т.е. до совершеннолетия второго ребенка. Итого по постановлению от "___" ___________ г. задолженность ФИО2 по алиментам за вычетом произведенных оплат и списаний (123 240,67руб.) задолженность составила 334 770 руб.50 коп. Потом были списания с ОАО «_____________» в счет дивидендов от акций и из ОАО «_____________». Эти списания приходят на депозитный счет ОСП, откуда перечисляются взыскателю на счет. Постановление от "___" ___________ г. она лично под роспись вручала ФИО10"___" ___________ г.. Просит удовлетворить ходатайство о пропуске срока обжалования и на этом основании отказать в удовлетворении иска.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по Чувашии в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия и отказать в удовлетворении иска.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований ФИО2 Считает обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя законным и обоснованным, т.к. расчет задолженности произведен верно.
Руководствуясь положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков.
Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава -исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Представителем административного ответчика заявлено ходатайство о пропуске 10-дневного срока обжалования спорного постановления.
В соответствии с п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения части 6 статьи 219 КАС РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.
Судом установлено, что постановление о расчете задолженности по алиментам от "___" ___________ г. было обжаловано ФИО2 в порядке подчиненности.
Так, согласно постановлению заместителя руководителя УФССП по Чувашской Республике-Чувашии от "___" ___________ г. о приостановлении срока рассмотрения жалобы, срок рассмотрения жалобы ФИО2 приостановлено до вступления решения Шумерлинского районного суда Чувашской Республики по жалобе заявителя в законную силу.
Согласно постановлению заместителя руководителя УФССП по Чувашской Республике-Чувашии от "___" ___________ г. о возобновлении срока рассмотрения жалобы срок рассмотрения жалобы ФИО2 возобновлен.
Постановлением заместителя руководителя УФССП по Чувашской Республике-Чувашии от "___" ___________ г. об отказе в удовлетворении жалобы в удовлетворении жалобы ФИО2 на постановлении судебного пристава-исполнителя ОСП по ........................, Шумерлинскому и ........................м от "___" ___________ г. отказано.
Таким образом, истец пропустил срок обжалования постановления судебного пристава по уважительной причине, поэтому ходатайство ответчика о пропуске срока обжалования удовлетворению не подлежит.
Статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ч.4 ст.113 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ), с учетом п.4 ст.102 Федерального закона "Об исполнительном производстве", размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со ст.81 настоящего Кодекса определяется судебным приставом-исполнителем, исходя из заработка, и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание не производилось. В случаях, если лицо обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Исходя из системного толкования положений ст.ст.81, 113 СК РФ, п.п.2, 3 ст.102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом.
Из материалов исполнительного производства следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя "___" ___________ г. возбуждено исполнительное производство № ___________ о взыскании алиментных платежей с ФИО2 в пользу ФИО1 в размере 2МРОТ.
Согласно исполнительному листу мирового судьи судебного участка № ___________........................ Республики, выданному "___" ___________ г. на основании решения от "___" ___________ г., размер алиментов на содержание дочери ФИО8, "___" ___________ г..р., был изменен с 1/3 части заработка на 2 минимальных размера оплаты труда (далее – МРОТ) ежемесячно, начиная с "___" ___________ г. до совершеннолетия ребенка.
Апелляционным решением _____________ Республики от "___" ___________ г. решение мирового судьи судебного участка №........................ от "___" ___________ г. отменено и принято новое решение: с "___" ___________ г. изменить установленный решением мирового судьи судебного участка № ___________........................ Республики от "___" ___________ г. размер алиментов и взыскивать с ФИО2 в пользу ФИО1 алименты на содержание дочери ФИО8 в размере 1 МРОТ ежемесячно, до совершеннолетия ФИО11
Постановлениями об обращении взыскания на дивиденды должника от "___" ___________ г., от "___" ___________ г. взыскание обращено на дивиденды должника ФИО2 в ОАО «_____________ и ОАО «_____________» в размере 70% (постановлением от "___" ___________ г. взыскание на дивиденды в ОАО «Газпром» снижено до 50% - до погашения долга 321981,50руб.)
Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя от "___" ___________ г. о расчете задолженности по алиментам, полученным ФИО2"___" ___________ г., задолженность по алиментам определена за период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. в размере 334 770,50 руб. (с учетом частичной оплаты по квитанциям (распискам) 123 240,67руб.). При этом за период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., т.е. до установления судом алиментов в твердой денежной сумме, задолженность определена в том числе с учетом имеющейся в исполнительном производстве справки КУ ЧР «Центр занятости населения ........................» о размере начисленного истцу пособия по безработице за период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г.. Далее согласно вышеназванным решениям судов начисления алиментов производились по 2 МРОТ (с индексацией) в период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. и по 1 МРОТ (с индексацией) в период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., т.е. до совершеннолетия ребенка. Все произведенные до "___" ___________ г. удержания, в том числе доходы от дивидендов ОАО «_____________» и ОАО «_____________» за "___" ___________ г. годы (согласно их сообщениям от "___" ___________ г., "___" ___________ г., "___" ___________ г., "___" ___________ г., "___" ___________ г.) на общую сумму 123240,67руб. учтены судебным приставом при определении задолженности по алиментам.
Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя при расчете задолженности по алиментам соответствуют требованиям закона, каких-либо нарушений прав и свобод административного истца не установлено.
Доводы истца о получении им оспариваемого постановления не "___" ___________ г., а задним числом, суд признает несостоятельными, поскольку каких-либо доказательств в подтверждение этих доводов истцом суду не представлено.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление принято в соответствии с требованиями действующего законодательства об исполнительном производстве, в рамках полномочий, предоставленных судебному приставу-исполнителю, права административного истца как должника по исполнительному производству не нарушены, поэтому основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО2 к ОСП по ........................, Шумерлинскому и ........................м, Управлению Федеральной Службы судебных приставов России по Чувашской Республике о признании постановления судебного пристава-исполнителя от "___" ___________ г. о расчете задолженности по алиментам в размере 334 770 рублей 50 копеек, - отказать.
Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы в Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено "___" ___________ г..
Судья Н.Б. Миронова
