НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Шолоховского районного суда (Ростовская область) от 14.03.2019 № 2-183/19

№ 2-183/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2019 года ст. Вешенская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Тютюнникова А.С.,

при секретаре Шаповаловой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда в Шолоховском районе Ростовской области и Государственному учреждению – Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ростовской области об устранении ошибки и приведении размера пенсии в порядок, о включении периодов работы в стаж и возмещении материального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда в Шолоховском районе Ростовской области и Государственному учреждению – Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ростовской области об устранении ошибки и приведении размера пенсии в порядок, о включении периодов работы в стаж и возмещении материального вреда.

В исковом заявлении ФИО1 указала, что 23.10.2013 ей была назначена трудовая пенсия по старости согласно статье № 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации от 17.12.2001». ФИО1, что пенсия была назначена неверно в связи с нарушением ряда законов РФ о назначении страховой пенсии. В лицевом счете ФИО1 имеется следующие недостоверные сведения:

- стоит неверная зарплата, за 1998 год – 2064 рубля 57 копеек;

- отсутствует зарплата за 2000 год – 1 470 рублей;

- отсутствует период учебы с 01.09.1978 по 22.08.1981;

- отсутствует период ухода за ребенком с 2000 года по 2001 год;

- отсутствует период с 11.09.2012 по 24.09.2013 - уход за инвалидом 1 группы, достигшим 80-ти лет Ф.Д.А. Также в лицевом счете за 2011 год отсутствует оплата страховых взносов за период с 01.01.2011 по 20.09.2011 в размере -10161 рубль 74 копейки. В лицевых счетах не учтены ежемесячные пособия по уходу за ребенком, а именно за 2000 год – 14 697 рублей, за 2001 год – 8 045 рублей. Эти пособия выплачиваются за счет средств обязательного социального страхования. Когда возник спор с Пенсионным фондом Шолоховского района, С.О.НБ. была вынуждена обратиться за помощью в Ростовский Областной Пенсионный фонд, где ей была предоставлена конфиденциальная информация о её лицевом счете начальником УПУ П.И.А. Ознакомившись с полученной выпиской лицевого счета, ФИО1 обнаружила, что в местах, где должны быть отражена величина индивидуального пенсионного капитала, стажа, среднемесячного заработка с 2000 года по 2001 год, расчетного пенсионного капитала с 2002 год по 2013 год, стояли нулевые показания, что не соответствует действительности. Расчет пенсионного капитала согласно лицевому счету составляет 29 958 рублей + базовая часть 450 рублей. Следовательно, пенсия равняется 30408 рублей 87 копеек, а вместо нее назначили 6 300 рублей (вместе с иждивенцем) согласно пенсионному удостоверению. А так как эта пенсия в размере 30408 рублей 87 копеек должна была быть впервые назначена 23 октября 2013 года (30408 рублей 87 копеек - 6 300 рублей) * 64 месяцев = 1542967 рублей 68 копеек. Следовательно, материальный ущерб составляет 1542967 рублей 68 копеек.

Истец просит суд устранить ошибку и привести размер пенсии в порядок. Включить периоды работы с 11.09.2012 по 24.09.2013 – уход за инвалидом1 группы, достигшим 80 лет Ф.Д.А., внести период учебы с 01.09.1078 по 22.08.1981, вснети период ухода за ребенком с 200 года по 2001 год, учесть ежемесячные пособия по уходу за ребенком, а именно за 200 год – 14697 рублей, за 2001 год – 8045 рублей, учесть заработную плату за 1998 год -0 2062 рубля 57 копеек, за 200 год – 1470 рублей, учесть оплату страховых взносов с 01.01.2011 по 20.09.2011 - 10161 рубль 74 копейки. Возместить материальный ущерб в размере 1542967 рублей 68 копеек.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить. Она пояснила суду, что пенсионный фонд обязан был назначить ей страховую пенсию с момента обращения за ее назначением, однако 23.10.2013 ей была неверно назначена трудовая пенсия по старости согласно статье № 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не имея на это оснований, чем нарушил ее право на получение законной страховой пенсии, сформированной согласно ее лицевого счета .

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда в Шолоховском районе Ростовской области ФИО2 в удовлетворении исковых требований просила отказать, сообщила суду, что ошибок при расчете пенсии ФИО1 допущено не было, расчет размера пенсии определен правильно с учетом всех имеющихся документов. Размер пенсии индексировался в соответствии с действующим законодательством, также производился перерасчет пенсии с учетом нестраховых периодов по уходу за детьми. В настоящее время сумма назначенной ФИО1 пенсии составляет 10773,54 рублей.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ростовской области, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, рассмотрев дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, в отсутствии надлежаще уведомленных сторон, выслушав доводы явившихся участников судебного заседания, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Истец ФИО1 обратилась в УПФР в Шолоховском районе 24.09.2013за назначением пенсии по старости.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ (период действия Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ с 01.01.2002 г. по 31.12.2014), т.е. на момент обращения ФИО1, трудовая пенсия по старости женщинам назначалась при достижении возраста 55 лет и при наличии страхового стажа не менее 5 лет. Трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права (п. 1 ст.19 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ).

Статьей 10 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж, перечислены в статье 11 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, в число которых входят:

- пп.3 п.1 ст. 11 период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности;

- пп.6 п.1 ст. 11 период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

-период получения пособия по безработице.

Согласно п.1 ст.12 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных статьями 10 и 11 учитывается один из таких периодов, по выбору заявителя.

При подсчете страхового стажа (ст.13 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об определенных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Размер трудовой пенсии определяется в соответствии со ст. 14 с применением ст. 30 и ст. 30.1 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в котором выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии определяется с учетом норм Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому страховая часть трудовой пенсии исчисляется исходя из продолжительности трудового стража (по состоянию на 01.01.2002), среднемесячного заработка пенсионера, а также суммы страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет в системе обязательного пенсионного страхования после 01.01.2002.

ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с 19 ноября 1998 года. Страховая пенсия истцу назначена на основании заявления от 24.09.2013 при достижении 55 лет с 23.10.2013, согласно предоставленным заявителем документам и данных персонифицированного учета.

При расчете размера пенсии учтены документы, предоставленные ФИО1 и полученные по запросам Управления.

На дату назначения пенсии общий страховой стаж с учетом нестраховых периодов составил 29 лет 5 месяцев 28 дней.

В том числе: страховой стаж: до 01.01.2002 - 20 лет 04 месяца 04 дня, после 01.01.2002 – 05 лет 03 месяцев 26 дней.

нестраховые периоды: уход за ребенком до 1,5 лет.- 01 год 00 месяцев 00 дней (с 01.01.2000 по 31.12.2000), уход за престарелым – 01 год 00 месяцев 13 дней (с 11.09.2012 по 24.09.2013), получение пособия по безработице – 01 год 09 месяцев 15 дней (после 01.01.2002).

Период учебы с 01.09.1978 по 22.08.1981 учтен в общий стаж при назначении пенсии в соответствии с п. 4 ст.30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ и не оказал влияния на расчет пенсии заявителя.

При расчете заработка для назначении пенсии были учтены 4 справки о заработной плате за периоды работы с 01.01.1991 по 31.12.1995 (№3 1169 от 01.10.2013 и № 1169 от 05.12.2012), с 01.01.1997 по 31.12.1998 (№1169 от 05.12.2012) и с 01.01.2000 по 31.12.2000 (№ 923 от 24.09.2013). При первичном расчете пенсии ФИО1 в расчет взят период заработка за 1991 – 1995 годы с коэффициентом среднемесячного заработка, равным 0,312 как наиболее выгодный.

Страховые взносы при назначении пенсии учтены за период с 01.01.2002 по 23.10.2013 в сумме 29 958,87 руб., согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица от 23.10.2013, в том числе заявленные 10161,74 руб.

Пенсионный капитал, исчисленный в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ на 23.10.2013 составил 360 905,31 рублей,

в том числе: 248 234,01- расчетный пенсионный капитал;

- 29 958,07 рублей - страховые взносы;

- 49 646,80 рублей – сумма валоризации;

- 33 065,63 рублей - сумма возмещения за нестраховые периоды.

Размер страховой части трудовой пенсии составил 1 582,92 рублей (360 905,31/ 228).

Фиксированный базовый размер с учетом 1 иждивенца - 4813,76 рублей

Итого размер пенсии на 23.10.2013 года составил 6396,68 рублей.

С 01.04.2014 при поступлении в УПФР в Шолоховском районе архивных справок (по запросу от 23.01.2014) № 0/9 от 27.02.2014 в отношении пенсионера произведен перерасчет пенсии по заработной плате за период с 01.01.1985 по 31.12.1989 с коэффициентом среднемесячного заработка, равным 0,667. Данная справка не повлияла на размер пенсии.

Ежемесячные пособия по уходу за ребенком за 2000 в размере 14697,00 рублей и за 2001 год в размере 8045,00 рублей не учитывались при расчете страховой пенсии, так как страховые взносы за указанный период не начислялись и не уплачивались. Согласно ст. 100 Федерального закона от 20.11.1990 № 340-1, ежемесячное пособие по уходу за ребенком не включается в состав заработка для исчисления пенсии и не входит в перечень выплат, подлежащих для расчета пенсии.

Заработная плата за 1998 год в размере 2064,57 рублей и за 2000 год в размере 1470,00 рублей, учтены в расчете размера пенсии и в размере расчетного пенсионного капитала.

В период с 01.01.2011 по 20.09.2011 ФИО1 осуществляла предпринимательскую деятельность, была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 11.06.2010 по 20.09.2011, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации физического лица и внесением записи о прекращении деятельности в ЕГРИП. Согласно выписки, из лицевого счета застрахованного лица за указанный период страховые взносы начислены и уплачены. Данный период учтен при назначении пенсии.

Судом не установлено ошибок при расчете пенсии ФИО1, в связи с чем, основания к удовлетворению исковых требований отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда в Шолоховском районе Ростовской области, Государственному учреждению – Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ростовской области об устранении ошибки и приведении размера пенсии в порядок, включении периодов работы в трудовой стаж и возмещении материального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд в течение месяца.

Судья А.С. Тютюнников

Копия верна: Судья А.С. Тютюнников

Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2019 года в 12 часов 00 минут.