Решение в мотивированном виде
изготовлено 16 августа 2022 года.
Дело № 2-998/2022
25RS0035-01-2022-001478-71
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 августа 2022 года город Большой Камень
Шкотовский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Федоровой Е.В.
при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению по Дальневосточному Федеральному округу объектов промышленности (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии о взыскании задолженности по заработной плате, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению по Дальневосточному Федеральному округу объектов промышленности (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии о взыскании задолженности по заработной плате, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, указав, что на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ он работает у ответчика в отряде военнизированной охраны № Управления по Дальневосточному федеральному округу центра охраны объектов промышленности (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии в должности помощника начальника караула.
С ДД.ММ.ГГГГ он по трудовому договору работает по внутреннему совместительству на должности контролера КПП 1 категории.
В силу пункта 6.1 трудового договора для работника устанавливается суммированный учет рабочего времени, режим рабочего времени устанавливается Правилами внутреннего трудового распорядка, действующими на предприятии.
В декабре 2021 года ответчик произвел оплату за сверхурочную работу по основному месту работы в размере 4 110,33 рублей вместо положенных 4 193,54 рублей, по внутреннему совместительству – 9 901,40 рублей вместо 9 984,60 рублей.
Пунктом 5.7 коллективного договора предусмотрено, что работа в сверхурочное время, выходной или нерабочий день оплачивается в соответствии с Трудовым кодексом РФ и локальными нормативными актами.
Пунктом 8.11 Внутреннего трудового распорядка для работников Управления по Дальневосточному федеральному округу Центра охраны объектов промышленности (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии предусмотрено, что сверхурочная работа оплачивается в повышенном размере за первые два часа – не менее, чем в полуторном размере, за последующие часы – в двойном размере.
Оплата сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени осуществляется в порядке, определяемом локальными нормативными актами предприятия (пункт 8.11.1 Внутреннего трудового распорядка для работников).
Полагает, что работодатель производил оплату за работу в выходные и нерабочие праздничные дни только на оплату по тарифной ставке, оплата стимулирующих и компенсационных доплат не производилась.
Своими неправомерными действиями ответчик нарушает права истца, что сказывается на его материальном положении и приводит к ухудшению уровня жизни его и его семьи.
С учетом уточнений просит взыскать с ответчика задолженность по оплате сверхурочной работы по совместительству за 2021 год в размере 498 970,20 рублей, задолженность по оплате сверхурочной работы по основной работе за 2021 год в размере 36 120,77 рублей, сумму недоначисленной и невыплаченной заработной платы за работу в праздничные и выходные дни за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 390,44 рублей, проценты за задержку выплаты по оплате сверхурочной работы по совместительству за 2021 год в размере 60 540,70 рублей, проценты за задержку выплаты по оплате сверхурочной работы по основной работе за 2021 год в размере 4 724,59 рублей, проценты за задержку выплаты заработной платы за работы в выходные и праздничные дни в размере 1 006,27 рублей, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.
Также ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению по Дальневосточному Федеральному округу объектов промышленности (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии о взыскании задолженности по заработной плате, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, указав, что на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ он работает у ответчика в отряде военнизированной охраны № Управления по Дальневосточному федеральному округу центра охраны объектов промышленности (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии в должности помощника начальника караула.
Согласно приказа генерального директора ФГУП «Охрана» Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения об оплате труда работников Центра охраны объектов промышленности (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии» определен порядок оплаты труда – базовая часовая тарифная ставка – фиксированный размер оплаты труда работников охранных подразделений и иных служащих, которым установлен суммированный учет рабочего времени, установленный приказом генерального директора предприятия за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности (квалификации) за один час работы без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат, являющийся единой расчетной величиной для определения оплаты труда работников филиала, выполняющих работу определенной сложности и имеющих определенную квалификацию.
С 2013 года у работодателя для лиц, работающих по сменному графику работы, установлена базовая часовая тарифная ставка: контролер КПП 1 категории – 15,10 рублей, ПНК – 19,32 рублей, НК – 21,14 рублей; применяются корректирующие коэффициенты для оплаты труда работников, исполняющих трудовые обязанности на различных охраняемых объектах: коэффициент объекта для всех – 1,65, коэффициент сложности для контролера КПП 1 категории – 1, 95, ПНК – 1,74, НК – 1,79; производятся доплаты за работу в ночное время 35 %, доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, доплата за сверхурочную работу, надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, районный коэффициент за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях – 20 %, процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях – 30 %; производится выплата премии, которая не носит обязательного характера, размер премии изменяется. Даже при применении корректирующих коэффициентов ежемесячная оплата труда остается ниже минимального размера оплаты труда.
Полагает, что размер его вознаграждения за труд на протяжении всего времени работы несмотря на прямой запрет на дискриминацию при установлении и изменении условий оплаты труда снижен по сравнению с установленным и гарантированным Конституцией РФ минимальным размером оплаты труда, поскольку работодатель в нарушение требований Конституции РФ и трудового законодательства включает все полагающиеся ему конституционные выплаты в равный МРОТ размер вознаграждения за труд.
С ДД.ММ.ГГГГ минимальный размер оплаты труда составил 12 792 рубля, с ДД.ММ.ГГГГ – 13 890 рублей.
Полагает, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик недоначислил и не выплатил истцу заработную плату в размере 105 879,14 рублей по основному месту работы и сумму в размере 118 730,36 рублей по внутреннему совмещению. Недобросовестными действиями ответчика ему причинены нравственные страдания, так как его заработная плата ниже прожиточного минимума и не позволяет ему и его семье удовлетворять минимальные жизненные потребности.
С учетом уточнений просит взыскать с ответчика в пользу истца неначисленную и невыплаченную заработную плату по основному месту работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 105 879, 14 рублей, проценты за задержку выплаты заработной платы по основному месту работы в размере 18 731,84 рублей, неначисленную и невыплаченную заработную плату по внутреннему совместительству за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 118 730,36 рублей, проценты за задержку выплаты заработной платы по внутреннему совместительству в размере 21 526, 19 рублей, компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанные гражданские дела объединены в одно производство, ДД.ММ.ГГГГ истцом уточнены исковые требования, согласно которым он просит взыскать с ответчика задолженность по оплате сверхурочной работы по совместительству за 2021 год в размере 498 970,20 рублей, задолженность по оплате сверхурочной работы по основной работе за 2021 год в размере 36 120,77 рублей, сумму недоначисленной и невыплаченной заработной платы за работу в праздничные и выходные дни за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 390,44 рублей, проценты за задержку выплаты по оплате сверхурочной работы по совместительству за 2021 год в размере 60 540,70 рублей, проценты за задержку выплаты по оплате сверхурочной работы по основной работе за 2021 год в размере 4 724,59 рублей, проценты за задержку выплаты заработной платы за работы в выходные и праздничные дни в размере 1 006,27 рублей, не начисленную и невыплаченную заработную плату по основному месту работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 105 879, 14 рублей, проценты за задержку выплаты заработной платы по основному месту работы в размере 18 731,84 рублей, не начисленную и невыплаченную заработную плату по внутреннему совместительству за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 118 730,36 рублей, проценты за задержку выплаты заработной платы по внутреннему совместительству в размере 21 526, 19 рублей, компенсацию морального вреда в размере 80 000 рублей.
В судебном заседании истец на удовлетворении уточненных заявленных требований настаивал по основаниям, изложенным им в исковом заявлении, указал, что ответчик не правомерно при определении размера заработной платы учитывает премию, которая обязательной не является, оплата за сверхурочную работу по основному месту работы и по совместительству не произведена в полном объеме, как и оплата в выходные и праздничные дни, просил взыскать с ответчика сумму задолженности по выплате заработной платы, а также проценты за несвоевременную оплату труда по состоянию на дату принятия судебного решения, а также компенсацию морального вреда.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования о взыскании недоначисленной заработной платы по основному месту работы и по совместительству просил оставить без удовлетворения, полагая, что правомерно учитывается при расчете суммы заработной платы премия, поскольку хоть в силу внутренних локальных документов она и не является обязательной, но носит постоянный характер, а в случае лишения работника данной премии ответчик доначисляет работнику заработную плату до минимального размера оплаты труда, о чем есть внутренние указания руководителя, представленные им в судебном заседании, также указал, что действительно за сверхурочную работу имеется недоплата истцу, но в размере, представленном ответчиком, поскольку истцом расчет произведен некорректно.
Определением суда к участию в деле была допущена специалист ФИО4, имеющая образование по курсу «Основы бухгалтерского учета», стаж по работе в специальности бухгалтера, которая предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, о чем отобрана подписка, пояснившая суду, что представленные истцом расчеты корректными не являются, содержат ошибку, представленный ответчиком расчет верен, также указала о возможности включения в размер заработной платы премию согласно представленным внутренним локальным актам предприятия.
Выслушав участников процесса, специалиста, исследовав представленные в материалы дела документы, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен трудовой договор, согласно пункту 2.1 которого истец принимается на должность контролера контрольно-пропускного пункта категории в отдел охраны № (АО «ДВЗ «Звезда») Управления по Дальневосточному федеральному округу Центра охраны промышленности (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии, расположенный по аресу: , для выполнения следующих функций: охраны помещений и территорий объектов; охраны имущества, в том числе в процессе его транспортировки; обеспечения пропускного и внутри объектового режимов персонала и посетителей на объектах.
Разделом 5 регламентирован порядок оплаты труда работника, согласно которому работнику устанавливается часовая тарифная ставка в размере 48,58 рублей в час, складывающаяся из следующих коэффициентов путем умножения базовой часовой тарифной ставки в размере 15,10 рублей в час на коэффициент объекта 1,665 и на коэффициент сложности – 1, 95 в соответствии со штатным расписанием, районный коэффициент к заработной плате работников, процентная надбавка к заработной плате, доплата за работу в ночное время, работнику выплачивается премия (другие поощрительные выплаты) на основании действующего на предприятии Положения об оплате труда.
Между сторонами ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ заключены дополнительные соглашения, согласно которым работник принимается на должность помощника начальника караула в отряд военизированной охраны №, устанавливается часовая тарифная ставка в размере 55,47 рублей в час, складывающаяся из коэффициента объекта, коэффициента сложности в соответствии со штатным расписанием, районным коэффициентом, процентной надбавки к заработной плате, доплаты за работы в ночное время, надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну. Для работника устанавливается суммированный учет рабочего времени, режим рабочего времени устанавливается Правилами внутреннего трудового распорядка.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность в соответствии с трудовым договором по внутреннему совместительству от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, согласно пункту 2.1 которого был принят на работу на должность контролера контрольно-пропускного пункта № категории на 0,25 ставки в отряд военизированной охраны №, установлена часовая тарифная ставка в размере 48,58 рублей в час, состоящая из коэффициента объекта, коэффициента сложности в соответствии со штатным расписанием, районным коэффициентом, процентной надбавки к заработной плате, доплаты за работы в ночное время. Для работника устанавливается суммированный учет рабочего времени, режим рабочего времени устанавливается Правилами внутреннего трудового распорядка.
В период с 5 июня по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность в соответствии с трудовым договором по внутреннему совместительству от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, согласно пункту 2.1 которого был принят на должность контролера контрольно-пропускного пункта № категории на 0,25 ставки в отряд военизированной охраны №, установлена часовая тарифная ставка в размере 48,58 рублей в час, состоящая из коэффициента объекта, коэффициента сложности в соответствии со штатным расписанием, районным коэффициентом, процентной надбавки к заработной плате, доплаты за работы в ночное время, доплаты за работу со сведениями, составляющими государственную тайну. Для работника устанавливается суммированный учет рабочего времени, режим рабочего времени устанавливается Правилами внутреннего трудового распорядка.
Также истец осуществляет у ответчика трудовую деятельность по трудовому договору по внутреннему совместительству от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, в соответствии с пунктом 2.1 которого принимается на должность помощника начальника караула на 0,25 ставки в отряд военизированной охраны №, ему устанавливается часовая тарифная ставка в размере 55,47 рублей в час, состоящая из коэффициента объекта, коэффициента сложности в соответствии со штатным расписанием, районным коэффициентом, процентной надбавки к заработной плате, доплаты за работы в ночное время. Для работника устанавливается суммированный учет рабочего времени, режим рабочего времени устанавливается Правилами внутреннего трудового распорядка.
Согласно пункту 5.7 коллективного договора работа в сверхурочное время, выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в соответствии с Трудовым кодексом РФ и локальными нормативными актами предприятия.
Оплата сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени осуществляется в порядке, определенном локальными нормативными актами предприятия (пункт 8.11.1 Правил внутреннего трудового распорядка).
Порядок оплаты сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени устанавливается Регламентом начисления и выплаты работникам Центра охраны объектов промышленности (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии доплат и надбавок к окладам, часовым тарифным ставкам (далее - Регламент), утвержденным приказом ФГУП «Охрана» Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ№.
В соответствии с разделом «Доплата за сверхурочную работу» Регламента начисления и выплаты работникам доплата производится всем категориям работников за фактически отработанное по инициативе работодателя время, превышающее нормальную продолжительность рабочего времени. Основанием для начисления указанной выплаты служит табель учета рабочего времени, приказ руководителя о привлечении к сверхурочной работе, служебные и докладные записки и другие документы, оформленные надлежащим образом.
Сверхурочными часами считаются только те часы, которые превышают допустимое количество рабочего времени за учетный период.
В случае заключения трудовых договоров с лицами, работающими по совместительству, баланс рабочего времени для данных сотрудников должен составлять не более половины нормы рабочего времени, установленной для соответствующей категории работающих. Для данных лиц составляются отдельные графики работы.
При суммированном учете сверхурочными считаются часы, отработанные работником сверх нормального числа часов за учетный период (месяц, квартал, полугодие, год).
В целях обеспечения единообразия ведения суммированного учета рабочего времени в подразделениях Центра охраны объектов промышленности (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии приказом директора ЦООГТ (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ№ «О суммированном учете рабочего времени в Управлениях ЦООП» установлен с ДД.ММ.ГГГГ в Центрах и в Управлениях Центра учетный период - 1 (один) год для работников с суммированным учетом рабочего времени, а также утверждены Методические рекомендации о суммированном учете рабочего времени.
Согласно пункту 1.1 Методических рекомендаций суммированный учет вводится при выполнении отдельных видов работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени.
Продолжительность учетного периода в управлении для работников, по которым применяется суммированный учет, устанавливается равный календарному году. Учетный период охватывает рабочее время, в том числе часы работы в выходные и нерабочие праздничные дни, и время отдыха (пункт 1.2 Методических рекомендаций).
Норма рабочего времени определяется в соответствии с производственным календарем на каждый календарный год (пункт 1.5 Методических рекомендаций).
Учет рабочего времени осуществляется помесячно на основании ведения табеля учета рабочего времени (пункт 2.2 Методических рекомендаций).
В своих исковых требованиях истец просит взыскать с ответчика задолженность по оплате сверхурочной работы и прикладывает к исковому заявлению расчет суммы, подлежащей, ко взысканию. Между тем, приложенный к исковому заявлению расчет является неверным ввиду следующего.
Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.
Вопреки доводам истца представленный им расчет оплаты за сверхурочную работу является не верным, поскольку необходимо учитывать оплату за первые два часа работы в двойном размере, то обстоятельство, что оплата в одинарном размере уже произведена при выплате заработной платы ранее, количество отработанных сверхурочных часов, а также, что работник принят на работу по внутреннему совместительству на 0,25 (1/4) ставки, в связи с чем норма рабочего времени, установленная производственным календарем, сокращается в четыре раза.
Из представленного ответчиком суду расчета, документов, регламентирующих оплату труда, расчетных листков истца следует, что ответчик ежемесячно при начислении заработной платы в одинарном размере оплачивает фактическое количество часов, отработанное истцом, а затем по окончании учетного периода, который составляет один год, суммирует все часы, отработанные истцом в каждом месяце календарного года, определяет общее количество сверхурочных часов за соответствующий календарный год и производит оставшуюся оплату в соответствии с положениями действующих локальных актов.
В судебном заседании представитель ответчика подтвердил, что действительно у ответчика имеется перед истцом задолженность по оплате за сверхурочную работу, которая подлежит взысканию в пользу последнего.
Вместе с тем при разрешении настоящего требования суд принимает за основу расчет, представленный ответчиком, признавая его математически верным по изложенным выше основаниям.
Согласно статье 139 Трудового кодекса РФ для всех случаев определения размера заработной платы (среднего заработка), предусмотренных Трудовых кодексом РФ устанавливается единый порядок ее исчисления. Порядок исчисления средней заработной платы установлен постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.
При этом согласно анализу норм действующего трудового законодательства РФ средний заработок необходим для оплаты отпусков (ежегодных, учебных, по беременности и родам и другие), выплаты компенсации за неиспользованные отпуска, оплаты времени вынужденного прогула), а также является гарантией, предоставленной работнику Трудовым кодексом РФ.
Таким образом, при определении сумм, подлежащих выплате за сверхурочную работу, средний заработок не учитывается, размер выплаты рассчитывается исходя из часовой тарифной ставки работника.
При указанных обстоятельствах суд, проверяя представленные расчеты по оплате сверхурочной работы истца, соглашается с доводами ответчика, принимает его расчет и приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подлежит взысканию недополученная сумма заработной платы за сверхурочную работу в размере 76 766,56 рублей.
В силу статьи 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
При указанных обстоятельствах, принимая во внимание период задолженности ответчика, суд приходит к выводу, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за несвоевременную выплату заработной платы за сверхурочную работу в размере 8 238,13 рублей + 6 690,25 рублей + 4 142,41 рублей = 19 070,79 рублей. При этом суд руководствуется представленным ответчиком расчетом, отклоняя расчет истца как не верный, с изменением периода начисления на дату вынесения судебного решения.
Также, обращаясь в суд, истец просит взыскать с ответчика недоначисленную и не выплаченную заработную плату за 2021 года за праздничные и нерабочие выходные, а также проценты на указанную сумму в соответствии с вышеназванными положениями.
В соответствии со статьей 154 Трудового кодекса РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки.
Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).
По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
Аналогичное правило содержится в пунктах 8.10, 8.10.1 Правил внутреннего трудового распорядка.
Согласно разделу «Доплата за работу в выходные и праздничные дни» регламента работа в выходные и нерабочие праздничные дни, установленные Трудовым кодексом РФ, оплачивается в двойном размере.
Для работников с суммированным учетом рабочего времени выходными днями считаются дни, определенные графиком работы.
Работникам, которым установлен суммированный учет рабочего времени, за нерабочие праздничные дни, совпадающие с днями работы по графику, производится доплата в размере не менее одинарной часовой тарифной ставки.
В случае, если согласно графику работника его нерабочее время совпало с нерабочим праздничным днем, и он был привлечен к работе в этот день, отработанное время компенсируем оплатой, не менее чем в двойном размере в соответствии с положениями статьи 153 Трудового кодекса РФ, как за работу в выходной день.
Между тем, анализируя представленный в материалы дела расчет истца, принимая во внимание вышеприведенные положения закона, суд соглашается с доводами представителя ответчика, что согласно представленным в материалы дела расчетным листкам за спорный период при выплате ежемесячной заработной платы оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни произведена и выплачена истцу в полном объеме, в связи чем основания для удовлетворения вышеназванных требований отсутствуют.
Также обращаясь с исковыми требованиями истец полагает, что ответчиком недоначислена и не выплачена сумма заработной платы до размера минимального размера оплаты труда как по основному месту работы, так и по внутреннему совместительству, поскольку неправомерно в ее размер включены премия, надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
МРОТ - минимальный размер оплаты труда, применяемый для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования.
В силу статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда на очередной год устанавливается федеральным законом в текущем году и исчисляется исходя из величины медианной заработной платы, рассчитанной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, за предыдущий год.
Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1 статьи 129 Трудового кодекса РФ).
Таким образом, зарплата может состоять из должностного оклада, компенсаций и премий. Следовательно, оклад работника может быть меньше МРОТ, но в сумме с другими зарплатными выплатами он должен быть не меньше МРОТ.
Как следует из материалов дела, заработная плата истца по основному месту работу состоит из зарплаты по часовой тарифной ставке, оплаты за работу в ночное время, надбавки за работы со сведениями, составляющими государственную тайну, ежемесячных премий, районного коэффициента за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях, процентной надбавки за стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях; заработная плата истца по внутреннему совместительству состоит из зарплаты по часовой тарифной ставке, оплаты за работу в ночное время, надбавки за работы со сведениями, составляющими государственную тайну, ежемесячных премий, районного коэффициента за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях, процентной надбавки за стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях. Также в расчетных листах указана оплата истцу работы в выходные и праздничные дни – дневное и ночное время. Также указаны выплаты разовых премий, материальной помощи, отпускных.
Районные коэффициенты и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не включаются в расчет МРОТ (минимальной зарплаты в субъекте РФ) (Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-О-Р, пункт 1 Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-П, Постановление Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ПВ17).
Время переработки и дополнительная нагрузка не включаются в данный минимум и должны оплачиваться отдельно в соответствии с положениями статей 151, 152, 153 и 154 Трудового кодекса РФ.
Это подтверждается разъяснениями Конституционного Суда РФ и Роструда, согласно которым при сравнении зарплаты с МРОТ (минимальной зарплатой в субъекте РФ) нельзя учитывать суммы, которые выплачиваются нерегулярно, связаны с работой в нестандартных условиях (отклоняющихся от нормальных) и не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей МРОТ (минимальной зарплаты в субъекте РФ). Таким образом, в расчет МРОТ (минимальной зарплаты в субъекте РФ) не включаются, в частности, доплата при совмещении профессий (должностей), оплата сверхурочной работы, работы в выходные и нерабочие праздничные дни, а также в ночное время (Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-П, от ДД.ММ.ГГГГ№-П, Письмо Роструда от ДД.ММ.ГГГГ№).
Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ№н «О порядке выплаты ежемесячных процентных надбавок гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны» (вместе с «Разъяснением о порядке выплаты ежемесячных процентных надбавок гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны» регламентирован порядок начисления надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
Также данный вопрос урегулирован постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны» (вместе с «Правилами выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны», согласно положениям которого процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, входит в МРОТ, поскольку является компенсационной выплатой, входит в состав заработной платы.
Суд при разрешении настоящего вопроса также принимает во внимание, что доплата за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, предусмотрена непосредственно трудовыми договорами, заключенными между сторонами, в которых и предусмотрена в том числе указанная надбавка, носит компенсирующий характер и входит в основную часть заработной платы, являющейся обязательной, следовательно, включена в расчет суммы при сравнении размера оплаты труда с МРОТ.
Премии, являющиеся стимулирующими выплатами, включаются в состав заработной платы, в том числе при сравнении ее суммы с МРОТ (часть 1 статьи 129, часть 3 статьи133 Трудового кодекса РФ).
Такие премии входят в систему оплаты труда и указываются в трудовом договоре. Системы оплаты труда, включая системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами (абзац 5 части 2 статьи 57, часть 2 статьи 135 Трудового кодекса РФ).
При этом работнику могут выплачиваться в качестве поощрения премии, которые не входят в систему оплаты труда (часть 1 статьи 191 Трудового кодекса РФ РФ).
Если выплачиваемая премия не является частью заработной платы, то ее сумма не входит в расчет МРОТ (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ№/ООГ-7353).
Таким образом, в расчет МРОТ включаются все виды премий, являющиеся составной частью заработной платы и предусмотренные системой оплаты труда.
При этом необходимо учесть, что премия за квартал (год) будет учитываться только в месяце, в котором она начислена. Заработная плата за другие месяцы должна быть не ниже МРОТ с начислением на него выплат без учета премии, которую работник, возможно, получит по итогам работы за квартал (год) (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ№/В-4085).
Если зарплата работника ниже МРОТ (минимальной зарплаты в субъекте РФ), то работодатель обязан доплатить соответствующую сумму, чтобы зарплата с ее учетом была не ниже МРОТ (минимальной зарплаты в субъекте РФ).
Увеличить зарплату до уровня МРОТ (минимальной зарплаты в субъекте РФ), не повышая оклад, работодатель может за счет установления или увеличения размера: стимулирующих выплат, премий (абзац 5 части 2 статьи 57, статья 72, части 1, 2 статьи 135 Трудового кодекса РФ); компенсационных выплат (абзац 5 части 2 статьи 57, статья 72, части 1, 2 статьи 135 Трудового кодекса РФ).
Порядок оплаты труда помимо трудовых соглашений у ответчика регламентирован Правилами внутреннего трудового распорядка, Положением об оплате труда работников, а также регламентами начисления и выплаты работникам доплат и надбавок, к окладам, часовым тарифным ставкам, компенсационных выплат, премий.
Так разделом 5 Положения об оплате труда работников предусмотрены премии.
В силу пункта 5.1 указанного Положения с целью повышения материальной заинтересованности в результатах труда работника вводится система премирования.
Премирование работников напрямую зависит от результатов производственной деятельности и финансового результат как в целом на предприятии, так и по филиалу, управлению и каждому структурному подразделению филиала (пункт 5.3).
Премирование работников осуществляется при наличии положительного результата финансово-хозяйственной деятельности с учетом уровня рентабельности филиала, управления, предприятия в целом.
Данная выплата не носит обязательный характер (пункт 5.4).
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что указанные в расчетных листках истца, внутренних локальных актах ответчика премии не учитываются при определении размера МРОТ, поскольку не являются обязательными.
Указание на наличие компенсационной доплаты до МРОТ представленные суду документы также не содержат.
Обращаясь в суд с требованием о взыскании с ответчика неначисленной и невыплаченной заработной платы, истец указывает период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 473-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлен минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12 792 рубля в месяц.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 406-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 13 890 рублей в месяц.
Так по основному месту работы за март 2021 года истцу начислена оплата по часовой тарифной ставке в размере 9 318,96 рублей и надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну – 931,90 рублей, что в сумме составляет 10 250,86 рублей, что на 2 514,14 рублей меньше установленного МРОТ; в апреле 2021 года – 7 765,80 рублей + 1 373,68 рублей + 776,58 рублей + 137,37 рублей составляет сумму в размере 10 053,43 рублей, однако с учетом выплаченной годовой премии, входящей в размере заработной платы, является выше МРОТ; за май 2021 года с учетом отпуска оплата истцу составила также выше МРОТ; за июнь 20ДД.ММ.ГГГГ,68 рублей + 4 121,04 рублей + 1 220,34 рублей + 244,07 рублей + 412,10 рублей + 122,03 рублей составляет сумму в размере 8 560,26 рублей, что на 4 231,74 рублей меньше установленного МРОТ; за июль 2021 года 9 762,72 рублей + 976,27 рублей составляет сумму в размере 10 738,99 рублей, что на 2 053,01 рублей меньше установленного МРОТ; за августа 2021 года 7 322,04 рублей + 3 246,88 рублей + 732,20 рублей + 324,69 рублей составляет сумму в размере 11 625,81 рублей, что на 1 166,19 рублей меньше установленного МРОТ; за сентябрь 2021 года с учетом выплаченной годовой премии, входящей в размере заработной платы, является выше МРОТ; за октябрь 2021 года 8 542,38 рублей + 854,24 рублей составляет сумму в размере 9 396,59 рублей, что на 3 395,41 рублей меньше установленного МРОТ; за ноябрь 2021 года 10 206,48 рублей + 1020,65 рублей составляет сумму в размере 11 227,13 рублей, что на 1 564,87 рублей меньше установленного МРОТ; за декабрь 2021 года 9 762,72 рублей + 976,27 рублей составляет сумму в размере 10 738,99 рублей, что на 2 053,01 рублей меньше установленного МРОТ; за январь 20ДД.ММ.ГГГГ0,24 рублей + 1 065,02 рублей составляет сумму в размере 11 715 рублей, что на 2 174,74 рублей меньше установленного МРОТ; за февраль 2022 года 8 043,15 рублей + 804,32 рублей составляет сумму в размере 8 847,47 рублей, что на 5 042, 53 рублей меньше установленного МРОТ; за марта 2022 года 10 650,34 рублей+ 1 065,02 рублей составляет сумму в размере 11 715,36 рублей, что на 2 174,64 рублей меньше установленного МРОТ.
Таким образом, истцу положена доплата до МРОТ по основанному месту работы за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в размере 26 370,28 рублей, а с учетом районного коэффициента и процентов надбавки за работу в данной местности и вычета налога на доходы физических лиц 34 413,22 рублей.
При указанных обстоятельствах суд также приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца о взыскании процентов за задержку выплаты указанной суммы с учетом положений пункта 8.6 Правил внутреннего трудового распорядка для работников, согласно которому заработная плата выплачивается работнику не реже, чем каждые полмесяца: 27 числа за первую половину текущего месяца и 12 числа за вторую половину предшествующего месяца с выдачей расчетного листка один раз в месяц после окончательного расчета за месяц.
Таким образом, принимая во внимание сроки выплаты заработной платы, а также приходящие на указанную дату выходные дни с учетом правил выплаты заработной платы до дня, приходящегося на выходной, всех сумм, подлежащих выплате за определенный период, а также положения статьи 236 Трудового кодекса РФ, действующую ключевую ставку Центрального Банка РФ, дату принятия судебного решения, сумма процентов составляет 10 236,72 рублей.
Вопреки доводам представителя ответчика, руководствующегося представленными внутренними локальными актами предприятия, премия, подлежащая выплате работнику, не носит обязательного характера, хоть и является постоянной. В случае привлечения работника к дисциплинарной ответственности, он лишен данной премии. Указанная выплата не является постоянной, гарантированной, вследствие чего не подлежит включению в размер суммы заработной платы, сравниваемой с МРОТ.
Также суд не принимает в качестве постоянных сумм разовую премию, материальную помощь, иные выплаты, не носящие постоянного характера.
Суд не соглашается с доводами представителя ответчика, что в случае выплаты заработной платы в размере меньше, чем МРОТ, ответчик производит доплату до МРОТ на основании представленных писем от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ни одним из представленных положений указанная доплата не предусмотрена, не указано из какой статьи расходов производится данная доплата, данная выплата не регламентирована ни одним из представленных локальных актов.
Суд критически относится к доводам специалиста, поскольку она является работником ответчика и состоит в зависимых от него трудовых отношениях.
Между тем, принимая во внимание оплату труда истца за работу по внутреннему совместительству, условия заключенного между сторонами трудового соглашения с указанием ставки работника 0,25, утвержденного минимального размера оплаты труда, суд приходит к выводу, что при оплате работы по совместительству права истца ответчиком не нарушены, размер заработной платы не составляет суммы, ниже МРОТ, в связи с чем требования истца о взыскании недополученной заработной платы за работу по внутреннему совместительству и процентов за задержку данной выплаты удовлетворению не подлежат.
Также при обращении в суд с названными исковыми заявлениями истец просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда.
Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (статья 237 Трудового кодекса РФ) или судом в случае спора.
Согласно статье 1099 Гражданского кодекса РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (пункт 2); компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда (пункт 3).
Трудовой кодекс РФ предусматривает возможность такой компенсации.
Поскольку в судебном заседании нашло свое подтверждение, что в отношении истца работодатель допустил неправомерные действия, а именно - имела место задержка выплаты части заработной платы, истец в судебном заседании также пояснил, в чем выражены нравственные страдания, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда с учетом разумности и справедливости сумму в размере 25 000 рублей, принимая во внимание длительный период задолженности.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований, взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по заработной плате в части невыплаченных сумм в размере 76 766,56 рублей + 34 413,22 рублей = 111 179,78 рублей, денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 19 070,79 рублей + 10 236,72 рублей = 29 307,51 рублей, компенсацию морального вреда в размере 25 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 к Управлению по Дальневосточному Федеральному округу объектов промышленности (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии о взыскании задолженности по заработной плате, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.
Взыскать с Управления по Дальневосточному Федеральному округу объектов промышленности (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате в размере 117 719,67 рублей, денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 20 105,88 рублей, компенсацию морального вреда в размере 25 000 рублей.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд Приморского края в течение месяца с даты изготовления решения в мотивированном виде.
Председательствующий Е.В. Федорова
