Дело № 12 – 30 / 2021
УИД 58RS0017-01-2020-004417-97
Р Е Ш Е Н И Е
р.п.Шемышейка 03 декабря 2021 года
Пензенской области
Судья Шемышейского районного суда Пензенской области Терёхин А.В.,
с участием представителя правонарушителя ФИО1, Зайцевой А.А., и представителя Межрайонной ИФНС России №1 по Пензенской области ФИО2, действующих на основании доверенностей,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя ФИО1, Зайцевой А.А., на постановление №5803211700030800003 начальника Межрайонной ИФНС России №1 по Пензенской области от 07.09.2021 года согласно которого постановлено: «Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей»,
Проверив материалы административного дела,
У С Т А Н О В И Л:
В соответствии с постановлением №580321170030800003 начальника Межрайонной ИФНС России №1 по Пензенской области от 07.12.2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей за то, что из кассы ООО «Эколесрайт», руководителем которой является ФИО1, в нарушение требований статьи 14 Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" за октябрь 2019 года осуществило выплату заработной платы иностранному сотруднику организации, гражданину Китайской народной республики Г.Ф. наличными денежными средствами на общую сумму 6540 рублей26 копеек.
Защитник ФИО3 – Зайцева А.А. обратилась с жалобой на вышеуказанное постановление, указав, что в материалах дела доказательства вины ее доверителя в совершении инкриминируемого правонарушения отсутствуют. В написанной жалобе и пояснениях данных в суде Зайцева А.А. указала: иностранному гражданину, кому зарплата из кассы ООО «Эколесрайт» выплачена наличными денежными средствами, а не на банковский счет работника, работает в организации на основании трудового договора. От иностранного работника предприятия поступило заявление о выплате заработной платы наличными, что и было произведено. Выплачивая заработную плату в октябре 2019 года наличными, а не банковский счет, ООО «Эколесрайт» действовало в интересах иностранного работника, чтобы облегчить возможность приобретения продуктов питания и предметов первой необходимости. Выплачивая зарплату наличными ООО «Эколесрайт» действовало согласно положений ст.327.1 ТК РФ. Учитывая изложенное, учитывая, что в результате действий ООО «Эколесрайт» и руководителя данной организации ФИО4 нарушения чьих-либо прав допущено не было, просит постановление №5803211700030800003 начальника Межрайонной ИФНС России №1 по Пензенской области от 07.09.2021 года отменить и дело в отношении ФИО4 производством прекратить за малозначительностью совершенного ФИО4 правонарушения (с.2.9 КоАП РФ).
Представитель Межрайонной ИФНС России №1 по Пензенской области ФИО2, действующий на основании доверенностей, просил постановление №5803211700030800003 начальника Межрайонной ИФНС России №1 по Пензенской области от 07.09.2021 года оставить без изменения, а жалобу представителя ФИО3, Зайцевой А.А. без удовлетворения.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Руководителем ООО «Эколесрайт» работает ФИО1 с 26.01.2017 года по настоящее время.
Как было установлено в суде, и следует из материалов дела, ООО «Эколесрайт» заключен трудовой договор с гражданином Китайской народной республики Г.Ф. 17.04.2019 года.
Вышеуказанному работнику по платежной ведомости №24 от 18.10.2019 года выплачена наличными заработная плата в размере 6540 рублей 26 копеек.
Согласно положений п.п. «а, б» п.1, п.п. «б» п. 9 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (с изм. и доп., вступ. в силу с 22.08.2021) определено:
1) валюта Российской Федерации:
а) денежные знаки в виде банкнот и монеты Банка России, находящиеся в обращении в качестве законного средства наличного платежа на территории Российской Федерации, а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки;
б) средства на банковских счетах и в банковских вкладах;
9) валютные операции: б) приобретение резидентом у нерезидента либо нерезидентом у резидента и отчуждение резидентом в пользу нерезидента либо нерезидентом в пользу резидента валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг на законных основаниях, а также использование валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг в качестве средства платежа.
Согласно положений части 1, 2 и 3 статьи 14 Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" определено:
1. Резиденты вправе без ограничений открывать в уполномоченных банках банковские счета (банковские вклады) в иностранной валюте, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
2. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, расчеты при осуществлении валютных операций производятся юридическими лицами - резидентами через банковские счета в уполномоченных банках, порядок открытия и ведения которых устанавливается Центральным банком Российской Федерации, а также переводами электронных денежных средств.
3. Расчеты при осуществлении валютных операций производятся физическими лицами - резидентами через банковские счета в уполномоченных банках, порядок открытия и ведения которых устанавливается Центральным банком Российской Федерации.
Исходя из изложенного, ссылки представителя правонарушителя ФИО1, Зайцевой А.А., на положения ст.327.1 ТК РФ, как обосновывающая право иностранных граждан на получение заработной платы не через банковские счета, а наличными, так как они обладают равными трудовыми правами с гражданами РФ, являются несостоятельными. Нормами Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ возможность выплаты и получения заработной платы наличными не предусмотрены.
Несостоятельными является и аргументы Зайцевой А.А. о малозначительности совершенного ФИО3 правонарушения, так как выплачивая зарплату наличными, ООО «Эколесрайт» действовало в интересах работников, чтобы облегчить им возможность приобретения продуктов питания и предметов первой необходимости и что в результате данных действий нарушения чьих-либо прав не произошло.
Как следует из материалов дела в результате действий руководителя ООО «Эколесрайт» ФИО4 произошло нарушение валютного законодательства Российской Федерации, что малозначительными признано быть не может.
С учетом изложенного, ФИО1 правомерно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности при вынесении постановления и решения по делу об административном правонарушении соблюдены. Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления и решения, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Всем обстоятельствам дела руководителем МИФНС России №1 по Пензенской области и руководителем УФНС по Пензенской области дана полная и объективная оценка, подтвержденная совокупностью всех исследованных доказательств по делу, оснований не соглашаться с указанными выводами у судьи не имеется.
Наказание ФИО1 назначено в соответствии с требованиями закона, с учетом характера и степени общественной опасности содеянного, данных о его личности.
При таких обстоятельствах считаю постановление №5803211700030800003 начальника Межрайонной ИФНС России №1 по Пензенской области от 07.09.2021 года вынесенным в соответствии со всеми требованиями закона, оснований для его изменения или отмены не имеется, в связи с чем, доводы жалобы признаю несостоятельными и нахожу необходим в её удовлетворении отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1 и 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление номер начальника Межрайонной ИФНС России №1 по Пензенской области от 07.09.2021 года оставить без изменения, а жалобу представителя ФИО1 – Зайцевой А. А. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение десяти дней со дня получения копии решения.
Судья А.В. Терёхин
