№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 03 декабря 2018 года
Шатойский районный суд Чеченской Республики в составе:
председательствующего судьи Ибрагимова В.У.,
при секретаре судебного заседания Каплановой Т.И.,
с участием представителя истца - исполнительного директора Совета муниципальных образований ЧР Чамаева Р.Р., представителя ответчика - Шатойского муниципального района ЧР – Гадаева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Совета муниципальных образований ЧР к Шатойскому муниципальному району ЧР и администрации Шатойского муниципального района ЧР о взыскании задолженности по членским взносам,
УСТАНОВИЛ:
Исполнительный директор Совета муниципальных образований ЧР обратился в Шатойский районный суд ЧР с исковым заявлением к Шатойскому муниципальному району ЧР и администрации Шатойского муниципального района ЧР о взыскании задолженности по членским взносам. В обоснование своих исковых требований указывает.
В соответствии с Протоколом собрания глав муниципальных образований Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, был образован Совет муниципальных образований Чеченской Республики, а также утвержден размер и порядок уплаты членских взносов.
В тот же день ДД.ММ.ГГГГ был принят Устав и подписан Учредительный договор «Совета муниципальных образований Чеченской Республики» (далее – Учредительный договор). Одним из учредителей и членом «Совета муниципальных образований Чеченской Республики» (далее – СМО) является Шатойский муниципальный район Чеченской Республики.
В соответствии с пунктом 5.6. Учредительного договора и пунктом 4.3.3. Устава «Совета муниципальных образований Чеченской Республики» (далее – Устав СМО), члены СМО обязаны вносить взносы в порядке и размерах, предусмотренными соответствующими актами органов управления СМО.
В соответствии с пунктом 6.4. Учредительного договора, единоличным исполнительным органом СМО, является исполнительный директор СМО. Исполнительный директор СМО формирует исполнительный аппарат СМО и руководит им на основе единоначалия. Исполнительный директор и исполнительный аппарат СМО осуществляет правовое, организационное, финансово – хозяйственное и научно – методическое обеспечение деятельности СМО.
В соответствии с пунктом 7.4. Устава СМО, исполнительный директор СМО в пределах своей компетенции без доверенности действует от имени СМО, представляет его интересы в отношениях с гражданами и юридическими лицами. В пределах представленных ему прав исполнительный директор СМО, распоряжается имуществом СМО, открывает расчетный и другие счета в кредитных организациях, в пределах утвержденной сметы расходов заключает договора, в том числе трудовые, выдает доверенности, издает приказы.
В соответствии с изложенным, исполнительный директор осуществляет (обязан осуществлять) выплаты заработной платы, сотрудникам исполнительного аппарата СМО, в соответствии с трудовыми договорами. Выплату страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», а также выплату подоходного налога в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Учитывая, что в соответствии пунктом 1.1. Устава СМО является некоммерческой организацией, при осуществлении своей деятельности, также руководствуется Федеральным законом «О некоммерческих организациях». В соответствии со статьей 26 данного закона источником формирования имущества СМО в денежной форме являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (членов) СМО, порядок регулярных поступлений от учредителей (членов) определен Учредительным договором и Уставом. Размеры ежегодных членских взносов, утверждены Протоколом собрания глав муниципальных образований Чеченской Республики и для городских и сельских поселений -3 (три) рублей из расчета на одного жителя соответствующего поселения; - для муниципальных районов и городских округов составляет 5 (пять) рублей из расчета на одного жителя соответствующего муниципального района и городского округа. То есть выплаты (отчисления) в пенсионный и налоговый орган, производятся за счет средств выплачиваемых членами СМО, в виде членских взносов.
В связи с тем, что в настоящее время, члены СМО, своевременно и в полном объеме, в нарушение требований Учредительного договора и Устава, не перечисляют членские взносы, не имеется возможности в полном объеме без задолженностей производить вышеуказанные выплаты, что в свою очередь также влечет наложение штрафов (пени).
Задолженность по членским взносам, члена СМО Шатойского муниципального район за 2015-2018 г.г. составляет 378 245 (триста семьдесят восемь тысяч двести сорок пять) рублей. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования данного вопроса (спора), ответчику направлялось письмо в электронном виде с требованием добровольно погасить задолженность по членским взносам. Однако до настоящего времени ответчиком указанная задолженность не погашена.
На основании изложенного истец просит суд взыскать с ответчиков задолженность по членским взносам за 2015-2018 г.г. в размере 378 245 (триста семьдесят восемь тысяч двести сорок пять) рублей.
В судебном заседании представитель истца - СМО ЧР Чамаев Р.Р. поддержал требования истца по основаниям, указанным в исковом заявлении и просил суд взыскать с Шатойского муниципального района ЧР и администрации Шатойского муниципального района ЧР задолженность по членским взносам. А также просил суд отклонить ходатайство представителя администрации Шатойского муниципального района об исключении их из числа ответчиков. Пояснил, что согласно решению Совета депутатов Шатойского муниципального района ЧР второго созыва от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию Шатойского муниципального района ЧР возложено – осуществлять в установленном порядке выплаты вступительных, членских и иных взносов в Совет муниципальных образований ЧР, предусмотренных решениями съезда (общего собрания) Совета муниципальных образований ЧР.
Представитель ответчика - Шатойского муниципального района ЧР Гадаев М.В. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.
Представитель ответчика главы администрации Шатойского муниципального района ЧР Шамаева Д.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Однако представила в суд ходатайство об исключении администрации Шатойского муниципального района ЧР из числа ответчиков, указывает, что администрация Шатойского муниципального района ЧР не является надлежащим ответчиком по данному делу.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с Протоколом собрания глав муниципальных образований Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, образован Совет муниципальных образований Чеченской Республики, а также утвержден размер и порядок уплаты членских взносов. А также принят Устав и подписан Учредительный договор Совета муниципальных образований Чеченской Республики. Одним из учредителей и членом Совета муниципальных образований Чеченской Республики является Шатойский муниципальный район Чеченской Республики.
В соответствии с пунктом 5.6. Учредительного договора и пунктом 4.3.3. Устава Совета муниципальных образований ЧР, члены Совета муниципальных образований ЧР обязаны вносить взносы в порядке и размерах, предусмотренными соответствующими актами органов управления Совета муниципальных образований ЧР.
Согласно пункту 1.1. указанного Устава Совет муниципальных образований ЧР является некоммерческой организацией, при осуществлении своей деятельности руководствуется Федеральным законом «О некоммерческих организациях». В соответствии со статьей 26 данного закона источником формирования имущества Совета муниципальных образований ЧР в денежной форме являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (членов) Совета муниципальных образований ЧР, порядок регулярных поступлений от учредителей (членов) определен Учредительным договором и Уставом. Размеры ежегодных членских взносов, утверждены Протоколом собрания глав муниципальных образований Чеченской Республики и для муниципальных районов составляет 5 (пять) рублей из расчета на одного жителя соответствующего муниципального района.
Задолженность по членским взносам за Шатойским муниципальным районом ЧР за 2015-2018 г.г. согласно представленному истцом и не оспоренному сторонами по делу расчета составляет 378 245 (триста семьдесят восемь тысяч двести сорок пять) рублей.
В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования данного вопроса (спора), истцом направлялись ответчикам письма с требованием добровольно погасить задолженность по членским взносам. Однако до настоящего времени ответчиком указанная задолженность не погашена.
Решением Совета депутатов Шатойского муниципального района ЧР второго созыва от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию Шатойского муниципального района ЧР возложено – осуществлять в установленном порядке выплаты вступительных, членских и иных взносов в Совет муниципальных образований ЧР, предусмотренных решениями съезда (общего собрания) Совета муниципальных образований ЧР.
Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.
На основании ч. 2 ст. 333.20 НК РФ истцу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения дела судом. В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 6 982 рублей 45 копеек.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Совета муниципальных образований ЧР – удовлетворить.
Взыскать солидарно с Шатойского муниципального района Чеченской Республики и администрации Шатойского муниципального района Чеченской Республики в пользу Совета муниципальных образований Чеченской Республики задолженность по членским взносам в размере 378 245 (триста семьдесят восемь тысяч двести сорок пять) рублей.
Взыскать солидарно с Шатойского муниципального района ЧР и администрации Шатойского муниципального района ЧР в пользу Совета муниципальных образований ЧР расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 982 (шесть тысяч девятьсот восемьдесят два) рубля 45 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Верховного Суда ЧР в течение месяца со дня его вынесения через Шатойский районный суд ЧР.
Председательствующий (подпись) В.У. Ибрагимов
Копия верна:
Судья В.У. Ибрагимов
