Дело № 2-1193/2018
(24RS0057-01-2018-001480-24)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 ноября 2018 года г. Шарыпово
Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующей судьи Тупаленко В.М.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 (по доверенности),
при секретаре судебного заседания Бычковой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края о назначении досрочной трудовой пенсии, -
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, обосновывая тем, что 31.05.2018 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 31.07.2018 года пенсионным органом вынесено решение № об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с п.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.1212.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При исчислении стажа на работе с вредными и (или) опасными условиями труда периоды стажа с 27.01.1992 года по 31.07.1992 года в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования в транспортном цехе, с 01.08.1992 года по 31.12.2017 года в качестве машиниста конвейера в цехе конвейерного транспорта не приняты к зачету в связи с тем, что назначение цеха конвейерного транспорта – транспортировка угля до потребителя, а доставка до потребителя, по мнению ответчика, не является составной частью горных работ. Истец с решением УПФ РФ не согласен, считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и необоснованным. Просит отменить решение от 31.07.2018 года № 443950/18/443950/18 об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в стаж, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с 27.01.1992 года по 31.07.1992 года в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования в транспортном цехе ПО «Красноярскуголь» Разрез «Березовский-1», с 01.08.1992 года по 31.12.2017 года в качестве машиниста конвейера в цехе конвейерного транспорта Разрез «Березовский-1» признав за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязать назначить ему и выплатить пенсию по старости с 31.05.2018 года.
При рассмотрении дела истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования в полном объёме и по тем же основаниям, уточнив тем, что просит назначить и выплатить пенсию с 03 июня 2018г., при этом пояснил, что фактически выполняемая им работа в спорные периоды в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования и в качестве машиниста конвейера в цехе конвейерного транспорта Разреза «Березовский-1» происходила в рамках технологического процесса добычи угля.
Представитель ответчика ФИО2 (по доверенности), исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, согласно которого: оценка пенсионных прав по подпункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 производится в строгом соответствии со Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и правилами (ч. 2 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ). При этом, учитывая действие Списков во времени применяются следующие варианты подсчета стажа на соответствующих видах работ: по постановлению Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 за все периоды работы. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 время выполнявшихся работ до 01.01.1992 засчитывается в стаж работы по постановлению Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, за период с 01.01.1992 - по постановлению Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. Не принят к зачету в стаж на соответствующих видах работ периоды с 27.01.1992 года по 31.07.1992 года в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования в транспортном цехе, с 01.08.1992 года по 31.12.2017 года в качестве машиниста конвейера в цехе конвейерного транспорта АО «Разрез «Березовский-1» - назначение цеха конвейерного транспорта - транспортировка угля до потребителя.
Доставка до потребителя не является составной частью горных работ. В разделе I «Горные работы» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 указаны профессии: электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования, электромеханики, машинисты конвейера, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты в технологическом процессе открытых горных работ по добыче полезных ископаемых (в том числе угля) открытым способом. Таким образом, занятость в технологическом процессе по добыче угля является обязательным условием при досрочном назначении трудовой пенсии.
Понятия «горные работы» в области добычи угля содержится в статье 1 Федерального закона от 20.06.1996 № 8ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использованию угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности», а именно - «Горные работы - комплекс работ (производственных процессов) по проведению, креплению, поддержанию горных выработок и выемке полезного ископаемого». Доставка угля потребителю как составная часть горных работ в Законе не указана. Из единых правил безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом», утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 09.09.2002 № 57 следует, что «объектами открытых горных работ являются: карьеры, прииски, дренажные полигоны, объекты кучного выщелачивания, объекты разработки породных отвалов, некондиционных руд шахт, карьеров, гидроотвалов обогатительных фабрик, золоотвалов и шлакоотвалов ТЭЦ и металлургических предприятий». Открытыми (поверхностными) горными работами называют комплекс работ, осуществляемых непосредственно с поверхности земли. К открытым горным работам и работам на поверхности относятся работы по добыче открытым способом полезных ископаемых, работы на поверхности карьера, работы на поверхности шахт, рудников, работы на промышленных площадках строительства шахт, карьеров, метрополитенов и других подземных сооружений.
Также из условий Списка № 2 и разъяснений Министерства труда Российской Федерации № 6 от 22.05.1996г. утверждены Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г. № 29 по применению Списков следует, что основными критериями (факторами), определяющими право электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования Цеха конвейерного транспорта Разреза «Березовский-1» на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, являются: 1.Постоянная занятость полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) нагорных работах - в производственных процессах по проведению, укреплению, поддержанию горных выработок и выемке полезного ископаемого; 2.Постоянная занятость на поверхности карьера, в том числе: на первичной переработке добытого полезного ископаемого, на обслуживании и ремонте оборудования и стационарных установок, на обслуживании складов полезного ископаемого и его погрузке в средства внешнего транспорта. При таких обстоятельствах, считает, что правовых оснований для назначения трудовой пенсии по старости ФИО1 не имеется.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – АО «Разрез Березовский» - ФИО3 (по доверенности) в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в своё отсутствие, представила в суд письменный отзыв, в котором не возражала против удовлетворения исковых требований, считает, что решение ответчика об отказе в предоставлении пенсионного обеспечения истцу является незаконным, так как АО «Разрез Березовский» занимается добычей бурого угля открытым способом. В его состав входит Цех конвейерного транспорта, который по непрерывной технологической цепочке производит погрузку угля на склад БГРЭС-1. Оборудование цеха конвейерного транспорта является составной частью технологического комплекса разреза, осуществляющего добычу, сортировку и погрузку угля потребителям. Особенность технологического процесса добычи угля на Березовском разрезе заключается в том, что транспортировка большей части добытого угля осуществляется не на промежуточный склад, а непосредственно потребителю (БГРЭС-1) в непрерывном технологическом процессе добычи угля. В Списке № 2 Перечня производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, названы виды работ и должностей на горных работах, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях, к ним в частности, отнесена добыча угля открытым способом, а также названы рабочие, руководители и специалисты разрезов: 2010100а-13777- машинисты конвейеров, 2010100а-19931 - электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования. Согласно картам аттестации рабочего места им условиям труда по профессиям машинист конвейера; электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования (карты аттестации прилагаются к заявлению истца), которая проводилась в 2004 г. и 2010г. установлено, что вид производства в цехе конвейерного транспорта - горные работы, а машинисты конвейера код позиции 2010100а-13777, электрослесарь (слесарь) дежурный по ремонту оборудования код позиции 2010100а-19931 имеют льготное пенсионное обеспечение. Агентство труда и занятости населения Красноярского края провело в порядке статьи 216.1 Трудового кодекса РФ государственную экспертизу условий труда в целях оценки качества проведения аттестации рабочих мест и в своем заключении от 16.08.2010г. и от 02.03.2004г. установило, что в целом порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда на разрезе «Березовский-1» соответствует требованиям Порядка проведения аттестации рабочих мест. Замечаний по карте машиниста конвейера и электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования нет. Агентство труда и занятости населения Красноярского края подтверждают льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии для машиниста конвейера, электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования. Учитывая, что условия труда в цехе конвейерного транспорта на конвейере КЛМ-4500 не изменялись за все время существования конвейера, считает, что льготный стаж для назначения досрочной пенсии необходимо принимать во внимание за все время работы на КЛМ-4500.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с подпунктом 2 пунктом 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ оценка пенсионных прав производится в строгом соответствии со Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и правила, а так же трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах, с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 утвержден Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Исходя из п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11 декабря 2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В Списке № 2 Перечня производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, названы виды работ и должностей на горных работах, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях, к ним в частности отнесена добыча открытым способом угля, а также названы рабочие разрезов: 2010100а-13777- машинисты конвейеров, 2010100а-19931 - электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования.
Согласно п.2 Постановления № 10 от 26.01.1991г. применение Списка № 2 производится с учетом аттестации рабочих мест.
Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
31 мая 2018 года ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Не приняты к зачету периоды работы: с 27.01.1992 года по 31.07.1992 года в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования в транспортном цехе, с 01.08.1992 года по 31.12.2017 года в качестве машиниста конвейера в цехе конвейерного транспорта АО «Разрез «Березовский-1» в связи с тем, что назначение цеха конвейерного транспорта является транспортировка угля до потребителя. Доставка до потребителя не является составной частью горных работ.
Как установлено в судебном заседании, спорные периоды работы истца подтверждаются сведениями, содержащимися его в трудовой книжке БТ-1 № от 07.10.1981 года, согласно которой ФИО1 с 22.01.1987 года принят в ПО «Красноярскуголь» Разрез «Березовский -1» слесарем дежурным по ремонту оборудования 4 разряда на участок по монтажу, демонтажу и ремонту оборудования (приказ 7-п от 23.01.1987 года, с 27.01.1992 года по 31.07.1992 года работал в должности электрослесаря (слесаря) 4 разряда дежурного и по ремонту оборудования в транспортном цехе ПО «Красноярскуголь» Разрез «Березовский -1» (приказ №54 л/с от 27.01.1992 года, с 01.08.1992 года по 31.12.2017 года в должности машиниста конвейера 5 разряда в транспортном цехе Разрез «Березовский -1» (приказ № 618л/с от 01.08.1992, №116 от 22.02.1996 года) 01.10.1999 года транспортный цех переименован в цех конвейерного транспорта (приказ №552 от 01.10.99г.); продолжает работать по настоящее время.
Указанные сведения также подтверждается Трудовым договором № 120 от 10.09.2004 года, заключенный между ОАО «Разрез Березовский-1» и ФИО1, приложением к трудовому договору № 120 от 10.09.2004 года, дополнительными соглашениями к трудовому договору №120 от 10.09.2004 года от 07.07.2011 года, от 21.05.2013, 29.07.2013, от 01.12.2015, 09.03.2017 года.
Из справки АО «Разрез Березовский» № 149 от 05.09.2018 года следует, что ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал в производственном объединении «Красноярскуголь» «Разрезе Березовский-1», АО «Разрезе Березовский-1», полный рабочий день, в течение полной рабочей недели к другим работам не привлекался. С 27.01.1992 года по 31.07.1992 года в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования в транспортном цехе (Монтаж, демонтаж, ремонт, опробование и техническое обслуживание механической и электрической части сложных машин, узлов и механизмов, аппаратуры, контрольно-измерительных приборов, установок автоматического действия, средств телемеханики. Верхолазные работы с применением предохранительного пояса и других приспособлений при монтаже, демонтаже и ремонте оборудования. Участие в ремонте конвейерных лент. Техническое обслуживание подстанций. Ремонт наружного освещения. Смазка обслуживаемого оборудования. Проверка и регулировка длины канатов их замена. Проверка и выявление дефектов в схемах автоматического управления и регулирования передвижных и стационарных установок. Техническое обслуживание, ремонт и испытание сосудов работающих под давлением. Проверка времени срабатывания аппаратов защиты от утечки тока на землю и величины установки максимально-токовой защиты фидерных автоматов и пускателей. Подготовка к работе электросхем конвейеров КЛМ-4500 т/час, КЛР-5250 мЗ/час, КЛ-4000 т/час, КЛ-100 т/час, их приводных станций, питателей КЛ-16, КЛ-8, грохотов ГШ- 1000, ГИЛ-32, ГИЛ-52, дробилки СГД-75, и вспомогательного оборудования. Контроль за работой электрооборудованием конвейеров погрузки угля КЛМ-4500 т/час, КЛР-5250 мЗ/час, КЛ-4000 т/час, КЛ-100 т/час, их приводных станций, погрузочной машины П-4М, питателей КЛ-16, КЛ-8, грохотов ГШ-1000, ГИЛ-32, ГИЛ-52, дробилки СГД-75, шиберов, маслостанций, узлов перегруза транспортируемого конвейерами материала, устройств защиты и автоматики, электрооборудования, вспомогательного оборудования, распределительных устройств и подстанций. Очистка конвейерной ленты от посторонних предметов и налипаний транспортируемого материала, уборка просыпавшейся горной массы. Ликвидация штыбов в бункерах. Выполнение такелажных и стропальных работ). На данных работах занят 100% рабочего времени в разрезе. С 01.08.1992 года по настоящее время в качестве машиниста конвейера транспортном цехе и цехе конвейерного транспорта (обслуживание конвейеров, управление конвейерами). На данных работах занята 100 % рабочего времени в разрезе.
Как следует из справки АО «Разрез Березовский» № 203 от 25.10.2018г., Опытно-промышленный Разрез «Березовский-1» производственного объединения «Красноярскуголь» переименован в АО «Разрез «Березовский-1» с 01.07.1994 на основании приказа № 400 от 19.07.1994. АО «Разрез «Березовский-1» переименован в ОАО «Разрез «Березовский-1» с 09.06.1998г на основании протокола Общего собрания акционеров от 09.06.1998 г, распоряжения главы Администрации г. Шарыпово № 31 -ПР от 06.07.1998г. ОАО «Разрез «Березовский-1» реорганизовано путем слияния в ОАО «СУЭК-Красноярск» Филиал «Разрез Березовский-1» (свидетельство ИФНС по Центральному району г. Красноярска от 01.06.2007), являющееся полным правопреемником всех прав и обязанностей ОАО «Разрез «Березовский-1». ОАО «СУЭК-Красноярск», Филиал «Разрез Березовский-1» реорганизовано в форме выделения в Закрытое акционерное общество «Разрез Березовский» (свидетельство МИФНС № 23 по Красноярскому краю от 21.05.2013 г.). ЗАО «Разрез Березовский» переименовано в Акционерное общество «Разрез Березовский» с 15.01.2015 года (свидетельство МИ ФНС № 12 серия 24 № 005966915). Разрез «Березовский-1» угледобывающее предприятие – добывает бурый уголь открытым способом на Березовском буроугольном месторождении, расположенном в Шарыповском районе Красноярского края.
Из карты аттестации рабочего места электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования по условиям труда № 2990 800 019 001, проведенной в 2010 году, усматривается, что электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования в цехе конвейерного транспорта ОАО «Разрез «Березовский-1», осуществляет дежурство и ремонт оборудования конвейера КЛМ -4500; вид производства в цехе конвейерного транспорта – горные работы, а данная профессия имеет льготное пенсионное обеспечение по позиции 2010100а-19931 раздела 1 Списка № 2.
Из карты аттестации рабочего места по условиям труда № 13-006, проведенной в 2004 году, профессии Машинист конвейера, код 13777 АО «Разрез Березовский-1» следует, что цех конвейерного транспорта, по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса для указанной профессии установлен класс условий труда 3.3 (строка 061 карты). В перечне гарантий и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах с вредными и (или) опасными условиями труда (строка 110 карты) для данной профессии предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии по старости со ссылкой на Постановление Кабинета министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (Список № 2).
Согласно карте специальной оценки условий труда № 438 (2015 год) профессии Машинист конвейера, код 13777, АО «Разрез Березовский», Цех конвейерного транспорта, Перегрузка № 1, для указанной профессии установлен класс условий труда по вредным (опасным) факторам 3.2 (строка 030 карты). В перечне гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам, занятым на данном рабочем месте (строка 040 карты) для данной профессии предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии по старости со ссылкой на Постановление Кабинета министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (Список № 2).
Заключениями государственной экспертизы условий труда № 22-А от 27.03.2004г., № 39-А от 16.08.2010 г., выданными Комитетом труда администрации Красноярского края, проведенной в порядке статьи 216.1 Трудового кодекса РФ в целях оценки качества проведения аттестации рабочих мест, установлено, что в целом порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда на разрезе «Березовский-1» соответствует требованиям Порядка проведения аттестации рабочих мест. Замечаний по картам водителя погрузчика, машиниста конвейера, электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования цеха конвейерного транспорта нет.
Как следует из Положения о Цехе конвейерного транспорта, данный цех является структурным подразделением филиала «Разрез Березовский-1». Основными регламентирующими документами для Цеха конвейерного транспорта являются Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом, Правила безопасности на предприятиях по обогащению и брикетированию углей (сланцев), Федеральный закон РФ о промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Одной из основных задач Цеха конвейерного транспорта является выполнение плана отгрузки угля на БГРЭС-1. Отгрузка осуществляется по непрерывной технологической цепочке по магистральному конвейеру КЛМ-4500 непосредственно в топки Березовской ГРЭС-1. Оборудование Цеха конвейерного транспорта является составной частью технологического комплекса разреза, осуществляющего добычу, сортировку и погрузку угля потребителям. Режим работы магистральной конвейерной линии КЛМ-4500 и технологического комплекса погрузки (ТКИ) единый с режимом работы технологического комплекса разреза, круглогодичный с непрерывной рабочей неделей. Из организационной структуры Цеха конвейерного транспорта (далее -ЦКТ) следует, что основной персонал, занятый обслуживанием ленточного магистрального конвейера КЛМ-4500 - электромеханики, машинисты конвейера, электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования, электрогазосварщики, машинисты крана.
Согласно инструкции № 02/1.6-01-2 по охране труда электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования КЛМ-4500, профессия электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования предусмотрена ЕТКС, выпуск 4, разделом «Общие профессии горных и горнокапитальных работ». В типовую характеристику работ входит монтаж, демонтаж, ремонт, опробование и техническое обслуживание механической и электрической части машин и механизмов различной сложности, оборудования высоковольтных подстанций, монтаж и ремонт средств управления, средств сигнализации и освещения; наблюдение, контроль за состоянием трубопроводов, работой транспортеров, распределительных устройств, электродвигателей, трансформаторов, выполнение такелажных и стропальных работ. В примерах работ указаны: конвейеры ленточные с шириной ленты до и свыше 1400 мм - замена и ремонт лент с разделкой концов, счалкой и вулканизацией; системы поточно-транспортные - проверка состояния технологических и резервных защит, датчиков, электромагнитов храповых остановов, работы концевых выключателей, электроблокировок, установка датчиков; электродвигатели низковольтные и высоковольтные - разборка, сборка с заменой подшипников, устранение повреждений обмоток, установка и подключение; аппаратура по контролю за расходом теплоносителя (горячей воды и пара) - ремонт, наладка и техническое обслуживание; установки дегазационные - монтаж, ремонт, демонтаж, аппаратура пускорегулирующая - разборка, сборка с заменой или восстановлением, подгонкой деталей.
Таким образом, характер выполняемой работы электрослесарями (слесарями) дежурными и по ремонту оборудования Цеха конвейерного транспорта филиала ОАО «СУЭК-Красноярск» «Разрез Березовский-1» соответствует типовой характеристике работ электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования (ЕТКС, выпуск 4, раздел «Общие профессии горных и горнокапитальных работ»).
Инструкция № 02/1.6-01-1 по охране труда машиниста конвейера в КЛМ-4500 цеха конвейерного транспорта ЗАО «Разрез Березовский» разработана с учетом требований правовых актов, содержащих государственные требования охраны труда и предназначена для машинистов конвейера ЦКТ. Из данной инструкции следует, что в цехе конвейерного транспорта имеется как низковольтное, так и высоковольтное оборудование. Персонал цеха является оперативно - ремонтным. Машинист ЦКТ обязан знать схемы электроснабжения перегрузки, схему управления КЛМ-4500, кинематическую схем привода КЛМ-4500, порядок подготовки и пуска КЛМ-4500, иметь квалификацию стропальщика.
Обязательному осмотру при приеме смены подлежат: приводы конвейера, как в холодной зоне, так и в машинных залах, барабаны; натяжная станция, состояние и положение ленты на приводных, отклоняющих и натяжном барабанах; подборщики просыпей и устройства очистки ленты, маслостанции; система отопления перегрузки, насосное оборудование; освещение; состояние аварийно-тросового отключения; состояние кабельных линий управления по обеим очередям КЛМ-4500; оборудование весовых комплексов. Перед пуском конвейера машинист конвейера производит обход, осмотру подлежат масляная станция и приводы (проверяется работа маслонасосов, отсутствие течей масла).
После осуществления пуска конвейера при работающем конвейере машинист регулярно проводит обходы оборудования машинного зала, при которых контролируется правильность хода ленты, поток масла в редукторах, температура подшипниковых узлов барабанов, валов, редукторов, электродвигателей, а также работа приводных и натяжных станций, систем отопления, очистных устройств, противопожарное состояние оборудования.
Профессия «Машинист конвейера» предусмотрена ЕТКС, выпуск 4, разделом Общие профессии горных и горнокапитальных работ». В типовую характеристику работ входит: управление конвейерами, элеваторами, шнеками, питателями, перегрузочными тележками, приводной станцией конвейера. Реверсирование и переключение движения конвейеров, регулирование степени их загрузки. Регулирование натяжных устройств и хода ленты. Наблюдение за исправным состоянием перегрузочных течек, натяжных барабанов, редукторов питателей, автоматических устройств, установленных на конвейере, за правильной разгрузкой материалов в приемные агрегаты. Участие в наращивании и переноске конвейеров, соединении лент и цепей. Смазка роликов и привода, очистка ленты, роликов, роликоопор и течек. Замена вышедших из строя роликов. Удаление с конвейерной ленты посторонних предметов, уборка просыпавшейся горной массы. Ликвидация заторов в лотках. Выявление и устранение неисправностей в работе обслуживаемого оборудования, его очистка. Смыв сливных канавок в маслостанциях.
Таким образом, характер выполняемой работы машинистом конвейера цеха конвейерного транспорта филиала ОАО «СУЭК-Красноярск» «Разрез Березовский-1» соответствует типовой характеристике работ машиниста конвейера (ЕТКС, выпуск 4, раздел «Общие профессии горных и горнокапитальных работ»).
С учетом совокупности исследованных доказательств, суд пришел к выводу о том, что особенностью технологического процесса добычи угля на разрезе «Березовский-1» является то, что транспортировка большей части добытого угля осуществляется не на промежуточный склад, а непосредственно потребителю (БГРЭС-1) в непрерывном технологическом процессе добычи угля.
Из материалов дела следует, что филиал ОАО"СУЭК-Красноярск" "Разрез Березовский-1" занимается добычей угля открытым способом, в его состав входит цех конвейерного транспорта, оборудование которого является составной частью технологического комплекса разреза, осуществляющего добычу, сортировку и погрузку угля потребителям. Условия труда в цехе конвейерного транспорта на конвейере КЛМ-4500, на котором работал в спорные периоды времени и работает в настоящее время истец, не изменялись за все время существования конвейера. Поскольку фактически выполняемая истцом работа в цехе конвейерного транспорта филиала ОАО "СУЭК-Красноярск" "Разрез Березовский-1" по транспортировке угля по магистральному конвейеру непосредственно связана с добычей угля, а оборудование цеха является составной частью технологического комплекса разреза, в связи с чем, истец ФИО1 имеет право на льготное пенсионное обеспечение.
Суд находит несостоятельными доводы ответчика об отсутствии оснований для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости, так как истец не был непосредственно занят на работах по добыче угля открытым способом, доставка до потребителя не является составной частью горных работ, поскольку данная позиция стороны ответчика опровергается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а также письменными пояснениями работодателя истца.
Таким образом, с учетом включения в стаж работы истца спорные периоды: с 27 января 1992 года по 31 июля 1992 года в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования в транспортном цехе, с 01 августа 1992 года по 31 декабря 2017 года в качестве машиниста конвейера в цехе конвейерного транспорта АО «Разрез Березовский-1», на момент обращения в Управление Пенсионного фонда РФ за назначением трудовой пенсии по старости страховой стаж составил более 25 лет, истец достиг 55-летнего возраста 03 июня 2018 года, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования ФИО1.
Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края № от 31 июля 2018, незаконным.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии ФИО1 периоды его работы в должности электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования в транспортном цехе ПО «Красноярскуголь» Разрез «Березовский-1» с 27 января 1992 года по 31 июля 1992 года в должности машиниста конвейера в цехе конвейерного транспорта Разрез «Березовский-1» с 01 августа 1992 года по 31 декабря 2017 года, признав за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости ФИО1 с 03 июня 2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.
Председательствующий: В.М. Тупаленко
