Дело № 2а- 934/2020 24RS0057-01-2020-001233-21
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Шарыпово 24 ноября 2020 года
Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Рудь А.А.,
при секретаре судебного заседания Байкиной С.В.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Красноярскому краю к Кириллов С.М. о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 12 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к Кириллову С.М. о взыскании задолженности по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в фонд ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 3 563,46 рублей. В обоснование своих требований истец ссылается на то, что Кириллов С.М. до 04.09.2012 являлся плательщиком страховых взносов, у которого была обязанность уплачивать страховые взносы в фиксированном размере. Ответчику были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Кирилловым С.М. суммы страховых взносов не были уплачены, в связи с чем, 10.07.2018 налоговым органом в адрес Кириллова С.М. было направлено требование об уплате страховых взносов и пени на общую сумму задолженности по пене 3 563,46 руб., однако указанная задолженность Кирилловым С.М. не была погашена.
Одновременно с предъявлением административного иска административный истец просил суд восстановить пропущенный им срок на взыскание страховых взносов и пени, ссылаясь на наличие уважительных причин пропуска срока обращения в суд.
В предварительное судебное заседание представитель административного истца МИФНС по России №12 по Красноярскому краю (по доверенности) Горбунова Э.Т. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела административный истец извещен надлежащим образом.
Административный ответчик Кириллов С.М. в предварительное судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом по адресу регистрации, ходатайств и возражений на иск не представил.
Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 138, 150 КАС РФ, в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему:
Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (п.1).
Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), в редакции закона на момент возникновения спорных правоотношений.
По общему правилу пункта 2 названной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Таким образом, налоговым законодательством предусмотрены специальные сроки по требованиям об уплате налога, пени.
Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.
Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.
Частью 5 статьи 138 КАС РФ установлено, что в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
Согласно
Таким образом, установив, что причины пропуска административным истцом срока на обращение в суд нельзя признать уважительными, суд вправе принять решение не исследуя фактические обстоятельства административного дела, и отказать в удовлетворении административного иска только в связи с пропуском срока на обращение в суд.
В данном конкретном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРИП, ответчик Кириллов С.М. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 419 НК РФ Кириллов С.М. являлся плательщиком страховых взносов в фиксированном размере.
Административному ответчику были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 33 652,33 руб., за период с 2010 по 2012 год. Задолженность в размере 9 750,73 руб., была сторнирована УПФР г. Шарыпово. По состоянию на 01.01.2017 задолженность составляет 23 901, 60 руб. В связи с тем, что страховые взносы своевременно Кирилловым С.М. уплачены не были, на задолженность в размере 23 901,60 руб. за период с 26.01.2017 по 06.07.2018 начислена пеня в размере 3 563,46 руб.
Как следует из административного искового заявления, обязанность по уплате страховых взносов административным ответчиком Кирилловым С.М. не исполнялась, в связи с чем, 10.07.2018 налоговым органом в адрес Кириллова С.М. было направленно требование № по состоянию на 06.07.2018 об уплате страховых взносов, срок исполнения установлен 26.07.2018 года, следовательно, срок подачи заявления о взыскании задолженности по налогам истекал, с учетом положений абзаца 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ, 26.01.2019 года.
Налоговый орган не обращался в суд с заявлением, о взыскании указанной задолженности с административного ответчика в порядке приказного производства.
В Шарыповский городской суд административное исковое заявление МИФНС по России №12 по Красноярскому краю к Кириллову С.М. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, в котором истец просит о восстановлении пропущенного процессуально срока на обращение с административным исковым заявлением, было направлено 28.09.2020.
В соответствии с ч.1 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
При таких обстоятельствах, поскольку МИФНС по России №12 по Красноярскому краю пропущен срок на подачу административного искового заявления, в удовлетворении административного иска следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 138, 175-180, 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Красноярскому краю к Кириллов С.М. о взыскании задолженности по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в фонд ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 3 563 рубля 46 копеек, отказать, в связи с пропуском срока на подачу административного искового заявления.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня вынесения.
Председательствующий:
