Шарангский районный суд Нижегородская область Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Шарангский районный суд Нижегородская область — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Материал №12-5-30/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
8 ноября 2010 года р.п.Шаранга
Судья Шарангского районного суда Нижегородской области Матвеева А.Г., при секретаре Ермолиной В.В., рассмотрев жалобу Ермолина И.И. на постановление мирового судьи судебного участка Шарангского района Нижегородской области от 11 октября 2010 года, которым Ермолин И.И., рождения ДД.ММ.ГГГГ, уроженец , житель , , являющийся директором ООО «», не привлекавшийся к административной ответственности, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде штрафа в размере 400 рублей.
Проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, исследовав материалы дела,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка Шарангского района Нижегородской области от 11 октября 2010 года Ермолин И.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том, что Ермолин И.И., являясь должностным лицом юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью (ООО) «», представил в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №13 по Нижегородской области налоговую декларацию по НДПИ 28 января 2010 года за ноябрь 2009 года по сроку представления 31 декабря 2009 года.
Согласно п.4 ч.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представить в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с ч.1 ст.289 НК РФ налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения соответствующие налоговые декларации.
Согласно ст.285 НК РФ налоговым периодом по налогу на прибыль признается один год, отчетным периодом – квартал, шесть и девять месяцев. Ч.3 ст.289 НК РФ обязывает налогоплательщиков (налоговых агентов) представлять налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. В соответствии с ч.5 ст.23 Налогового кодекса РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность, установленную законодательством РФ.
Таким образом, Ермолиным И.И. были допущены нарушения указанных требований Налогового законодательства, за которые предусмотрена ответственность по ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях «Нарушении сроков представления налоговой декларации», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 рублей в доход государства.
В жалобе Ермолин И.И. ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи судебного участка Шарангского района Нижегородской области от 11 октября 2010 года, поскольку постановление по делу об административном правонарушении с учетом части 1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Считает, что мировой судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, подп.4 части 1 ст.29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.
В судебное заседание Ермолин И.И. не явился, приобщено ходатайство, из которого видно, что жалобу поддерживает, просит рассмотреть жалобу без его участия и отменить постановление мирового судьи судебного участка Шарангского района Нижегородской области от 11 октября 2010 года.
Начальник межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Нижегородской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, приобщен отзыв на жалобу, из которого видно, что межрайонная инспекция ФНС России №13 по Нижегородской области, ознакомившись с жалобой Ермолина И.И., считает ее необоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим обстоятельствам:
11 октября 2010 года мировым судьей судебного участка Шарангского района Нижегородской области в отношении Ермолина И.И. вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в размере 400 рублей. С доводами Ермолина И.И. о применении ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях о том, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, не согласна, поскольку согласно ст.4.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено за нарушение законодательства РФ о налогах и сборах по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Согласно п.2 ст.345 Налогового Кодекса РФ налоговая декларация по НДПИ представляется не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговая декларация ООО «» по НДПИ за ноябрь 2009 год представлена в налоговый орган 28 января 2010 года.
Таким образом, административное правонарушение, выразившееся в несвоевременном представлении декларации, было совершено Ермолиным И.И. 31 декабря 2009 года. Постановление по делу об административном правонарушении вынесено 11 октября 2010 года в пределах одного года с момента совершения правонарушения. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя налоговой инспекции и постановление мирового судьи судебного участка Шарангского района Нижегородской области от 11 октября 2010 года оставить без изменения, а жалобу Ермолина И.И. - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, прихожу к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка Шарангского района Нижегородской области от 11 октября 2010 года является законным, и оно не подлежит отмене.
Судом установлено, что Ермолин И.И., являясь должностным лицом юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью (ООО) «», представил в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №13 по Нижегородской области налоговую декларацию по НДПИ 28 января 2010 года за ноябрь 2009 года по сроку представления 31 декабря 2009 года.
Согласно п.4 ч.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представить в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с ч.1 ст.289 НК РФ налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения соответствующие налоговые декларации.
Согласно ст.285 НК РФ налоговым периодом по налогу на прибыль признается один год, отчетным периодом – квартал, шесть и девять месяцев. Ч.3 ст.289 НК РФ обязывает налогоплательщиков (налоговых агентов) представлять налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. В соответствии с ч.5 ст.23 Налогового кодекса РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность, установленную законодательством РФ.
Таким образом, Ермолиным И.И. были допущены нарушения указанных требований Налогового законодательства, за которые предусмотрена ответственность по ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях «Нарушении сроков представления налоговой декларации».
Вина Ермолина И.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 21 апреля 2010 года; сведениями, согласно которых Общество с ограниченной ответственностью (ООО) «» действительно представило налоговую декларацию 28 января 2010 года; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 29 апреля 2010 года, и не верить данным доказательствам у суда нет никаких оснований.
Доводы Ермолина И.И., указанные в жалобе на постановление мирового судьи судебного участка Шарангского района Нижегородской области от 11 октября 2010 года, о том, что мировым судьей при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении с учетом подп.4 части 1 ст.29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не выяснены обстоятельства, исключающие производство по делу, а именно: постановление по делу об административном правонарушении (ч.1 ст.4.5 КоАП РФ) не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения (редакция КоАП РФ от 30 апреля 2010 года №69-ФЗ, действующая на момент составления протокола об административном правонарушении №831 от 21 апреля 2010 года), являются необоснованными.
Так, согласно ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Как видно из материалов дела, налоговая декларация ООО «» по НДПИ за ноябрь 2009 года представлена в налоговый орган 28 января 2010 года.
Из вышеизложенного следует, что административное правонарушение, выразившееся в несвоевременном представлении декларации, было совершено Ермолиным И.И. 31 декабря 2009 года. Поэтому мировым судьей судебного участка Шарангского района Нижегородской области протокол об административном правонарушении в отношении Ермолина И.И. рассмотрен в пределах одного года с момента совершения правонарушения и вынесено законное и обоснованное постановление по делу об административном правонарушении.
Таким образом, суд приходит к выводу, что мировым судьей судебного участка Шарангского района Нижегородской области при вынесении постановления выяснены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие ответственность, и обстоятельства, отягчающие ответственность, а потому, учитывая вышеизложенные обстоятельства, постановление мирового судьи судебного участка Шарангского района Нижегородской области от 11 октября 2010 года подлежит оставлению без изменения, а жалоба Ермолина И.И. - без удовлетворения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка Шарангского района Нижегородской области от 11 октября 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении Ермолина И.И. оставить без изменения, а жалобу Ермолина И.И. - без удовлетворения.
Решение в кассационном порядке обжалованию не подлежит.
Судья Матвеева А.Г.
