Дело № 2-312/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Шам С.Е. при секретаре Ситковской В.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску рассмотрев в открытом судебном заседании в суде дело по исковому заявлению Наталенко В. А. к Публичному Акционерному Обществу "ТНС энерго Ростов-на-Дону", третье лицо начальник Шахтинского производственного участка Шахтинского межрайонного отделения ПАО "ТНС энерго Ростов на Дону об обязании выдать акт сверки, разъяснить назначение оплаты, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в Шахтинский городской суд с иском к Публичному Акционерному Обществу "ТНС энерго Ростов-на-Дону" об обязании выдать акт сверки, разъяснить назначение оплаты, компенсации морального вреда, ссылаясь на следующие обстоятельства: 01.09.2020 истцу нужно было получить справку об отсутствии задолженности по оплате за электроэнергию в моём доме, расположенном по адресу 346500, <адрес>, номер лицевого счета №, для купли-продажи. Истца заставили доплатить 107,51 рублей, не смотря на то, что показания прибора учёта были 10828, и последняя оплата была произведена 29.08.2020 исходя из этих данных, а кассовый чек № был предоставлен.
На вопрос о причине образования задолженности при ежемесячной оплате за последние 10 лет, пояснили, что в августе 2019 года была проверка электросчётчика, и с этого момента пошло доначисление, которое истцом не было оплачено своевременно.
Однако, истцом оплата за потреблённую электроэнергию производилась ежемесячно в последние 10 лет. С предъявляемой задолженностью в сумме 107,51 рублей категорически не был согласен.
ПАО «ТНС энерго» было направлено предложение о досудебном урегулировании спора (далее - Предложение), в котором содержалась просьба составить акт сверки потреблённой и оплаченной электроэнергии по адресу <адрес>, номер лицевого счёта № за период с 01.01.2017 по 01.09.2020, разъяснить, за что истцом было уплачено 107,51 рублей 01.09.2020. В ответ на Предложение был получен. Ответ на обращение за № 13702-27/2701-20 от 28.10.2020 (далее - Ответ), который не содержит разъяснений относительно суммы 107,51 рублей на 01.09.2020, это плата за электроэнергию или пеня, и за какой период. К Ответу был приложен Акт сверки начисления и оплат за потреблённую электрическую энергию потребителю Наталенко В. А., адрес: <адрес>, лицевой счёт №, за период с 01.01.2017 по 28.10.2020, а не по 01.09.2020, как просилось, то есть в него был включён период, когда дом уже престал принадлежать истцу на праве собственности.
п. 3 ст. 307 ГК РФ установлен общий принцип сотрудничества, согласно которому при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.
В силу п. 1 ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 N 2300-1 (далее - Закон о защите прав потребителей) изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Подп. д п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), закрепил, что исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии). В случае если проведение такой проверки непосредственно при обращении потребителя невозможно, проверка может производиться в срок, определенный по договоренности потребителя и исполнителя, но не превышающий 1 месяц со дня обращения потребителя. Документы по результатам проверки предоставляются потребителю способом, согласованным потребителем и исполнителем, не позднее 5 рабочих дней после завершения такой проверки.
Ст. 15 Закона о защите прав потребителей предусмотрена ответственность Исполнителя за нарушение прав потребителя, в том числе права на необходимую и достоверную информацию об услуге, на проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней). В соответствии с п. 45 Постановления Пленума ВС РФ от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Компенсация морального вреда, причиненного нарушением прав потребителя, мной оценивается в 15000 рублей.
Как указано в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее -судебная неустойка).
В силу пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 1 и 2.1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Таким образом, нарушено право истца на получение акта сверки за истребуемый период по 01.09.2020, на проверку правильности исчисления предъявленного мне к уплате размера платы за потреблённую электрическую энергию, задолженности или переплаты за потреблённую электрическую энергию, правильности начисления неустоек (штрафов, пеней) на 01.09.2020.
Истец просит суд обязать Публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ИНН 6168002922, ОГРН 1056164000023) в недельный срок с момента вступления решения суда в законную силу, выдать Наталенко В. А. Акт сверки начисления и оплат за потреблённую электрическую энергию потребителю Наталенко В. А., адрес: <адрес>, лицевой счёт №, за период с 01.01.2017 по 01.09.2020, произвести проверку правильности исчисления предъявленного Наталенко В. А. к уплате размера платы за потреблённую электрическую энергию, задолженности или переплаты потребителя за потреблённую электрическую энергию, правильности начисления Наталенко В. А. неустоек (штрафов, пеней) на ДД.ММ.ГГГГ в Счёте на оплату сентябрь 2020 и выдать Наталенко В. А. документ, содержащий правильно начисленные платежи и разъяснение о том за электрическую энергию или пеню была начислена плата в размере 107,51 рублей на 01.09.2020, и за какой период, взыскать с Публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ИНН 6168002922, ОГРН 1056164000023) в пользу Наталенко В. А. судебную неустойку в размере 50 рублей в день за неисполнение им решения суда, взыскать с Публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ИНН 6168002922, ОГРН 1056164000023) в пользу Наталенко В. А. сумму в размере 22500,00 рублей, из которой: 15000 рублей - компенсация морального вреда, причинённого нарушением прав потребителя, 7500,00 рублей - штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присуждённой судом в пользу потребителя.
Истец в судебное заседание явился, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме, сослались на доводы указанные в исковом заявлении, суд представил заявление о недобросовестности поведения ответчика, которые просил рассмотреть судом не в качестве измененных требования, а в порядке статьи 10 ГК РФ.
Представитель ответчика просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, сослался на возражения указанные в исковом заявлении.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
С этим принципом связаны процессуальные нормы, относящиеся к доказыванию, в том числе, если иное не предусмотрено федеральным законом, и ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, согласно которой доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле; суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства; в случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.
В силу п. 1 ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 N 2300-1 (далее - Закон о защите прав потребителей) изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Подп. д п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), закрепил, что исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии). В случае если проведение такой проверки непосредственно при обращении потребителя невозможно, проверка может производиться в срок, определенный по договоренности потребителя и исполнителя, но не превышающий 1 месяц со дня обращения потребителя. Документы по результатам проверки предоставляются потребителю способом, согласованным потребителем и исполнителем, не позднее 5 рабочих дней после завершения такой проверки.
Ст. 15 Закона о защите прав потребителей предусмотрена ответственность Исполнителя за нарушение прав потребителя, в том числе права на необходимую и достоверную информацию об услуге, на проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней). В соответствии с п. 45 Постановления Пленума ВС РФ от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
В судебном заседании установлено, что при расчете размера оплаты за потребленную электроэнергию ПАО «ТНС энерго Ростов-на- Дону» руководствуется нормами, установленными Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 (Правила № 354), Положением о применении социальной нормы при расчете оплаты за потребленную электроэнергию, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.07.2013г№ 614.
При проведении расчётов за потреблённую электроэнергию ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» руководствуется Правилами № 354. Данные правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, в том числе устанавливают их права, обязанности и порядок определения размера платы за коммунальные услуги.
Потребитель имеет право передавать показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее 25-го числа текущего расчетного периода в соответствии с п.33 (к(1)) Правил № 354.
По истечении расчетного периода Гарантирующим поставщиком в порядке, установленном Правилами № 354, исходя из совокупности данных, поступивших в течение расчетного периода, определяется объем потребленной электроэнергии и производится расчет размера платы с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии.
В соответствии с п.31(ж) Правил № 354, ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» обязано принимать от потребителей показания индивидуальных приборов учёта, в том числе способами, допускающими возможность удалённой передачи сведений о показаниях приборов учёта и использовать показания, поступившие не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания.
В соответствии с п.31 (ж) Правил № 354, ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» организовано обеспечение приема показаний приборов учета при указании показаний гражданами-потребителями по факту оплаты текущего потребления, а также обеспечение приема показаний приборов учета от потребителей (покупателей) способами, допускающими возможность удалённой передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть «Интернет», т.е. с использованием сервисов на официальном сайте ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» или по многоканальным телефонам информационного центра ежемесячно, в течение расчетного периода, с целью обеспечения своевременного выставления и предоставления потребителю счетов на оплату электрической энергии.
Порядок установления социальной нормы потребления электроэнергии и ее применения установлен Постановлением Правительства РФ от 22.07.2013г. № 614 (далее ПП РФ № 614), в соответствии с которым Постановлениями № 28/1 от 05.08.2013г., № 10/1 от 25.03.2014г., № 23/2 от 29.05.2014г. и № 85/32 от 25.12.2014г. утвержден размер социальной нормы для соответствующих категорий потребителей (групп домохозяйств).
По договору энергоснабжения №, адрес <адрес>, по информации предоставленной ранее в адрес Общества, по вышеуказанному адресу зарегистрировано 0 человек.
В соответствии с п. 40 ПП РФ № 614 в случае если ни одно лицо в жилом помещении не зарегистрировано расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, осуществляется с применением ко всему объему потребления цены (тарифа) сверх социальной нормы.
Цены (тарифы) на электрическую энергию устанавливаются Региональной службой по тарифам Ростовской области.
С 01.07.2019г. по 30.06.2020г. тариф на электрическую энергию для населения в пределах социальной нормы составлял 3,96 руб., сверх социальной нормы составлял 5,53 руб.
С 01.07.2020г. по настоящее время тариф на электрическую энергию для населения в пределах социальной нормы составляет 4,11 руб., сверх социальной нормы составляет 5,75 руб.
По лицевому счету №, зарегистрированному на Наталенко В.А. проведена детальная проверка начислений и оплат, произведенных за период январь 2017г. - октябрь 2020г.
В результате проверки установлено, что по состоянию на 01.01.2017г. по показания 9627 задолженности по вышеуказанному лицевому счету отсутствует.
В период с января 2017г. по октябрь 2020г. индивидуальное потребление электроэнергии составило (1301 кВт*ч). Начисления произведены на сумму 5386,39 рублей, из которых 3710,52 рублей (992 кВт*ч) по тарифу в пределах социальной нормы, 1675,87 рублей (309 кВт*ч) по тарифу сверх социальной нормы, 24,65 рублей пени за несвоевременную оплату электроэнергии, начисленные до 06.04.2020г. Сумма денежных средств, поступивших на лицевой счет № в указанный период составила 5247,04 рублей.
Во исполнение ПП РФ № 424 ПАО «ТНС энерго Ростов-на Дону» по договорам энергоснабжения, заключенным с потребителями - физическими лицами с 06.04.2020г. до 01.01.2021г.:
- не заявляет требований об уплате и не производит взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное обязательство по оплате электрической энергии.
- не применяет введение режима ограничения и (или) приостановления предоставления электрической энергии за несвоевременное и (или) не полностью исполненное обязательство по оплате электрической энергии.
При этом, неприменение до 01.01.2021 г. мер ответственности за неполную оплату коммунальных 1 услуг не освобождает потребителей от обязанности своевременно оплачивать текущие платежи и погашать задолженность, в том числе по начисленным ранее пеням.
В соответствии с п. 34 Правил № 354 граждане обязаны своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.
Нормами жилищного законодательства предусмотрено право потребителя оплачивать электрическую энергию до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, однако, это не : распространяется на передачу показаний прибора учета.
Наличие задолженности по данному лицевому счету - результат недоплаты денежных средств потребителем за потребленную электрическую энергию, возникла в результата того, что истцом были предоставлены показания не один раз в месяц, а два, в результате чего один раз произведен расчет по социальной норме второй раз по тарифу сверх социальной нормы.
Истец вел самостоятельный расчёт при оплате, полностью игнорируя сумму задолженности на 1 число текущего расчётного периода, определённую ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» до показаний, рассчитанных согласно действующему законодательству, но не оплаченных. Данные о начальных и конечных показаниях ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» отображаются в предъявленных счетах к оплате ежемесячно.
Для определения объема электроэнергии по вышеуказанному адресу использовались показания индивидуального прибора учета, предоставленные при оплате и предоставленные филиалом АО «Донэнерго» ШМЭС при проведении контрольных съемов показаний индивидуального прибора учета.
Также следует учитывать, что срок предусмотренный для перечисления денежных средств от принимающих организаций в ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в счет оплаты абонентами за предоставленную коммунальную услугу по электроснабжению, составляет от 2-х до 3-х рабочих дней.
ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» использует в расчетах те показания, которые имеются в текущем расчетном периоде, предоставленные потребителями либо организациями, осуществляющими съем показаний приборов учета, в течении расчетного периода.
Все начисления по лицевому счету № в полном объеме соответствуют требованиям Правил предоставления коммунальных услуг и не противоречат действующему законодательству РФ, основания для компенсации морального вреда отсутствуют.
29.10.2020г. в адрес Истца был направлен ответ на его предложение о досудебном урегулировании спора от 07.10.2020г. с приложением Акта сверки начислений и оплат за потребленную электрическую энергию за период с января 2017г. по октябрь 2020г.
Довод о том, что истец просил акт на 1 сентября 2020 года, а предоставленный акт был сделан на октябрь 2020, что является незаконным, и как указал истец в соответствии со статьей 10 ГК РФ недобросовестным поведение ПАО ТНС "Энерго", суд не принимает во внимание, так как акт представленный истцу содержит сведения и на 1 сентября 2020 года.
Довод о том, что истцу не было разъяснено в результате чего образовалась недоплата, опровергается ответом от 29.10.2020г. на предложение истца о досудебном урегулировании спора от 07.10.2020 г. с приложением Акта сверки начислений и оплат за потребленную электрическую энергию за период с января 2017г. по октябрь 2020г.
Довод истца о том, что 01.09.2020 ответчик незаконно получил сумму 107,51 рублей под угрозой отказа в выдаче Справки об отсутствии задолженности за электроэнергию, в которую вошла неустойка 24,65 рублей, попавшая под мораторий введённый Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", не нашел своего подтверждения в материалах дела.
Согласно п. 3 Постановления N 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 г.
Кроме того, п. 5 Постановления N 424 приостановлено до 1 января 2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.
Довод истца, что у ПАО «ТНС энерго» не было права требовать уплаты неустойки на 01.09.2020, суд находит не основанном на законе, так как следует из материалов дела неустойка сформирована ранее ведения Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", более того как следует из материалов дела с момента введения Постановления N 424 и сентябрь 2020 года неустойка не начислялась истцу.
Учитывая вышеизложенное суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований обязать Публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ИНН 6168002922, ОГРН 1056164000023) в недельный срок с момента вступления решения суда в законную силу, выдать Наталенко В. А. Акт сверки начисления и оплат за потреблённую электрическую энергию потребителю Наталенко В. А., адрес: <адрес>, лицевой счёт №, за период с 01.01.2017 по 01.09.2020, произвести проверку правильности исчисления предъявленного Наталенко В. А. к уплате размера платы за потреблённую электрическую энергию, задолженности или переплаты потребителя за потреблённую электрическую энергию, правильности начисления ФИО1 неустоек (штрафов, пеней) на 01.09.2020 в Счёте на оплату сентябрь 2020 и выдать Наталенко В. А. документ, содержащий правильно начисленные платежи и разъяснение о том за электрическую энергию или пеню была начислена плата в размере 107,51 рублей на 01.09.2020, и за какой период, отказать.
Учитывая, что в удовлетворении вышеизложенных требованиях истцу отказано, суд отказывает и в удовлетворении остальных требований, так как они является производными от них.
Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59,60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Наталенко В. А. к Публичному Акционерному Обществу "ТНС энерго Ростов-на-Дону" об обязании выдать акт сверки, разъяснить назначение оплаты, компенсации морального вреда, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, то есть с 04.02.2021.
Судья: С.Е. Шам
