Северский районный суд Краснодарского края
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Северский районный суд Краснодарского края — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
к делу №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ст. Северская 19 октября 2010 года
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи: Булат А.В.,
с участием: истицы Воржевой Е.М.,
представителей истицы Якушова А.М., Цыганковой Н.И.,
представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе Еремеевой О.В.
при секретаре Проскуряковой И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Воржевой Екатерины Митрофановны к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда в Северском районе Краснодарского края об оспаривании незаконного отказа в перерасчете трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Воржевая Е.М. обратилась в Северский районный суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда в Северском районе Краснодарского края об оспаривании незаконного отказа в перерасчете трудовой пенсии. В обоснование исковых требований указала о том, что в она переехала с района Крайнего Севера, где проработала 15 лет 6 месяцев 20 дней. Календарный стаж работы составил 25 лет 8 месяцев. С 04.09.1980 г. истице была назначена пенсия по выслуге лет по нормам закона от 14.07.1956г. в связи с педагогической деятельностью - 25лет. С 14.12.1983г. была назначена пенсия по старости досрочно в 50 лет на льготных основаниях в связи с работой в районе Крайнего Севера. Пенсия установлена за 15 лет работы в РКС из среднего заработка в копеек, максимальная, в зависимости от заработка, . В последствии размер пенсии пересчитывался с изменениями вносимыми в пенсионное законодательство. С введением в действие Закона от 20.11.1990г. №-340-1 «О государственных пенсиях в РФ», пенсии пересчитывались по нормам и условиям данного Закона. Нормы и условия, ранее действовавшего законодательства, сохраняются и в Законе от 20.11.1990г. №-340-1. Нормы и условия данного Закона дали истице право на более высокую пенсию. Пенсия стала исчисляться по общему трудовому стажу, который исчислен пенсионным фондом в 35 лет: в том числе учеба 1 год 10 месяцев; работа на Крайнем Севере исчислена в полуторном размере 23 года 3 месяцев. С учетом суммарного стажа в 25 лет - пенсия за выслугу лет составила 25 лет и 15 лет работы в РКС. Пенсия установлена за 15 лет работы в РКС. По мнению истицы пенсия исчислена максимальная в размере 75 % заработной платы. Пенсионный фонд установил пенсию за 20 лет общего стажа, размер пенсии исчислен по ст. 16 ч. 1 Закона от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». ПО мнению истицы, размер пенсии занижен, пенсия недоплачивалась. В связи с недостоверными перерасчетами пенсии и недостоверными исчисления пенсионного капитала и страховой части пенсии на 01.01.2002г. пенсионным фондом нарушены пенсионные права истицы.
Истица Воржева Е.М. в судебном заседании просит суд признать действия ПФ по исчислению пенсии на 01.05.1993г. не соответствующими Закону от 20.11.1990г. № 340-1, по льготному исчислению пенсии. Обязать Пенсионный фонд пересчитать пенсию с 01.05.1993г. по 01.01.2002г. в соответствии с Законом от 20.11.1990г. №-340-1 «О государственных пенсиях в РФ» по нормам и условиям Закона для ранее назначенных пенсий. Обязать УПФ РФ в Северском районе выплатить сумму недополученной пенсии за весь период перерасчета с 1.05.1993г. по 1.01.2002г. на основании ст.123 Закона от 20.11.19990г. №340-1 «О государственных пенсиях в РФ».
В судебном заседании представители истицы Якушев А.М. и Цыганкова Н.И. исковые требования поддержали и просят суд об их удовлетворении в полном объеме.
Представитель ответчика Государственного Учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ в Северском районе Еремеева О.В. исковые требования Воржевой Е.М. не признала и пояснила суду о том, что с 04.09.1980 года Воржевой Екатерине Митрофановне назначена пенсия по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, по нормам Закона СССР от 14.07.1956г. «О государственных пенсиях». С 14.12.1983 года по достижении 50-летнего возраста, установлена пенсия по старости на льготных основаниях в связи с работой в районах Крайнего Севера. На момент назначения пенсии общий трудовой стаж составлял 25 лет 8 месяцев 18 дней, в том числе работа в районах Крайнего Севера - 15 лет 6 месяцев 1 день. Пенсия была установлена в максимальном размере - . Для расчета пенсии был принят среднемесячный заработок за 12 последних месяцев работы в районах Крайнего Севера перед обращением за пенсией. Впоследствии размер пенсии пересчитывался в связи с изменениями, вносимыми в пенсионное законодательство. В настоящее время размер пенсии Воржевой Е.М. с учетом произведенных индексаций и изменений, внесенных в действующее пенсионное законодательство составляет - (в том числе повышенная базовая часть , страховая часть - ) В связи с неоднократными письменными обращениями в адрес Воржевой Е.М. направлялись письма с разъяснениями норм действующего законодательства, регулирующего пенсионное обеспечение граждан, в том числе справки о суммах пенсии начисленных и выплаченных за период с 01.01.1997г. по 31.01.2008г. Отделением Пенсионного фонда Краснодарского края и Прокуратурой Северского района, был проверен расчет пенсии в соответствие с нормами пенсионного законодательства.
Свидетель Е.Ю.В. в судебном заседании пояснила суду о том, что с 04.09.1980 года истице Воржевой Е. М. назначена пенсия по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, по нормам Закона СССР от 14.07.1956 г. «О государственных пенсиях». С 14.12.1983 года по достижении 50-летнего возраста, установлена пенсия по старости на льготных основаниях в связи с работой в районах Крайнего Севера. На момент назначения пенсии общий трудовой стаж составлял 25 лет 8 месяцев 18 дней, в том числе работа в районах Крайнего Севера - 15 лет 6 месяцев 1 день. Пенсия была установлена в максимальном размере - . Для расчета пенсии был принят среднемесячный заработок за 12 последних месяцев работы в районах Крайнего Севера перед обращением за пенсией. Впоследствии размер пенсии пересчитывался в связи с изменениями, вносимыми в пенсионное законодательство. В настоящее время размер пенсии Воржевой Е.М. с учетом произведенных индексаций и изменений, внесенных в действующее пенсионное законодательство составляет - (в том числе повышенная базовая часть , страховая часть - ). Расчет пенсии истицы с момента её назначения до настоящего времени произведен правильно и размер пенсии исчислен верно. Размер пенсии истицы установлен исходя 70 % заработка в соответствии с нормами Закона от 20.11.1990 года № 340-1 правильно и не может быть исчислен исходя их 75 % заработка до 1 января 2002 года.
Суд, выслушав объяснение истицы и её представителей, представителя ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Северском районе Краснодарского края Еремееву О.В., свидетеля, исследовав материалы дела, пришёл к выводу о том, что исковые требования Воржевой Е.М. не обоснованы и не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям: с 04.09.1980 года истице Воржевой Е. М. назначена пенсия по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, по нормам Закона СССР от 14.07.1956 г. «О государственных пенсиях». С 14.12.1983 года по достижении 50-летнего возраста, установлена пенсия по старости на льготных основаниях в связи с работой в районах Крайнего Севера. На момент назначения пенсии общий трудовой стаж составлял 25 лет 8 месяцев 18 дней, в том числе работа в районах Крайнего Севера - 15 лет 6 месяцев 1 день. Пенсия была установлена в максимальном размере - . Для расчета пенсии был принят среднемесячный заработок за 12 последних месяцев работы в районах Крайнего Севера перед обращением за пенсией. Впоследствии размер пенсии пересчитывался в связи с изменениями, вносимыми в пенсионное законодательство.
В связи с введением в действие Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ исчисление пенсии Воржевой Е.М. стало производиться по нормам выше указанного Закона с учетом общего трудового стажа - 35 лет 3 месяца 20 дней (в том числе период обучения продолжительностью 1 год 10 месяцев., и работы в районах Крайнего Севера 15 лет 6 месяцев, учтенный в полуторном размере). При исчислении пенсии пенсионным фондом применялся районный коэффициент, ограниченный в соответствии с частью 3 статьи 112 Закона от 20.11.1990г. величиной 1,5. С 01.02.1998 г. вступил в действие Федеральный закон от 21.07.1997г. № 113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», который ввел для неработающих пенсионеров дополнительный принципиально новый порядок исчисления пенсий без ограничения максимальным размером, на основании индивидуального коэффициента пенсионера. При этом индивидуальный коэффициент пенсионера и соответственно размер пенсии не находились в зависимости от районного коэффициента. Индивидуальный коэффициент пенсионера определялся путем умножения размера пенсии в процентах на отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячному заработку в стране за аналогичный период. При этом размер пенсии в процентах находился в зависимости не от общего трудового стажа, а от страхового стажа, который исчислялся календарно. Помимо страхового стажа на размер индивидуального коэффициента пенсионера влияло отношение среднемесячного заработка, из которого исчислена пенсия к среднемесячной заработной плате в стране за аналогичный период согласно официальным данным Госкомстата России. Отношение заработков первоначально ограничивалось величиной 0,7. Среднемесячная заработная плата в стране на 01.02.1998г. составляла . В связи с этим до 01.05.2001г. пенсия продолжала исчисляться в наиболее выгодном варианте без применения индивидуального коэффициента пенсионера. Указом Президента РФ от 17.04.2001г. № 437 с 01.05.2001г. предельное отношение заработков доведено до величины 1,2. Среднемесячная заработная плата по стране за IV квартал 2000г. с 01.02.2001г. установлена в сумме (постановление Правительства РФ от 15.01.2001г. № 26). С 01.05.2001г. исчисление пенсии стало выгоднее производить с применением индивидуального коэффициента. Несмотря на то, что с указанной даты трудовой стаж был установлен без применения льготного порядка исчисления, размер пенсии установленный по этому варианту оказался выше, чем максимальный размер с учетом компенсационной выплаты при льготном порядке исчисления стажа. Исчисленная с учетом страхового стажа, учтенного календарно 25 лет 8 мес. 20 дней (60% процента заработка), при предельном отношении заработков 1,2 пенсия составила . По письменному заявлению пенсионера размер пенсии может быть рассчитан по одному из перечисленных выше Закону, однако переход на расчет пенсии по Закону № 113-ФЗ, либо по Закону 340-ФЗ может повлечь за собой уменьшение размера пенсии. Каждый Закон предусматривает свои условия, порядок, формулу расчета пенсии. С 01.01.2002г. исчисление трудовых пенсий стало производиться в соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется в порядке, аналогичном исчислению пенсий с применением индивидуального коэффициента пенсионера, путем умножения стажевого коэффициента на отношение среднемесячного заработка пенсионера, из которого исчислена пенсия, к средней зарплате в стране за соответствующий период времени, и на среднемесячную зарплату в Российской Федерации за период с 01.07.2001г. по 30.09.2001г., утвержденную Правительством Российской Федерации в размере . При этом для лиц, проработавших в районах Крайнего Севера не
менее 15 календарных лет либо в местностях, приравненных к районам
Крайнего Севера, не менее 20 календарных лет, применяется повышенное
отношение заработков от 1,4 до 1,9 в зависимости от районного
коэффициента, фактически начислявшегося к заработной плате, но не выше
действующего в конкретном районе Крайнего Севера для рабочих и служащих непроизводственных отраслей, установленного в централизованном порядке. При исчислении пенсии с 01.01.2002г. применяется повышенное отношение заработков в размере 1.7, поскольку на территории г. Петропавловск-Камчатский Камчатской области, где протекала трудовая деятельность истицы Воржевой Е.М. в централизованном порядке установлен районный коэффициент 1,6. В связи с этим при смене пенсионного законодательства с 01.01.2002г. размер пенсии увеличился с суммы до суммы .
В соответствии с Федеральным законом от 01.12.2007г. № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как лицу, проработавшему не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера базовая часть трудовой пенсии по старости с 01.01.2008г. установлена в повышенном размере. В настоящее время размер пенсии истицы Воржевой Е.М. с учетом произведенных индексаций и изменений, внесенных в действующее пенсионное законодательство составляет . (в том числе повышенная базовая часть ., страховая часть - .).
Данные выводы подтверждаться заключением эксперта от 21 сентября 2010 года согласно которого: расчет пенсии истицы Воржевой Е.М. с момента её назначения до настоящего времени произведен правильно и размер пенсии исчислен верно. Размер пенсии истицы Воржевой Е.М. установлен исходя 70 % заработка в соответствии с нормами Закона от 20.11.1990 года № 340-1 правильно и не может быть исчислен исходя их 75 % заработка до 1 января 2002 года.
В соответствии с пунктом 2 Разъяснения от 17.10.2003г. № 4, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003г. № 70, при оценке пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002г. в соответствии со статьей 30 Закона от 17.12.2001г. расчетный размер трудовой пенсии по его желанию может быть исчислен исходя из предусмотренного законодательством, действовавшим до вступления в силу Закона от 17.12.2001г., размера пенсии, рассчитываемого без применения индивидуального коэффициента пенсионера (включая правила подсчета общего трудового стажа). В дальнейшем этот размер подлежит индексации в общем порядке. Однако, этот вариант конвертации пенсионных прав для истицы Воржевой Е.М. не выгоден.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Воржевой Екатерине Митрофановне к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда в Северском районе Краснодарского края об оспаривании незаконного отказа в перерасчете трудовой пенсии - отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение 10 дней, со дня ознакомления с мотивированным судебным решением.
Председательствующий: А.В.Булат
