Северский городской суд Томской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Северский городской суд Томской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-632-11
ЗАТО Северск
27 мая 2011г.
Северский городской суд Томской области в составе:
председательствующего Шерстабоевой Е.В.,
с участием истца Кащеева С.Н., его представителя Петрова В.И., действующего на основании доверенности от 01.04.2011, представителя ответчика Самченко В.Н., действующего на основании доверенности от 28.01.2009,
при секретаре Зуевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по иску Кащеева С.Н. к ООО «ЖЭУ-9» о предоставлении информации,
у с т а н о в и л :
Истец Кащеев С.Н. с учетом изменения исковых требований, обратился в суд с указанным иском к ответчику ООО «ЖЭУ-9», ссылаясь на то, что многоквартирный жилой дом по адресу: г.С., пр.К., **, в котором он является собственником жилого помещения – квартиры №**, управляется управляющей организацией ООО «ЖЭУ-9». 01.03.2011 он подал ответчику в письменном виде запрос о предоставлении ему информации от ответчика, в том числе и подлежащей раскрытию в соответствии с Постановлением Правительства РФ. 22.03.2011 по месту нахождения ответчика ему был передан письменный ответ на запрос в виде отчета ответчика за 2010 год с неполной информацией на его запрос, в том числе и подлежащей раскрытию ответчиком в соответствии с Постановлением Правительства РФ №731 и предложением от ответчика найти необходимую информацию на сайте Администрации ЗАТО Северск. На допущенные ответчиком нарушения его прав на получение запрашиваемой информации и установленных законом обязанностей по ее предоставлению, им было указано в претензии, переданной ответчику 24.03.2011, с предложением устранить их до 26.03.2011. В указанный срок он не получил от ответчика информации, с устранением недостатков, указанных в претензии. Просил предоставить приложение к бухгалтерскому отчету за 2010 год и пояснительную записку, также просил взыскать в его пользу с ответчика расходы, связанные с составлением искового заявления в размере 2000 руб. и в возврат государственной пошлины 200 руб.
В судебном заседании истец Кащеев С.Н. на своих исковых требованиях настаивал, по мотивам, изложенным в иске. Все, что указано в исковом заявлении, просил считать за его пояснения в суде.
Представитель истца Петров В.И., действующий на основании доверенности от 01.04.2011 (л.д. 15), в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, по мотивам, изложенным в иске. Все, что указано в исковом заявлении, просил считать за его пояснения в суде. Пояснил, что им не предоставили бух.отчетность за 2010г. в полном объеме, не представлено приложение и пояснительная записка. Руководствуются Положением по бухучету Бух. отчетность организации (ПБУ 4/99), утвержденным приказом Минфина РФ от 06.07.1999 №43Н с изменениями. В этом же Положении в п.29 в бух. отчетности должны быть раскрыты данные о движении денежных средств. Этого не было представлено. В ЖЭУ пояснили, что организация находится на упрощенной системе налогообложения и бух. отчетность они не ведут. Бух. отчетности не видели в полном объеме. Надо было ответить, и в соответствии со Стандартом отправить или вручить заявителю. В основе иска лежит получение информации, куда были потрачены деньги, полученные от жильцов. То, что было предоставлено на сайте, этого в иске не указывают. Истец воспользовался своим правом получить информацию.
Представитель ответчика – Самченко В.Н., действующий на основании доверенности от 28.01.2009 (л.д. 14), в судебном заседании исковые требования не признал, по доводам, изложенным в возражениях (л.д. 48-49). Пояснил, что при обращении Кащеева С.Н. ему письменно был дан ответ, где данная информация расположена на сайте Администрации ЗАТО Северск, ему было предложено и ознакомиться, и получить доступ ко всей интересующейся его информации, но Кащеев С.Н. не отреагировал на обращения. Многие пункты запрашиваемой информации отражены были в СМИ и Интернет, и расположены в соответствии с п.17 Постановления Правительства РФ №731. На запрос истца от 01.03.011 был письменный ответ от 01.03.2011 №**. В иске не конкретизировано, каким способом доступ должен быть предоставлен, выполнить требования истца не представляется возможным, так как нет этого в исковых требованиях в письменном виде и нет в рамках закона. У ООО «ЖЭУ-9» в 2010 году была упрощенная система налогообложения, приложение к бухгалтерскому отчету за 2010 год и пояснительная записка отсутствуют, так как их наличие не требуется, а бухгалтерская отчетность за 2010 год была представлена в полном объеме, из которой можно сделать вывод, куда были израсходованы деньги жильцов. Вся запрашиваемая информация истцу была представлена в полном объеме.
Суд, изучив материалы дела, заслушав пояснения истца Кащеева С.Н., его представителя Петрова В.И., представителя ответчика Самченко В.Н., приходит к следующему.
Согласно ч.10 ст.161 ЖК РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст.165 ЖК РФ, органы местного самоуправления и управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию об установленных ценах и тарифах на услуги и работы по содержанию и ремонту многоквартирных домов и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с этими ценами и тарифами, об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и выполняемых работ, а также о ценах и тарифах на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг.
В соответствии с п.3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731, управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию: общая информация об управляющей организации; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления); сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
Согласно п.5 Стандарта, управляющими организациями информация раскрывается путем: опубликования на официальном сайте управляющей организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), или на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в сети Интернет, или на официальном сайте органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность, в сети Интернет; опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания); размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации; предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.
В соответствии с п.15 Стандарта, информация, подлежащая раскрытию управляющей организацией путем размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации, должна быть доступна неограниченному кругу лиц в течение всего рабочего времени управляющей организации. Информационные стенды (стойки) должны располагаться в доступном для посетителей месте и оформляться таким образом, чтобы можно было свободно ознакомиться с размещенной на них информацией. Управляющие организации хранят копии материалов, размещаемых на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации (включая все обновления), в течение 5 лет.
В силу п.40 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», собственники помещений в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе: получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ. В договоре указанный срок может быть уменьшен; проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы); требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.
В судебном заседании установлено, что на запрос Кащеева С.Н. от 01.03.2011 о предоставлении информации, управляющая организация дала ответ от 18.03.2011 с разъяснением, где и как можно получить информацию о деятельности ООО «ЖЭУ-9», и на основании п. 17 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 был указан сайт Администрации ЗАТО Северск, где интересующая информация размещена, и где с ней можно ознакомиться, а также Кащееву С.Н. было предложено ознакомиться с данной информацией на бумажном носителе в здании ООО «ЖЭУ- 9» в дни и часы работы управляющей организации. Кроме того, истцу было предложено ознакомиться даже с той интересующей информацией, которая не подлежит раскрытию в рамках Стандарта. Ему также было разъяснено, что получить информацию о деятельности управляющей организации за 2010 г. до окончания 2010 г. не возможно, а по договору управления и в соответствии с ст. 162 ЖК РФ данная информация предоставляется до окончания первого квартала 2011 г. В ООО «ЖЭУ-9» для ознакомления с интересующей информацией Кащеев С.Н. до сих пор по приглашению не прибыл. 24.03.2011, ознакомившись с информацией на сайте в Интернет, Кащеев С.Н. направил в адрес ООО «ЖЭУ-9» претензию с требованием вновь представить информацию. В ответ на претензию от 08.04.2011, Кащеева С.Н. повторно пригласили в помещение ООО «ЖЭУ-9» для ознакомления с интересующей информацией. Но он повторно не прибыл, хотя сам просил представить данную информацию для ознакомления в помещении ООО «ЖЭУ-9».
29.03.2011 Кащеев С.Н., представившись председателем правления ТСЖ, направил директору управляющей организации требование изменить цены договора управления в связи с тем, что он в одностороннем порядке решил изменить условия договора управления. В ответ ему было предложено представить документы о создании юридического лица, решения собственников принятом на общем собрании.
20.04.2011 ООО «ЖЭУ-9» в третий раз пригласили Кащеева С.Н. в рамках исковых требований получить всю интересующую его информацию. 22.04.2011 Кащеев С.Н. вместе со своим представителем Петровым В.И. прибыл в ООО «ЖЭУ-9» и частично ознакомился с интересующей его информацией. По итогам ознакомления с интересующей Кащеева С.Н. информацией был составлен акт. Также акты были составлены и в связи с последующими ознакомлениями истцом и его представителем с запрашиваемой информацией.
Данные обстоятельства подтверждаются: запросом (л.д. 6), претензией (л.д. 7), письмом директора ООО «ЖЭУ-9» от 18.03.2011 №** (л.д. 8), копией отчета о расходовании финансовых средств (л.д. 9-10), копией акта о предоставлении доступа к информации о деятельности управляющей организации ООО «ЖЭУ-9» от 20.05.2011 (л.д. 46), копиями актов от 22.04.2011 (л.д. 47) от 24.05.2011 (л.д. 76), от 26.05.2011 (л.д. 77), копией договора на управление многоквартирным домом от 01.02.2011 с приложением (л.д. 50-68), копией уведомления (л.д. 69), копиями протоколов общего собрания (л.д. 45, 70-71), копией справки от 26.05.2011 (л.д. 78), копией уведомления о приеме смены объекта упрощенной системы налогообложения (л.д. 92), копией ответа на претензию от 08.04.2011 №** (л.д. 96), копией письма Кащеева С.Н. от 29.03.2011 (л.д. 97), копией ответа на заявление от 08.04.2011 №** (л.д. 98), копией письма директора ООО «ЖЭУ-9» от 20.04.2011 №** (л.д. 99).
Судом также приняты во внимание документы - копия Устава ООО «ЖЭУ-9» (л.д. 22-41), копии свидетельств (л.д. 42, 43), копия приказа от 15.09.2008 (л.д. 44).
На основании вышеизложенного, с учетом того, что в самом запросе от 01.03.2011, исковом заявлении отсутствуют требования о предоставлении приложения к годовому бухгалтерскому отчету за 2010 год и пояснительной записки, также с учетом упрощенной процедуры налогообложения ООО «ЖЭУ-9» в 2010 году, в связи с наличием которой у ООО «ЖЭУ-9» отсутствовали вышеперечисленные документы, документы и информация, которые возможно было предоставить Кащееву С.Н., ответчиком были предоставлены, суд отказывает в удовлетворении исковых требований Кащеева С.Н. к ООО «ЖЭУ-9» о возложении обязанности на управляющую организацию – ООО «ЖЭУ-9» предоставить на письменный запрос от 01.03.2011 в течение 5 дней с момента вступления решения в законную силу, а именно – приложение к годовому бухгалтерскому отчету за 2010 год и пояснительную записку.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований Кащеева С.Н. к ООО «ЖЭУ-9» о возложении обязанности на управляющую организацию – ООО «ЖЭУ-9» предоставить Кащееву С.Н. на письменный запрос от 01.03.2011 в течение 5 дней с момента вступления решения в законную силу, а именно – приложение к годовому бухгалтерскому отчету за 2010 год и пояснительную записку, отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения через Северский городской суд Томской области.
Судья Е.В.Шерстабоева
