Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Г.Североуральск 04 декабря 2018 года Североуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего Сармановой Э.В., при секретаре судебного заседания Александровой О.И., с участием представителя истца Патрышева А.В. – Шинкоренко Т.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Североуральске Свердловской области – главного специалиста-эксперта (юрисконсульта) Тришиной Л.Л., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Патрышева А. В. к Государственному учреждению – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Североуральске Свердловской области о включении периодов работы учеником подземного стволового, дополнительных выходных за донорство, учебных отпусков в стаж на соответствующих видах работ, обязании назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, у с т а н о в и л : Патрышев А.В. обратился в Североуральский городской суд Свердловской области с иском к Государственному учреждению – управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Североуральске Свердловской области (далее ГУ-УПФ РФ в г.Североуральске) о включении периодов работы учеником подземного стволового, дополнительных выходных за донорство, учебных отпусков в стаж на соответствующих видах работ, обязании назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, указав в обоснование, что он 1ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в ОАО «СУБР» на шахту 15-15бис учеником подземного стволового. ДД.ММ.ГГГГ ему был присвоен 2 разряд подземного стволового. Отработав 25 лет по неведущим профессиям подземным стволовым, подземным раздатчиком взрывчатых материалов и подземным мастером взрывником, он ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-УПФ РФ в г.Североуральске Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ№ ему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии, поскольку период его работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником не включен в стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии. Кроме того, не зачтены в стаж 30 донорских дней и 170 дней учебных отпусков. Считает указанное решение Пенсионного фонда незаконным. Просил суд 1).Признать незаконным решение государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Североуральске Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ№ в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назжначение страховой пенсии на основании а.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы учеником подземного стволового с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, донорских дней в количестве 30 дней и учебный отпуск в количестве 170 дней. 2).Возложить на ответчика обязанность зачесть ему (Патрышеву А.В.) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии период работы учеником подземного стволового с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, донорские дни в количе6стве 30 дней и учебный отпуск в количестве 170 дней. 3).Установить ему (Патрышеву А.В.) досрочно страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем истец Патрышев А.В. уточнил свои требования, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он повторно обращался в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии. Однако решение6м Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ за № в установлении пенсии ему снова было отказано по причине того, что отсутствует требуемая продолжительность специального стажа. С этим решением он (Патрышев А.В.) не согласен. Просил суд: 1). Признать незаконным решение государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Североуральске свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ за № в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назжначение страховой пенсии на основании а.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы учеником подземного стволового с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, донорских дней в количестве 30 дней и учебный отпуск в количестве 170 дней. 2). 2).Возложить на ответчика обязанность зачесть ему (Патрышеву А.В.) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии период работы учеником подземного стволового с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, донорские дни в количе6стве 30 дней и учебный отпуск в количестве 170 дней. 3).Установить ему (Патрышеву А.В.) досрочно страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В судебное заседание истец Патрышев А.В. не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие с участием представителя Шинкоренко Т.В. Представитель истца Патрышева А.В. – Шинкоренко Т.В.заявленные истцом тре6бования с учетом их уточнения поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить. Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г.Североуральске Тришина Л.Л. суду пояснила, что ответчик исковые требования Патрышева А.В. не признает в полном объеме по доводам, изложенным в отзыве. Периоды работы истца учеником подземного стволовог не могут быть включены в стаж работы на соответствующих видах работ календарно как 1 полный год за 9 месяцев при назначении пенсии по Списку № по неведущим профессиям при документальном подтверждении занятости на подземных работах полный рабочий день, так как истцом не выработан 1 полный год. Донорские дни также не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку они не относятся числу ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков. По этой же причине не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения в ученическом отпуске. На основании изложенного, просила суд в удовлетворении исковых требований Патрышеву А.В. к УПФР в городе Североуральске Свердловской области отказать в полном объеме. Суд, выслушав пояснения истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В силу ч. 1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч. 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом, в силу ч.1 ст. 15 Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм. До 01 января 2015 года трудовые пенсии устанавливались и выплачивались в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года N 173-ФЗ (в редакции от 28.12.2013 года). В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с подп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста (60 лет), установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет. С 01.01.2015 года пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет. Согласно ч.2 ст.30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлены соответствующие списки, применяемые при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ. В силу пп. «а» п.1 Постановления правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список «1). На основании пп. «е» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, - список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 года № 481 «Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет». Согласно Списку работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет, утвержденному постановлением Совмина РСФСР от 13.09.1991 года № 481, работа в качестве "стволовые (подземные)" включается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости независимо от возраста, при занятости на данных работах не менее 25 лет. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 утвержден Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. пп. «г» п. 1 раздела «Горные работы» данного Списка предусмотрено, что таким правом обладают все рабочие, занятые на подземных работах полный рабочий день (код 10101000а). Согласно разъяснениям, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 15.07.1992 N 2 и касающихся порядка применения списка от 13 сентября 1991 г. N 481 (пункт 3 Разъяснений), работникам, занятым на подземных работах, имеющим не менее 10 лет стажа работы, дающей право на пенсию независимо от возраста в соответствии со статьей 78 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", но не выработавшим полного стажа, предусмотренного указанной статьей Закона, пенсия независимо от возраста может назначаться при наличии не менее 25 лет стажа подземной работы с зачетом в него: каждого полного года работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год 3 месяца; каждого полного года подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, - за 9 месяцев. Аналогичные положения содержит пункт 15 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516. В соответствии с п. 15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке: каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин – за 1 год и 3 месяца; каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, - за 9 месяцев. Таким образом, досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, занятым полный рабочий день на подземных работах, возможно при наличии следующих условий: а) При наличии стажа работы по ведущим профессиям, при этом продолжительность такого стажа должна быть не менее 20 лет. Законодательно поименовано 4 ведущих профессии – горнорабочий очистного забоя, проходчик, забойщик на отбойных молотках, машинист горных выемочных машин (п.11 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ). б) При наличии не менее 25 лет стажа работы по неведущим профессиям, поименованным в Списке №481 от 13.09.1991. в) В отношении мужчин при досрочном назначении страховой пенсии по старости по Списку №1 в силу прямого указания закона необходимо соблюдение трех условий: достижение возраста 50 лет, наличие 20 лет страхового стажа, наличие 10 лет стажа на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком №1 (п.1 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ). П. 8 Постановления Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 29 установлено, что период начального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие) выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Судом установлено и не оспаривается сторонами, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 23 дня) Патрышев А.В. работал в ОАО «Севрулбокситруда» на шахте 15-15 бис в качестве ученика подземного стволового. Как следует из уточняющей справки за 25/65 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной за подписями директора по персоналу АО «СУБР», начальника ОТиЗ, начальника отдела кадров, в спорный период времени истец Патрышев А.В. работал на шахте 15-15 бис ОАО «Севуралбокситруда» (АО «Севуралбокситруда») в качестве ученика подземного стволового с полным рабочим днем под землей. Истец Патрышев А.В. полагая, что спорный период работы учеником подземного стволового подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ (по неведущей специальности) и поэтому им выработан требуемый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-УПФ РФ в г.Североуральске с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ-УПФ РФ в г.Североуральске 1037770/18 от 27.07.2018 в установлении досрочной страховой пенсии Патрышеву А.В. было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При этом спорные периоды работы истца в качестве ученика подземного стволового не были учтены ответчиком в стаж истца на соответствующих видах работ. ДД.ММ.ГГГГ истец Патрышев А.В. повторно обратился в ГУ-УПФ РФ в г.Североуральске с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ-УПФ РФ в г.Североуральске 1037770/18 от 27.07.2018 в установлении досрочной страховой пенсии Патрышеву А.В. было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Периоды работы истца в качестве ученика подземного стволового не были учтены ответчиком в стаж истца на соответствующих видах работ. С указанными решениями ответчика истец не согласился и обратился в суд с настоящим иском, полагая, что спорный период его работы в качестве ученика подземного стволового подлежит зачету в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии. Согласно шифру 1010100а подраздела 1 (шифр 10101000) раздела 1 «Горные работы» в Список № 1 к подземным работам в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков отнесены все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах. Согласно п.11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечня профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей. Аналогичное положение содержится в п.8 Постановления Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78,78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Поскольку раздел «Горные работы» Списка №1 не содержит в себе перечня профессий, поэтому с учетом положений п.11 вышеназванных Правил от 11.07.2002 № период работы истца учеником подземного стволового подлежит включению в специальный стаж (по неведущей профессии). Как уже было отмечено ранее, Патрышев А.В. в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 23 дня) работал учеником подземного стволового. Данные периоды работы истца не были учтены пенсионным органом по тем основаниям, что у истца имеется неполный отработанный год, а только за полный год работы учеником, к зачету можно принять 9 месяцев работы. Истец же полагает, что названные периоды его работы учеником подземного стволового должны быть ему зачтены в льготный трудовой стаж по неведущей профессии календарно как 1 полный год за 9 месяцев, пропорционально отработанному. Принимая во внимание положения пункта15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, которым предусмотрен зачет каждого полного года подземной работы, предусмотренной Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, - за 9 месяцев, суд приходит к выводу, что льготный стаж истца в качестве ученика подземного стволового необходимо исчислять пропорционального отработанному им времени, с учетом того, что каждый полный год засчитывается за 9 месяцев. С учетом изложенного продолжительность специального трудового стажа истца в спорный период составит 1 месяц 9 дней: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -1 месяц 23 дня или 53 дня; - 9 месяцев = ? года; - 53 дня х ? = 39 дней, то есть 1 месяц 9 дней. 4 месяца 6 дней подлежат включению в специальный стаж работы истца по неведущей профессии по Списку №1. Данные периоды подлежат зачету в стаж истца по неведущей профессии, так как в спорные периоды времени истец работал учеником подземного стволового, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами и не оспаривается сторонами. В указанные периоды времени истец еще не имел профессии подземного стволового, спорный период являлся для истца периодом начального профессионального обучения на рабочем месте, истец обучался профессии подземного стволового непосредственно на рабочем месте. Об этом свидетельствуют имеющиеся записи в трудовой книжке истца, уточняющая справка, выданная работодателем истца, согласно которой истец в спорный период времени работал в качестве ученика подземного стволового, не отрицает данное обстоятельство и сам истец. Доказательств, свидетельствующих о получении истцом ранее ДД.ММ.ГГГГ профессии подземный стволовой, суду не представлено. Таким образом, требование истца Патрышева А.В. о включении периода работы учеником подземного стволового с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии на основании п.11 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» подлежит удовлетворению. Кроме того, истцом заявлено требование о включение в стаж на соответствующих видах работ дополнительных выходных дней за донорство в количестве 30 дней. Разрешая данное требование, суд исходит из следующего. Судом установлено и не оспаривается сторонами, что Патрышеву А.В. были предоставлены дополнительные отпуска за донорство: -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня) -ДД.ММ.ГГГГ (1 день); -ДД.ММ.ГГГГ (1 день); -ДД.ММ.ГГГГ (1 день); -ДД.ММ.ГГГГ (1 день); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня); -ДД.ММ.ГГГГ (1 день); -ДД.ММ.ГГГГ (1 день); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней); -ДД.ММ.ГГГГ (1 день); -ДД.ММ.ГГГГ (1 день); -ДД.ММ.ГГГГ (1 день); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня); -ДД.ММ.ГГГГ (1 день); -ДД.ММ.ГГГГ (1 день); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня); всего 30 дней. Указанные периоды ответчиком не были включены Патрышеву А.В. в стаж на соответствующих видах работ. В силу положений ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации, в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха. Аналогичные положения содержались в ст. 114 Кодекса законов о труде РСФСР (КЗоТ РФ). В соответствии с Федеральным законом от 20.07.2012 года № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов», государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности. Как следует из разъяснений, содержащихся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 07.12.1998 года № 06-28/10740 «О порядке зачета в специальный трудовой стаж донорских дней», работникам, являющимся донорами (ст. 114 КЗоТ РФ), день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку № 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день. Таким образом, день сдачи крови, а также следующий день отдыха засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку в эти дни за работником сохраняется средний заработок. Доводы о том, что индивидуальные сведения застрахованного в системе пенсионного фонда лица Патрышева А.В. работодателем в пенсионный орган сданы без льготного кода, не могут служить основанием к отказу в иске, поскольку неисполнение работодателем обязанности по предоставлению индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в органы Пенсионного фонда в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не может быть вменено в вину истцу. Обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе. Таким образом, сохранение за работником в день сдачи крови и ее компонентов и в день отдыха среднего заработка с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, означает, что он подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. С учетом изложенного дни дополнительных отпусков за донорство в количестве 30 дней подлежат включению в стаж работы истца Патрышева А.В. на соответствующих видах работ. Разрешая требование истца Патрышева А.В. о включении в стаж на соответствующих видах работ для досрочного назначения пенсии периоды нахождения в оплачиваемых ученических отпусках, суд исходит из следующего. Судом установлено, что истец Патрышев А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в Федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н.Ельцины» <адрес>. Во время обучения для сдачи экзаменационных сессий истцу ФИО9 предоставлялись дополнительные отпуска: -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней0; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 13 дней), всего 200 дней. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются участвующими в деле лицами. В силу положений части 1 статьи 174 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. По смыслу Рекомендаций Международной организации труда № 418 от 24 июня 1974 года «Об оплачиваемых учебных отпусках», период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений. При учете указанной правовой позиции действующего законодательства не включение в специальный стаж периодов нахождения работников в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации влечет необоснованное ограничение их пенсионных прав. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. Данная правовая позиция согласуется с п. 12 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 16.02.2017; Определения Верховного Суда РФ от 04.02.2011 N 74-В10-11 и от 14.12.2012 N 15-КГ2-2, согласно которому в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Принимая во внимание приведенные положения законодательства, учитывая, что в указанные спорные периоды за истцом сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца Патрышева А.В. о включении периодов нахождения в учебных отпусках в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. При включении истцу Патрышеву А.В. всех спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ, продолжительность его стажа (по Списку № 1 – по неведущим профессиям) на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на дату обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, будет составлять 25 лет 2 месяца 21 день, что является достаточным основанием для назначения ему досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. Таким образом, на момент обращения истца ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии такое право у него уже возникло. При указанных обстоятельствах заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л : Включить Патрышеву А. В. период работы учеником подземного стволового ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ (по неведущим профессиям по Списку №1) календарно как 1 полный год за 9 месяцев, пропорционально отработанному, то есть 1 месяц 9 дней. Включить Патрышеву А. В. в стаж на соответствующих видах работ, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды нахождения в дополнительных отпусках за донорство: -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), -ДД.ММ.ГГГГ (1 день); -ДД.ММ.ГГГГ (1 день); -ДД.ММ.ГГГГ (1 день); -ДД.ММ.ГГГГ (1 день); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня); -ДД.ММ.ГГГГ (1 день); -ДД.ММ.ГГГГ (1 день); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней); -ДД.ММ.ГГГГ (1 день); -ДД.ММ.ГГГГ (1 день); -ДД.ММ.ГГГГ (1 день); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня); -ДД.ММ.ГГГГ (1 день); -ДД.ММ.ГГГГ (1 день); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня); всего 30 дней. Включить Патрышеву А. В. в стаж на соответствующих видах работ, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды нахождения оплачиваемых ученических отпусках: -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней0; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 13 дней), всего 200 дней. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Североуральске Свердловской области назначить Патрышеву А. В. досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 11ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 11.10.2018. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья: Э.В.Сарманова Копия верна. |
