УИД 51RS0021-01-2021-000632-66
Дело № 2а-771/2021
Изготовлено в окончательной форме:
03 июня 2021 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2021 года ЗАТО г. Североморск
Североморский районный суд Мурманской области составе:
председательствующего судьи Курчак А.Н.
при секретаре Селигеевой В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 9 по Мурманской области к Головиной (Звездиной) Валерии Сергеевне о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № 9 по Мурманской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физического лица денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, указывая, что Головина (Звездина) В.С. имеет задолженность по страховым взносам за 2019 год на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 6 884 руб.
Поскольку указанная задолженность по налогам и пени не была погашена, Межрайонная ИФНС России № 9 по Мурманской области (которой с 30.04.2019 переданы функции по урегулированию задолженности по Мурманской области) в соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на ее взыскание с налогоплательщика.
Мировым судьей выдан судебный приказ о взыскании задолженности по налогам с Головиной (Звездина) В.С., который 03.09.2020 отменен на основании заявления налогоплательщика.
В ходе судебного разбирательства налогоплательщиком представлен платежный документ от 20.08.2020 № 40755093 об уплате 36 343,70 руб. в подтверждение погашения задолженности по страховым взносам за 2019.
Сумма 4 424,17 (2285,82+2138,35) была зачтена в счет уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018. Решение о зачете излишне уплаченной суммы страховых взносов сформировано 16.11.2020 на сумму 1739,25 руб. по виду платежа – пеня.
Произвести зачет переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в счет погашения задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование не представляется возможным.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам за 2019 год на обязательное медицинское страхование в размере 6 884 руб.
Административный истец Межрайонная ИФНС России № 9 по Мурманской области в судебное заседание представителя не направил, в административном исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия.
Административный ответчик Головина (Звездина) В.С., в суд не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом по известному месту жительства. В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание, что в силу ч. 2 ст. 289 названного Закона неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Пунктом 1 ст. 45 НК РФ определена обязанность налогоплательщика по самостоятельной уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу ст. ст. 19, 52 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги и (или) сборы.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
В соответствии с п. 3 ст. 430 Кодекса, если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.
Пунктом 1 ст. 432 Кодекса установлено, что исчисление сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 Кодекса, если иное не предусмотрено ст. 432 Кодекса.
В соответствии с п. 2 ст. 432 Кодекса суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено ст. 432 Кодекса.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 Кодекса, в срок, установленный п. 2 ст. 432 Кодекса, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Так, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, то страховые взносы на обязательное пенсионное страхование установлены в фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период 2019 года.
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884 рублей за расчетный период 2019 года (пункты 1, 2 ст. 430 НК Российской Федерации в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений).
В соответствии с пунктом 3 статьи 430 НК Российской Федерации, если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.
Как установлено судом, Головина (Звездина) В.С. в 2019 году осуществляла адвокатскую деятельность.
В добровольном порядке суммы страховых взносов уплачены налогоплательщиком не были.
За неуплату сумм страховых взносов в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в соответствии с положениями ст. 75 НК РФ начисляется пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным налоговым законодательством дня в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.
В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 45, ст. ст. 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика направлены требования от 15.01.2020 № 52 об уплате страховых взносов за 2019 год и пени.
В связи с неисполнением налогоплательщиком требований об уплате налога и пени Межрайонная ИФНС России № 9 по Мурманской области обратилась к мировому судье судебного участка № 2 Североморского судебного района Мурманской области с заявлением о выдаче судебного приказа.
Мировым судьей 06.08.2020 вынесен судебный приказ № 2а-2246/2020, которым с Головиной В.С. была взыскана задолженность по обязательным платежам за 2019 год: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, в общем размере 36 343,70 руб.
Указанный выше судебный приказ был отменен определением мирового судьи от 03.09.2020.
В ходе судебного разбирательства налогоплательщиком представлен платежный документ от 20.08.2020 № 40755093 об уплате 36 343,70 руб. в подтверждение погашения задолженности по страховым взносам за 2019.
Из письма Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 2 по Мурманской области от 11.11.2020 следует, что платежный документ на сумму 36 343,70 руб. зачислен в карточку КБК 18210302140060010160 ОКТМО 47730000 (Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному. За расчетные периоды начиная с 01.01.2017) в счет у платы задолженности за 2018-2019:
- на сумму 2 285,82 руб. по сроку уплаты 09.01.2019 за 2018;
- на сумму 2 138,35 руб. по сроку уплаты 09.01.2019 за 2018;
- на сумму 29 354, руб. по сроку уплаты 31.12.2019 за 2019.
Решение о зачете излишне уплаченной суммы страховых взносов сформировано 16.11.2020 на сумму 1739,25 руб. по виду платежа – пеня.
В соответствии с п. 1.1 ст. 78 НК РФ произвести зачет переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в счет погашения задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование не представляется возможным.
Таким образом, в настоящий момент у административного ответчика имеется задолженность по страховым взносам за 2019 год на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 6 884 руб.
Административным ответчиком не представлено доказательство того, что у него отсутствовал доход в указанном размере за указанный период. Доказательств, подтверждающих уплату недоимки и пени административным ответчиком в материалы дела также не представлено.
Как регламентировано в пункте 2 статьи 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац первый); если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов и пени превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац второй).
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Поскольку вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа.
Материалами административного дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что определением мирового судьи судебного участка № 2 Североморского судебного района Мурманской области 03.09.2020 судебный приказ от 06.08.2020 о взыскании недоимки налогам, пени отменен по причине поступивших возражений от административного ответчика.
Отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента его отмены.
Настоящее административное исковое заявление подано в Североморский районный суд 03.03.2021 (направлено почтовой корреспонденцией 25.02.2021, что усматривается из оттиска штампа почтовой корреспонденции).
При таком положении суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление к Головиной (Звездиной) В.С. подано Инспекцией в суд в установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок.
Учитывая, что налоговым органом соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания недоимки по обязательным платежам, срок обращения в суд и у налогоплательщика Нерсесяна М.Н. возникла обязанность по уплате указанных налогов, которую он добровольно не исполнил, суд приходит к выводу, что с административного ответчика подлежат взысканию налог в размере 6 884 руб.
С учетом изложенного, суд удовлетворяет требования в полном объеме.
В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, рассчитанная по правилам статьи 333.19 НК Российской Федерации.
Согласно положениям статей 176, 178 КАС Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 9 по Мурманской области к Головиной (Звездиной) Валерии Сергеевне о взыскании обязательных платежей – удовлетворить.
Взыскать с Головиной (Звездиной) Валерии Сергеевне, ***, в пользу в пользу в пользу соответствующего бюджета задолженность:
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 6 884 руб.
Взыскать с Головиной (Звездиной) Валерии Сергеевне, ***, государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Североморский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения суда.
Председательствующий А.Н. Курчак
