Североморский городской суд Мурманской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Североморский городской суд Мурманской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2010 года
Дело № 2-128/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 февраля 2010 года
Североморский городской суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Хворостовской Л.А.
при секретаре Краснояровой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о взыскании денежного содержания в связи с увольнением,
Установил:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании денежного содержания на период трудоустройства с 01 ноября по 31 декабря 2009 года в сумме 67858 руб. 56 коп.
В обоснование иска указала, что с 01.01.2007 года работала в ФИО2.
30 октября 2009 года уволена с должности государственной гражданской службы по п.6 ч.1 ст.33 Закона Мурманской области от 13.10.2005 г. № 660-01-ЗМО «О государственной гражданской службе Мурманской области» (далее по тексту – Закона) в связи с ликвидацией ФИО2.
При увольнении ей была выплачена денежная компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания, в соответствии с пунктом 9 статьи 31 указанного Закона.
Однако ответчик отказал ей в выплате денежного содержания на период трудоустройства за ноябрь и декабрь 2009 года, предусмотренной пунктом 1 статьи 53 Закона «О государственной гражданской службе Мурманской области», в связи с чем, просит суд взыскать указанную выплату в виде денежного содержания за период с 01 ноября по 31 декабря 2009 года в сумме 67858 руб. 56 коп.
В судебном заседании истица и ее представитель – ФИО3 поддержали заявленные требования по вышеуказанным основаниям, дополнительно указав, что Закон Мурманской области «О государственной гражданской службе» содержит дополнительные гарантии государственным служащим. Статьей 53 Закона предусмотрено право государственного служащего на сохранение на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения, денежного содержания при увольнении в связи с ликвидацией организации. В исключительных случаях денежное содержание сохраняется за государственным служащим в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения. Указанным Законом в редакции, действовавшей до 01 января 2010 года, возможность зачета выплачиваемой при увольнении единовременной компенсации предусмотрена не была, в связи с чем, полагают, что выплата единовременной компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания, и предусмотренная ст.53 Закона выплата денежного содержания на период трудоустройства в течение 3- месяцев, являются по своей правовой природе разными выплатами, которые должны выплачиваться независимо друг от друга. Просят иск удовлетворить.
Представитель ответчика – председатель ликвидационной комиссии ФИО2 – ФИО4 с иском не согласилась, поддержала письменное мнение по иску. В обоснование возражений указала, что в соответствии с пунктом 9 статьи 31 Закона Мурманской области «О государственной гражданской службе Мурманской области» при увольнении в связи с ликвидацией управления истице была выплачена единовременная денежная компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания в сумме 135 717,12 рублей. Указанная компенсация, по своей сути является гарантией, предусмотренной статьей 318 Трудового кодекса РФ, в связи с чем, дублироваться не может, поскольку это приведет к неосновательному обогащению, нецелевому расходованию бюджетных средств. Денежная компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания сохраняется за истцом в порядке, предусмотренном частью второй статьи 318 Трудового кодекса РФ также на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев со дня увольнения с учетом выплаты компенсации, то есть в течение пятого и шестого месяцев со дня увольнения. Оснований для выплаты компенсации за первый и второй месяцы не имеется. Просит в иске отказать.
Представитель 3 - го лица – ФИО5 ФИО6 в судебном заседании иск не признал, дал пояснения, аналогичные пояснения представителя ответчика. Просит в иске отказать.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом, ФИО1 с 01.01.2007 года была принята на государственную гражданскую службу Мурманской области в ФИО2.
В связи с ликвидацией управления 30 октября 2009 года истица уволена с должности государственной гражданской службы по п.6 ч.1 ст.33 Закона Мурманской области от 13.10.2005 г. № 660-01-ЗМО «О государственной гражданской службе Мурманской области» на основании приказа от 19.10.2009 года № 85-Л л.д.89). При увольнении ей выплачена денежная компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания, в соответствии с пунктом 9 статьи 31 указанного Закона.
Истица полагает, что также имеет право на выплату денежного содержания, предусмотренную пунктом 1 статьи 53 Закона Мурманской области «О государственной гражданской службе» (в редакции, действовавшей до 01.01.2010 года), которую ответчик ей не произвел. В связи с чем, просит суд взыскать денежное содержание за период с 01 ноября по 31 декабря 2009 года в сумме 67858 руб. 56 коп.
В соответствии со статьей 318 Трудового кодекса РФ, работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Выплаты выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, производятся работодателем по прежнему месту работы за счет этого работодателя.
Отношения, связанные с гражданской службой, при реорганизации или ликвидации государственного органа либо сокращении должностей гражданской службы регламентированы ст. 31 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Статьей 31 (ч. 9) Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", пунктом 9 статьи 31 Закона Мурманской области «О государственной гражданской службе Мурманской области», установлено, что при увольнении с гражданской службы в связи с реорганизацией государственного органа или изменением его структуры, ликвидацией государственного органа либо сокращением должностей гражданской службы гражданскому служащему выплачивается единовременная компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания. При этом выходное пособие не выплачивается.
Статьей 53 Закона «О государственной гражданской службе Мурманской области» (в редакции. Законов Мурманской области от 10.07.2007 N 872-01-ЗМО, от 02.07.2008 N 992-01-ЗМО), предусмотрено право государственного служащего, при увольнении в связи с реорганизацией либо сокращением штата на сохранение в период трудоустройства, но не свыше 3-х месяцев со дня увольнения, денежного содержания. В исключительных случаях денежное содержание сохраняется за гражданским служащим в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости, при условии, если в месячный срок после увольнения, гражданский служащий обратился в указанный орган и не был им трудоустроен. Выплата указанного денежного содержания производится государственным органом, откуда уволен гражданский служащий, или иным государственным органом, на который возложены функции по выплате указанного денежного содержания уволенным гражданским служащим ликвидированного государственного органа, за счет средств этого государственного органа;
Анализируя положения трудового законодательства и положения специальных законов в их взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что предусмотренная статьей 31 Закона Мурманской области компенсация в виде четырехмесячного денежного содержания, по своей правовой природе является выплатой, предусмотренной положениями статьи 318 Трудового кодекса РФ, в связи с чем, указанные в статьях 31 и 53 Закона Мурманской области выплаты не являются различными и урегулированы разными статьями потому, что специальным законом в статье 31 вопрос сохранения заработка за время трудоустройства, как дополнительная гарантия при расторжении договора по сокращению штатов, по аналогии с трудовым законодательством, не решен.
При таких обстоятельствах государственным гражданским служащим при увольнении с государственной службы в связи с сокращением должностей государственной гражданской службы, выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания, которое сохраняется за ними в порядке, предусмотренном частью второй статьи 318 Трудового кодекса РФ, также на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев со дня увольнения, с учетом выплаты указанной компенсации, то есть в течение пятого и шестого месяцев со дня увольнения.
Как установлено судом, при увольнении истице выплачена единовременная компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания в размере 135717,12 рублей.
Таким образом, ответчик исполнил свои обязательства перед истицей, предусмотренные действующим законодательством, в полном объеме, в связи с чем, оснований для удовлетворения иска не имеется.
Доводы истицы и ее представителя суд полагает несостоятельными, основанными на неверном толковании вышеуказанных норм закона.
Данный спор суд рассматривает на основании представленных сторонами доказательств, с учетом требований ст.ст. 56, 67 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о взыскании денежного содержания – отказать.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через североморский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены, были исчерпаны иные установленные Гражданским процессуальным кодексом РФ способы обжалования до дня его вступления в законную силу.
Председательствующий Л.А.Хворостовская
