Р Е Ш Е Н И Е № 932
Именем Российской Федерации
18 октября 2012 года город Североморск
Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Колосова А.А., при секретаре судебного заседания Афанасьевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № мичмана Тупеченко А. З. об оспаривании бездействия руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ»), выразившегося в невыплате денежной компенсации за дополнительные сутки отдыха,
у с т а н о в и л:
Тупеченко обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» (финансовый довольствующий орган) выплатить ему денежную компенсацию вместо предоставления 128 дополнительных суток отдыха за привлечение его к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, за 2011 год.
Заявитель Тупеченко и руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, о причинах неявки не сообщили.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Заявление Тупеченко подано в суд ДД.ММ.ГГГГ.
В силу с ч. 1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
В соответствии с пунктом 5 Приложения к Положению о порядке прохождения военной службы за каждые трое суток привлечения к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, военнослужащему предоставляются двое суток отдыха.
При этом в данной норме отмечено, что время отдыха, компенсирующее участие в данных мероприятиях, предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы, как правило, по окончании этих мероприятий. При невозможности предоставления компенсирующих суток отдыха непосредственно по окончании таких мероприятий они могут быть присоединены по желанию военнослужащего к основному отпуску.
Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ основной отпуск предоставляется военнослужащему в текущем году, а в исключительных случаях – в первом квартале следующего года.
В этой связи необходимо отметить, что временными рамками, в течение которых военнослужащий имеет право на предоставление дополнительных суток отдыха за соответствующий год, является окончание первого квартала следующего за этим годом года, применительно к рассматриваемому случаю – ДД.ММ.ГГГГ.
Вопрос о компенсации суток отдыха в денежном выражении, который был поставлен заявителем в декабре 2011 года, то есть, в установленный срок, был положительно разрешен Министром обороны РФ только в мае 2012 года.
Это подтверждается справкой командира войсковой части № и выпиской из приказа Министра обороны РФ от 10 мая 2012 года № 952 о выплате Тупеченко денежной компенсации за 128 дополнительных суток отдыха, которая поступила в воинскую часть ДД.ММ.ГГГГ.
В этой связи установленный срок на обращение в суд с заявлением Тупеченко не пропущен.
Таким образом, процессуальных препятствий к рассмотрению его заявления по существу не имеется.
Согласно справкам войсковой части № (корабль) Тупеченко в периоды с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в составе экипажа данного корабля находился на выходе в море для выполнения задач боевой подготовки продолжительностью в общей сложности 192 суток.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в пункте 3 этой статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности
Согласно абзацу первому части 3 этой же статьи Федерального закона боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется Министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.
Порядок и условия предоставления отдыха, компенсирующего военнослужащим участие в указанных мероприятиях, определяются Положением о порядке прохождения военной службы.
Как установлено в судебном заседании, Тупеченко в течение 192 суток в составе экипажа корабля находился на выходах в море по плану боевой подготовки.
Этот случай оговорен как мероприятие, которое проводится без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, в пункте 3 Перечня таких мероприятий, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 1998 года № 492, что в силу вышеизложенного правила применительно к рассматриваемому делу предусматривает необходимость предоставления Тупеченко 128 дополнительных суток отдыха.
Согласно абзацу 2 части 3 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха.
Таким образом, 128 дополнительных суток отдыха, на которые имеет право Тупеченко, должны быть ему компенсированы в денежной форме.
В соответствии с пунктами 2 и 3 Приказа Министром обороны Российской Федерации от 14 февраля 2010 года N 80 «О порядке и условиях выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха» предписано производить выплату компенсации на основании приказов командиров воинских частей (руководителей организаций) и исчислять размер компенсации путем деления суммы оклада по воинской должности и оклада по воинскому званию, установленных военнослужащим на день издания приказов о выплате указанной компенсации, на 30 и умножения на количество компенсируемых дополнительных суток отдыха.
На основании изложенного суд признает заявление Тупеченко обоснованным и возлагает на руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» обязанность устранить допущенное нарушение права заявителя на получение требуемой компенсации.
Согласно квитанции при обращении в суд с заявлением Тупеченко уплачена государственная пошлина в размере 200 руб. Поскольку суд удовлетворяет заявление в полном объеме, указанные судебные расходы в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ подлежат полному возмещению ему со стороны учреждения.
Руководствуясь ст.ст. 98, 198 и 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гарнизонный военный суд
р е ш и л:
Заявление Тупеченко А. З. – удовлетворить.
Обязать руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» произвести перерасчет и выплатить Тупеченко А. З. денежную компенсацию вместо предоставления 128 дополнительных суток отдыха за привлечение его к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, за 2011 год.
Взыскать с федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу Тупеченко А. З. 200 (двести) руб. в счет возмещения судебных расходов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Копия верна:
Судья Североморского гарнизонного военного суда А.А. Колосов
