Дело № 2 – 493 / 2012 Копия
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 июля 2012 года город Северодвинск
Северодвинский гарнизонный военный суд под председательством судьи Агафонова И.Н., при секретаре судебного заседания Шубиной Ю.А., без участия сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № матроса ФИО1 об оспаривании действий начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Минобороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» (далее – УФО МО РФ по АО, РК и НАО) и руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчётный центр Минобороны РФ» (далее ЕРЦ МО РФ), связанных с выплатой денежного довольствия не в полном объеме,
УСТАНОВИЛ:
Келлер проходит военную службу в войсковой части № в должности электрика электротехнической группы электромеханической боевой части.
В связи с тем, что ему не выплачено в полном объеме денежное довольствие за январь – июнь 2012 года, Келлер обратился в суд с заявлением, в котором просит действия ответчиков, связанные с ненадлежащим обеспечением денежным довольствием, признать неправомерными и взыскать с УФО МО РФ по АО, РК и НАО и ЕРЦ МО РФ полагающийся перерасчет денежного довольствия за январь – июнь 2012 года. Помимо этого, заявитель просит возместить расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при подаче заявления в суд, в размере 200 рублей.
В судебное заседание заявитель, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени его проведения, не прибыл, просит суд рассмотреть дело без его участия.
Руководитель ЕРЦ МО РФ будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в него не прибыл, при этом представитель ответчика в письменных возражениях ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, а также, не соглашаясь с требованиями Келлер, пояснил, что заявитель обеспечивается денежным довольствием с 01 февраля 2012 года. При этом в январе 2012 года ЕРЦ МО РФ ошибочно начислило ему денежное довольствие в размере 80658 рублей.
Начальник УФО МО РФ по АО, РК и НАО будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в него не прибыл, своих представителей не направил, вопреки требованиям ч. 1 ст. 167 ГПК РФ об уважительности причин своей неявки суд не известил, отношения к предъявленным требованиям не выразил. В связи с этим, на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия указанного должностного лица.
Исследовав материалы дела, военный суд находит требования Келлер подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).
Согласно ст.2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, устанавливаются дополнительные выплаты, предусмотренные частями 13, 15, 17 - 24 и 26 (в части выплаты в иностранной валюте) настоящей статьи.
В соответствии со ст.ст.2, 12 и 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его по окончании военной службы, в период прохождения которой имеют право на получение денежного довольствия и дополнительных выплат.
Своевременное начисление и обеспечение личного состава войсковой части № денежным довольствием в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, до 31 января 2012 года осуществлялось УФО МО РФ по АО, РК и НАО, а с 01 февраля 2012 года возложено на ЕРЦ МО РФ.
ЕРЦ МО РФ и УФО МО РФ по АО, РК и НАО осуществляет начисление и обеспечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, зачисленным на их финансовое обеспечение, денежным довольствием и другими установленными Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» выплатами в порядке, предусмотренном приказом Минобороны РФ от 30 декабря 2011 года №2700 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Минобороны РФ».
Расчёт денежного довольствия военнослужащим ЕРЦ МО РФ осуществляет с использованием «Программного изделия ресурсного обеспечения», база данных которого на каждого военнослужащего заполняется Главным управлением кадров Минобороны РФ.
Согласно указаниям должностных лиц Минобороны РФ с 01 января 2012 года все военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием путем перечисления денежных средств безналичным порядком на лицевые счета (банковские карты).
Материалами дела подтверждается, что матросу Келлер для расчёта в 2012 году денежного довольствия по 02-му тарифному разряду на 01 января 2012 года установлены ежемесячная надбавка за выслугу лет – 20%, надбавка за работы со сведениями, составляющими государственную тайну – 10%, надбавка за классную квалификацию – 5%, надбавка за особые условия службы – 70 %, премия за образцовое исполнение должностных обязанностей за январь и февраль 2012 года – 35%, премия за образцовое исполнение должностных обязанностей за март-июнь 2012 года – 15%, надбавка за выслугу лет в отдаленной местности – 80%, а также районный коэффициент 1,4. Кроме того из его денежного довольствия удерживаются алименты на содержание одного несовершеннолетнего ребенка в размере 25%.Ст. 81 Семейного кодекса РФ установлено, что размер алиментов на содержание одного несовершеннолетнего ребенка составляет одну четвертую заработка и (или) иного дохода родителей. При этом в соответствии с Перечнем видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 № 841, удержание алиментов с военнослужащих производится с оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию, ежемесячных и иных надбавок (доплат) и других дополнительных выплат денежного довольствия, имеющих постоянный характер производится с денежного довольствия (содержания), получаемого военнослужащими. Взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством.
Согласно копии выписки по банковской карте Келлер денежное довольствие за январь – июнь 2012 года ему выплачено в размере 230264,13 рублей, что меньше размера полагающегося денежного довольствия за указанный период с учетом удержания алиментов за указанный период. При этом, указанное в возражениях представителя ЕРЦ МО РФ денежное довольствие за январь 2012 года на счет заявителя не поступало.
Изложенные обстоятельства дела позволяют суду прийти к выводу о том, что право истца на своевременное и надлежащее обеспечение денежным довольствием за январь – июнь 2012 года нарушено.
При этом, по убеждению суда, права Келлер будут полностью восстановлены путем перечисления УФО МО РФ по АО, РК и НАО и ЕРЦ МО РФ безналичным порядком на лицевой счет (банковскую карту) заявителя полагающегося ему перерасчёта денежного довольствия за январь – июнь 2012 года с учётом установленного матросу Келлер денежного довольствия, рассчитываемого по 02-му тарифному разряду с полагающимися ему ежемесячной надбавкой за выслугу лет – 20%, надбавкой за работы со сведениями, составляющими государственную тайну – 10%, надбавкой за классную квалификацию – 5%, надбавкой за особые условия службы – 70 %, премии за образцовое исполнение должностных обязанностей за январь и февраль 2012 года – 35%, премии за образцовое исполнение должностных обязанностей за март-июнь 2012 года – 15%, надбавкой за выслугу лет в отдаленной местности – 80%, а также районного коэффициента 1,4 и удержания из денежного довольствия, после уплаты из него налогов в соответствии с налоговым законодательством, алиментов на содержание одного несовершеннолетнего ребенка в размере 25%.
Поскольку требования заявителя удовлетворены, суд, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, находит правомерным и подлежащим удовлетворению требование Келлер о взыскании с ответчика судебных расходов в виде уплаты государственной пошлины в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст. 194-198 и 258 ГПК РФ, военный суд
РЕШИЛ:
Заявление ФИО1 об оспаривании действий начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Минобороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» и руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчётный центр Минобороны РФ», связанных с выплатой денежного довольствия не в полном объеме – удовлетворить.
Действия начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Минобороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» и руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчётный центр Минобороны РФ», связанные с не надлежащим обеспечением ФИО1 денежным довольствием за январь – июнь 2012 года признать незаконными.
Обязать Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Минобороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» произвести перерасчет денежного довольствия ФИО1 за январь 2012 года с учетом установленного матросу ФИО1 денежного довольствия, рассчитываемого по 02-му тарифному разряду с полагающимися ему ежемесячной надбавкой за выслугу лет – 20%, надбавкой за работы со сведениями, составляющими государственную тайну – 10%, надбавкой за классную квалификацию – 5%, надбавкой за особые условия службы – 70 %, премии за образцовое исполнение должностных обязанностей за январь и февраль 2012 года – 35%, премии за образцовое исполнение должностных обязанностей за март-июнь 2012 года – 15%, надбавкой за выслугу лет в отдаленной местности – 80%, а также районного коэффициента 1,4 и удержания из денежного довольствия, после уплаты из него налогов в соответствии с налоговым законодательством, алиментов на содержание одного несовершеннолетнего ребенка в размере 25%.
Обязать Федерального казенного учреждения «Единый расчётный центр Минобороны РФ» произвести перерасчет денежного довольствия ФИО1 за февраль-июнь 2012 года с учетом установленного матросу ФИО1 денежного довольствия, рассчитываемого по 02-му тарифному разряду с полагающимися ему ежемесячной надбавкой за выслугу лет – 20%, надбавкой за работы со сведениями, составляющими государственную тайну – 10%, надбавкой за классную квалификацию – 5%, надбавкой за особые условия службы – 70 %, премии за образцовое исполнение должностных обязанностей за январь и февраль 2012 года – 35%, премии за образцовое исполнение должностных обязанностей за март-июнь 2012 года – 15%, надбавкой за выслугу лет в отдаленной местности – 80%, а также районного коэффициента 1,4 и удержания из денежного довольствия, после уплаты из него налогов в соответствии с налоговым законодательством, алиментов на содержание одного несовершеннолетнего ребенка в размере 25%.
Взыскать с Федерального казенного учреждения «Единый расчётный центр Минобороны РФ» в пользу ФИО1 200 (двести) рублей в порядке возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Северодвинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Подлинное за надлежащими подписями.
Верно: Председательствующий по делу И.Н. Агафонов
Секретарь судебного заседания Ю.А. Шубина
