Серпуховский городской суд Московской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Серпуховский городской суд Московской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-3223/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 октября 2011 года
Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Фетисовой И.С., при секретаре судебного заседания Ладыгиной И.В.,
с участием:
истца Лавровой А.В.,
представителя ответчика ГУ УПФ РФ № 11 по г.Москве и Московской области по доверенности – Поповой Л.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лавровой А. В. к ГУ УПФ РФ № 11 по г.Москве и Московской области о включении периода работы в стаж и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ
Истец Лаврова А.В. обратилась в суд и просит признать период работы с по и с по , дающими право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, и назначить трудовую пенсию досрочно с
Свои требования истец мотивирует тем, что она обратилась с заявлением в Пенсионный отдел гор.Протвино - структурное подразделение ГУ УПФ РФ №11 по г. Москве и Московской области за значением досрочной трудовой пенсии. Общий страховой стаж у неё составляет свыше 28 лет, из них она работала в течение 6 лет на работах с тяжелыми условиями труда. На момент обращения к ответчику ей исполнилось года. В период с по год она работала в качестве стволовой шахтной поверхности в Тоннельном отряде ПСО «П.». указанное предприятие было преобразовано в государственное предприятие по строительству подземных сооружений «Т.». В указанной должности истец работала постоянно, полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели, совмещений работы не имела, за исключением периода с по отпуска без содержания. Истец с по и по апрель 1993 года находилась в отпуске по уходу за ребенком. Считает, что вышеуказанный период должен быть засчитан в льготный стаж. Таким образом, её трудовой стаж в качестве стволовой, отработавшей в особых условиях составляет 6 лет, и для назначения пенсии на льготных условиях достаточно по достижению возраста 52 лет. Решением Комиссии Пенсионного отдела по г.Протвино от ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии. С решением она не согласна, поскольку считает, что ответчик неправомерно не засчитал в стаж работы периоды, в которые она находилась в отпуске по уходу за ребенком по апрель 1993 года включительно и работы в качестве стволовой после выхода из отпуска по уходу за ребенком с по за исключением отпуска без сохранения содержания в период с по .
Истец в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, пояснив, что работала в ТО- в период с по . у нее родился ребенок. До рождения ребенка работодателю представила больничный лист, свидетельство о рождении, заявление на декретный отпуск. Первое заявление на отпуск по уходу за ребенком написала до достижения ребенком возраста одного года. Когда ребенку исполнился 1 год, то написала заявление на отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста трех лет, то есть до мая 1993 года. Осенью 1992 года решила выйти на работу, но на ее место взяли работника. Выходила на два месяца, когда точно не помнит. Когда закончились работы, то опять ушла в декретный отпуск. В отпуске по уходу за ребенком находилась до достижения ребенком возраста трех лет. Затем писала заявления на отпуск без сохранения заработной платы по уходу за детьми. После декретного отпуска приступила к работе и работала без отпусков до .
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области Попова Л.А. в судебном заседании возражала против заявленных требований, ссылаясь на то, что Федеральным Законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в статье 27 предусмотрено сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 данной статьи трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет (Список №2). В случае, если указанные лица проработали на указанных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года такой работы. На основании Постановления ПРФ от 18.07.2002 г. № 537 (в редакции Постановления ПРФ от 24.04.2003г. № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. применяются Списки № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением КМ СССР от 26.01.91г. №10. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку 2 раздел I (Горные работы), утвержденному постановлением КМ СССР от 26.01.91г. № 10, пользуются «стволовые, занятые на поверхности» (код 2010100а-18850). При определении права на пенсионные льготы по данному разделу необходимо иметь в виду, что основным условием для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение является характер и условия работы. Для включения периодов работы в стаж, дающий право на пенсию, когда работник выполнял работу по указанным профессиям необходимо подтвердить документами факт выполнения работы, а также что работа является постоянной, и выполнялась в течение полного рабочего дня. На основании архивных данных истцу выданы справки, которые содержат сведения, что в декретном отпуске она находилась с по . Сотрудниками ГУ-УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области проводилась проверка архивных документов, из которых следует, что истец фактически приступила к работе с после декретного отпуска. Таким образом, у истца стаж работы, дающий право на назначение пенсии досрочно, только 4 года 6 месяцев 28 дней, а необходимо 6 лет. Не подтверждено, что истец с по работала. Отпуск по уходу за ребенком предоставлялся истцу с по .
Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению.
Из копии трудовой книжки истца следует, что Лаврова А.В. принята в тоннельный отряд ПСО «П.» ученицей стволовой шахтной поверхности; переведена стволовой 2 раз. шахтной поверхности; Тоннельный отряд преобразован в Государственное предприятие по строительству подземных сооружений «Т.»; уволена по сокращению численности по п.1 ст.33 КЗоТ РФ (л.д. 13-22).
Согласно справке ФГУП «Т.» от , Лаврова А.В. работала в шахтной поверхности в должности стволовой с по (л.д. 11).
Согласно свидетельства о рождении Л., года рождения, ее родителями указаны отец – В., мать – Лаврова А. В. (л.д. 24).
В архивной справке Администрации г.Протвино от о наличии документов архивного фонда в отношении Лавровой А.В. указано, что приказом по ГП «Т.» от -к Лавровой А.В. предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по уходу за детьми с по ; а приказом ГП «Т.» от -к в связи с желанием прервать отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком с Лаврова А.В. направлена на работу в распоряжение УС- в качестве . Оплату производит УС- за фактически отработанное время; приказом ГП «Т.» от предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с по В расчетных ведомостях за период с по – «декр.отпуск», а за период с по – «д/отп» (л.д.10).
В архивной справке Администрации г.Протвино о заработке Лавровой А.В. на Государственном предприятии по строительству подземных сооружений «Т.» от указано, что в расчетных ведомостях Лавровой следующие записи; в – «26 б/л»; за период с по – «декр.отпуск», а за период с по – «д/отп» (л.д.12).
Специалистом-экспертом отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ УПФР № 11 по г.Москве и Московской области проведена документальная проверка сведений о стаже на соответствующих видах работ лавровой А.В., по результатам которой составлен акт от , в котором указано, что начислений по заработной плате в у истца не было, так как в Лаврова А.В. не работала стволовой 2 разряда шахтной поверхности: в личной карточке ф.Т-2 имеется запись, что вышла на работу с , где находилась с по определить не представляется возможным. Фактически приступила к работе с (л.д.31).
Лаврова А.В. обратилась в Пенсионный отдел по г.Серпухову с заявлением о назначении пенсии. Из протокола заседания комиссии ГУ УПФР №11 по г. Москве и Московской области – отдел в г. Протвино № 83от ., следует, что истице отказали в досрочном назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа, так как требуемый специальный стаж не выработан (л.д.8-9).
В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;…иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено сохранение право на досрочное назначение трудовой пенсии. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 раздел I (горные работы), утвержденному постановлением КМ СССР от 26.01.1991 г. № 10, пользуются «стволовые, занятые на поверхности», код 2010100а-18850.
Согласно п. 1 ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в первой части ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивалось страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2011 года, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Из материалов дела видно, что у истца родился ребенок, ей предоставлялся отпуск по беременности и родам, после которого истцу предоставлялся отпуск по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста трех лет (л.д. 10).
Из записей в трудовой книжке истца следует, что в период с по она работала стволовой шахтной поверхности в Государственное предприятие по строительству подземных сооружений «Т.». Записей об увольнении истца с данной должности в спорный период не имеется.
Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 22.01.1981 года № 235 (редакции от 13.01.1989 года) «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» был введен для работающих матерей, имеющих общий трудовой стаж не менее одного года, а также для женщин, обучающихся с отрывом от производства, частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (п.п. «а» п.1) и одновременно с введением частичного оплачиваемого отпуска, предусмотренного п.п. «а» настоящего пункта, который предусматривает предоставление работающим женщинам право на получение дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет, а в дальнейшем и двух лет, с сохранением непрерывного трудового стажа и стажа работы по специальности.
Согласно п. 3 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 года № 375/24-11 «Об утверждении разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет». Указанный отпуск был введен одновременно по всей стране с 01 декабря 1989 года. Всем женщинам, по их желанию, мог предоставляться с 1 декабря 1989 года такой отпуск независимо от того, когда они использовали отпуск по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет.
В материалы дела представлен приказ от Государственного предприятия по строительству подземных сооружений «Т.», из которого видно, что Лавровой А.В. был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по уходу за детьми с по год (л.д. 85).
Согласно ведомостям по начислению заработной палаты за заработная плата Лавровой А.В. не начислялась, с указанием в графе «Повременно» декретный отпуск (л.д. 91-106).
Суд считает, что время трудовой деятельности истца, когда ей не начислялась заработная плата, по существу, может относиться к периоду нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы и в связи с этим период с по нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающими право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
В соответствии с п.1 пп. «б» Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №537 (ред. от 24.04.2003) «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", установить, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Суд считает, что исковое заявление Лавровой А.В. к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда РФ №11 по г.Москве и Московской области» о включении периодов работы с по и с по , в стаж и о назначении пенсии в связи с особыми условиями труда, не подлежит удовлетворению, поскольку, не являются периодами нахождения в отпуске по уходу за ребёнком, в указанный период не установлен характер и условия работы истца, которая в судебном зав прежней должности, так как на период ее отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком был взят другой работник, в связи с чем истец не могла приступить к работе в должности стволовой шахтной поверхности, поэтому не могут включаться в льготный стаж для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда.
Согласно ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.
С заявлением о назначении пенсии истец обратился обратилась в ГУ УПФ РФ № 11 по г.Москве и Московской области . В связи с возникновением спора по вопросу включения в стаж определенного периода обратилась в суд. Окончательно спор между сторонами разрешен в судебном порядке, что свидетельствует об отсутствии оснований для изменения срока, с которого истцу должна назначаться пенсия. Суд считает, что пенсию истцу следует назначить с того дня, когда она достиг необходимого возраста для обращения за досрочной пенсией, т.е. с
Руководствуясь ст. 8,12 ГК РФ, Законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии со ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Включить Лавровой А. В. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с по
Обязать ГУ УПФ РФ № 11 по г.Москве и Московской области назначить Лавровой А. В. трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с .
В удовлетворении исковых требований Лавровой А. В. о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период работы с по , с по в должности стволовой Государственного предприятия по строительству подземных сооружений «Т.» - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: И.С. Фетисова
