Дело № 2-829/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 марта 2017 года г. Серпухов, Московской области
Серпуховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Купцовой Г.В., с участием:
истцов ФИО1 и ФИО2,
представителя ответчика – председателя правления СНТ «Мостовик» ФИО3,
при секретаре судебного заседания Красновой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к СНТ «Мостовик» о признании частично недействительным решения общего собрания членов СНТ,
У С Т А Н О В И Л :
Истцы ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к СНТ «Мостовик» о признании частично недействительным решения общего собрания членов СНТ от 24.05.2015 года в части изложенной в п. 4 протокола №1 относительно размера членских взносов, как противоречащее действующему Уставу СНТ «Мостовик».
Требования мотивированы тем, что истцы являются членами СНТ «Мостовик» и имеют на праве собственности земельные участки с кадастровыми номерами <номер> у ФИО2 и <номер> у ФИО1 в границах указанного СНТ. Согласно ст.16 п.3 Федерального закона № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утверждённый общим собранием учредителей некоммерческого объединения. Следовательно, устав является правоустанавливающим документом для всех членов СНТ. В действующем уставе СНТ"Мостовик" от 11.05.2013 года установлен порядок установления размера членских взносов (гл.IX п.49):"Независимо оттого, что размеры садовых земельных участков из-за неравномерного рельефа территории Товарищества имеют разные размеры, общее собрание вправе определять размер членских взносов только в одинаковых размерах независимо от площадей садовых земельных участков, находящихся во владении садоводов." Наличие данного порядка соответствует положению ст.16.п.4 № 66-ФЗ и № 337-ФЗ. До 01.06.2015 года все члены СНТ оплачивали членские взносы в одинаковых размерах, независимо от площади земельных участков, находящихся во владении садоводов. На общем собрании членов СНТ от 24.05.2015г.был принят иной порядок установления размера членских взносов. В протоколе №1 п.4 данного общего собрания определено: с 01 июня 2015г.членские взносы взимать с членов товарищества из расчёта за занимаемую площадь (с сотки). Поручить сделать расчёт стоимости одной сотки казначею и членам правления, собрание доверяет членам правления утвердить на правлении и решение вывесить на доску объявления". Данное решение общего собрания противоречит порядку установления размера членских взносов, закреплённому в действующем уставе СНТ «Мостовик». А согласно ст.16 п. 6 № 66-ФЗ "Решения органов управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением не могут противоречить его уставу." Также данный новый порядок установления размера членских взносов (оплата с сотки) не отражён в уставе СНТ. Все изменения по порядку оплаты после утверждения общим собранием в - обязательном порядке отражаются в уставе СНТ, как того требует ст.16 п.4 № 66-ФЗ и № 337- ФЗ. Устав на настоящий момент остался прежним, без каких-либо изменений и дополнений. Поэтому, согласно действующего устава СНТ"Мостовик", члены СНТ должны оплачивать членские взносы в одинаковых размерах для каждого члена СНТ.
В судебном заседании истица ФИО2 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить и пояснила, что является членом СНТ с 2005 года. На момент проведения оспариваемого собрания изменении в 66 ФЗ внесены не были. Она сама лично присутствовала на собрании и вела протокол, она не возражала, что некоторое платежи действительно возможно рассчитывать исходя из количества соток, поэтому не возражала против принятия такого решения. Но было принято решение, которое было не совсем понятно, каким образом будет рассчитан платеж. Она считает, что оплата работы бухгалтера, сторожа или председателя не должна зависеть от размера участка. В октябре 2015 года она пришла платить членские взносы и узнала, что все платежи, которые были указаны в смете, рассчитаны, исходя из количества соток. Она обратилась к председателю за разъяснением порядка расчетов, документы ей предъявлены не были. Она попросила поднять этот вопрос на следующем собрании, но этот вопрос так и не был разрешен. В настоящее время с нее требуют оплачу взносов в повышенном размере.
Истец ФИО1 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить и пояснил, что в оспариваемом собрании участия не принимал. Ранее действовал порядок оплаты взносов со всех в одинаковом размере, что было указано в Уставе СНТ. В 2015 году состоялось собрание, которое такой порядок изменило без внесения изменений в Устав. В настоящее время он должен платить взносы в 3 раза больше, чем остальные. С таким решением он не согласился и обратился в прокуратуру, в которой указали на наличие нарушений при принятии решения, истцу рекомендовали обратиться в суд.
Представитель ответчика СНТ «Мостовик» ФИО3 заявленные требования не признал и пояснил, что действительно Уставом СНТ предусмотрен порядок расчета взносов для всех в равных долях, но оплата с сотки является справедливым решением, поскольку целевые взносы должны быть оплачены из количества соток на участке. В Устав будут внесены изменения.
Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом, ФИО2 является собственником земельного участка №1 в СНТ «Мостовик», что подтверждено копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 10). ФИО1 является собственником участка в том же СНТ, что также подтверждено копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 11).
Истцы являются членами данного садоводческого товарищества, что подтверждено копиями членских книжек (л.д. 12-14).
В соответствии с Уставом СНТ «Мостовик», товарищество является некоммерческой организацией, не имеющей цели извлечения прибыли. Товарищество является юридическим лицом.
Пунктом 49 Устава предусмотрено, что независимо от того, что размеры садовых земельных участков из-за неравномерного рельефа территории Товарищества имеют разные размеры, общее собрание вправе определять размер членских взносов только в одинаковых размерах независимо от площади садовых земельных участков, находящихся во владении садоводов.
Установлено что 24.05.2015 года состоялось отчетно-перевыборное собрание СНТ «Мостовик», на котором было принято решение, изложенное в п. 4 протокола №1 (л.д. 5-8) с 01.06.2015 года членские взносы взимать с членов товарищества из расчета за занимаемую площадь (с сотки). Поручено сделать расчет стоимости одной сотки казначею и членам правления, собрание доверяет членам правления утвердить на правлении и решение вывесить на доску объявления.
Располагая представленными доказательствами, объяснениями сторон, оценивая их в совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных истцами требований.
В соответствии со ст.3 ГПК РФзаинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспоренных прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст.56 ГПК РФкаждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований, возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с Федеральным законом №66-ФЗ от 15.04.1998 г. «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (ст.1).
В соответствии со ст.3 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» правовое регулирование ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, гражданским, земельным, градостроительным, административным, уголовным и иным законодательством Российской Федерации, настоящим федеральным законом, иными нормативно-правовыми актами.
В соответствии со статьей 7 указанного Федерального закона Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение в соответствии с гражданским законодательством вправе: осуществлять действия, необходимые для достижения целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения; отвечать по своим обязательствам своим имуществом; от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права; заключать договоры; осуществлять иные не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации правомочия. Статья 19 Федерального закона предусматривает права и обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 ФЗ «О садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Согласно ч. 1 ст. 21 указанного закона, к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.
В соответствии с п. 3 ст. 16 указанного закона учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения.
В соответствии с абз. 8 п. 4 ст. 16 указанного закона, в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемого решения, в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению указанных взносов.
Федеральным законом от 03.07.2016 № 337-ФЗ внесены изменения в ст. 16 ФЗ «О садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединениях граждан», в соответствии и с которой порядок уплаты членских взносов может предусматривать в том числе установление размера членского взноса в зависимости от площади земельного участка члена такого объединения и (или) общей площади принадлежащих ему и расположенных на этом земельном участке объектов недвижимого имущества.
В соответствии с п. 3 ст. 16 указанного закона решения органов управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением не могут противоречить его уставу.
В соответствии со статьей 19 ФЗ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член СНТ имеет право обращаться в суд с требованием признать недействительными нарушающие его права и законные интересы решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решения правления и иных органов такого объединения. Право члена объединения обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения реализует конституционное право любого гражданина обращаться в суд за защитой своих прав, свобод и охраняемых законом интересов, в том числе обусловленных отношениями членства в организации.
В соответствии со ст.53 ГК РФюридическое лицо приобретает гражданские права и обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.
В соответствии со статьей 21 ФЗ №66 ФЗ от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания (собрания уполномоченных), относятся вопросы внесения изменений и дополнений в устав объединения, в том числе утверждение устава в новой редакции, установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов, утверждает приходно-расходную смету объединения и решения о ее исполнении.
К компетенции общего собрания относятся вопросы, которые определяют социальную, экономическую, организационную политику объединения, касаются прав, обязанностей, интересов всех его членов.
Перечень обязанностей, так же, как и перечень прав членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, не является исчерпывающим: законом и уставом могут быть предусмотрены иные требования к члену объединения. Однако возлагать на члена объединения обязанности, не предусмотренные ни законом, ни уставом объединения, органы объединения не вправе.
Вместе с тем, судом установлено, что в нарушение положений ФЗ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Устава СНТ решением общего собрания членов СНТ от 24.05.2015 года, в том числе на истцов, как на членов СНТ возложена обязанность производить оплату членских и целевого взноса, исходя из площади принадлежащего им земельного участка.
В соответствии со статьей10 ГК РФне допускается действия граждан и юридических лиц, осуществляемые с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Анализ приведенных выше нормативно-правовых норм и оценка фактических обстоятельств дела позволяет суду прийти к выводу о том, что установленные размеры целевого взноса в зависимости от площади земельного участка, нарушают права и законные интересы истцов, поэтому решение общего собрания членов СНТ «Мостовик» от 24.05.2015 года, изложенное в п. 4 протокола №1 об утверждении размера членского взноса с 01.06.2015 года из расчета за занимаемую площадь, подлежит отмене.
Суд считает, что оспариваемое истцами решение общего собрания членов СНТ противоречит действующему в момент принятия такого решения законодательству, а также положениям Устава СНТ, а поэтому не может быть признано законным и обоснованным и является недействительным с момента его принятия.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 и ФИО2 удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Мостовик», изложенное в пункте 4 протокола №1 от 24.05.2015 года относительно размера членских взносов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: Купцова Г.В.
Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2017 года.
