Решение Серовского районного суда (Свердловская область) от 25.01.2012 № 2-15

                                                                                    Серовский районный суд Свердловской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                   Вернуться назад                                                                                           

                                    Серовский районный суд Свердловской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2012 года Серовский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Лузянина В.Н.,

при секретаре Синчук Г.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-15/2012 по иску

Гесс Александра Александровича к

Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Министерства социальной защиты населения  – Управление социальной защиты населения по  и

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в  и

о взыскании возмещения вреда здоровью, взыскания индексации сумм возмещения вреда здоровью, назначении государственной пенсии по инвалидности и взыскания недополученной суммы пенсии

суд

УСТАНОВИЛ

Гесс А.А. обратился в Серовский районный суд с иском к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Министерства социальной защиты населения  – Управление социальной защиты населения по  о взыскании возмещения вреда здоровью, ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в  и  взыскания индексации сумм возмещения вреда здоровью, назначении государственной пенсии по инвалидности и взыскании недополученной суммы пенсии.

В судебном заседании заявленные исковые требования уточнил, в обосновании чего указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимал участие в работах по ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС в составе васти 93612 в зоне отчуждения, в следствии чего его здоровью был причинен вред.

На основании изложенного просит обязать ТОИОГВСО - УСЗН МСЗН по  и  установить и выплачивать за счет средств федерального бюджета с ДД.ММ.ГГГГ в пользу Гесс А.А. ежемесячную денежную компенсацию возмещения вреда здоровью в размере 6990руб. 08коп. с дальнейшей индексацией в установленном законом порядке.

Взыскать с ТОИОГВСО - УСЗН МСЗН по  и  за счет средств Федерального Бюджета в пользу Гесс А.А. индексацию сумм возмещения вреда здоровью за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 291189руб. 77коп.; Взыскать с Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Министерства социальной защиты населения  -Управление социальной защиты населения по  и  задолженность по ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров (КППТ) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 58082руб. 08коп. и задолженность по ежегодной компенсации за ущерб здоровья как инвалиду третьей и второй группы за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12. 2011г. в размере 7011руб. 91коп.; Взыскать с ТОИОГВСО - УСЗН МСЗН по  и  за счет средств Федерального Бюджета в пользу Гесс А.А. убытки в связи с несвоевремнной выплатой ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью за период со ДД.ММ.ГГГГ по 31.12. 2011 г. в размере 181070руб. 04коп. с последующей индексацией до выплаты возмещения вреда в размере 291189руб. 77коп.;

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в  и  назначить государственную пенсию по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ вследствие военной травмы, связанной с участием в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, производить пенсионные выплаты ежемесячно с последующей индексацией в установленном законом порядке и взыскать единовременно недополученную пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере определенном судом;

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в  и  назначить дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в размере 1000руб., как лицу признанному инвалидом вследствие военной травмы с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить единовременно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 76000руб.

Представитель истца адвокат Дьячкова О.Г. (ордер № от ДД.ММ.ГГГГ) уточненные исковые требования поддержала в полном объеме. В обоснование заявленных требований суду пояснила: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Гесс принимал участие в работах по ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС в составе васти 93612 в зоне отчуждения

Согласно архивной справки Центрального Архива Министерства обороны РФ от 08.11. 2002 г. подтверждено, что Гесс проходил специальные сборы в войсковой части 93612 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воинском звании «рядовой». Войсковая часть 93612 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дислоцировалась в  ( на границе 30-ти км. зоны отчуждения), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в . В Перечне войсковых частей и учреждений Вооруженных сил СССР, личный состав которых принимал участие в работах (выполняя обязанности по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в 1986-1999 гг. ( приложение к приказу Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), войсковая часть 93612 значится. Указанный Перечень утв. Приказом Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О мерах по обеспечению социальной защиты личного состава вооруженных сил РФ и членов их семей, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, а также граждан из подразделения особого риска».

В связи с участием в работах по ликвидации последствий на ЧАЭС его здоровью был причинен вред.

В соответствии с п. 3 ст. 13 Закона РФ от 15.05. 1991г. ( в редакции от 11.12. 2002 г. с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", истец относится к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы.

Решением Серовского районного суда от 14.02. 2011 г. удовлетворены исковые требования о признании незаконными действий ФГУ Главное Бюро Медико-Социальной экспертизы по  и ТОИОГВСО - Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения  и  и судом признаны недействительными принятые в отношении Гесс заключения медико-социальной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с установлением причины инвалидности - «общее заболевание», суд обязал ФГУ «Главное Бюро медико-социальной экспертизы по  установить Гесс, начиная с ДД.ММ.ГГГГ причину инвалидности - «заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС».

Также суд указанным судебным решением обязал ФГУ «Главное Бюро Медико-Социальной экспертизы по » определить начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время процент утраты нетрудоспособности и выдать надлежащие подтверждающие документы.

Также суд указанным судебным решением обязал ответчика ТОИОГВСО -Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения  и  выдать Гесс удостоверение как перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ставшего инвалидом, поскольку суд установил, что причиной моей инвалидности явилось заболевание, полученное мною при исполнении обязанностей по устранению последствий катастрофы на ЧАЭС.

В соответствии с указанным решением Серовского районного суда ФГУ «Главное Бюро Медико-Социальной экспертизы по » установило на период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ третью группу инвалидности и степень утраты профессиональной трудоспособности - 60 %.

На период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - установлена утрата профессиональной трудоспособности в размере 80%, без установления группы инвалидности.

С ДД.ММ.ГГГГ установлена вторая группа инвалидности с утратой профессиональной трудоспособности в размере 80% бессрочно.

На основании п.25 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергших воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ лицам, пострадавшим от Чернобыльской катастрофы, предоставлено право на возмещение вреда в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности, определяемом в порядке, предусмотренном законодательством РФ для случая возмещения вреда, связанного с восполнением работниками трудовых обязанностей.

В соответствии со ст. 12 «Правил возмещения работодателями вреда, причиненного здоровью работника при исполнении обязанностей» от ДД.ММ.ГГГГ, размер возмещения вреда определяется в процентах к заработку потерпевшего до трудового увечья, соответствующую степени утраты им профессиональной трудоспособности.

Поскольку, истцу впервые была установлена третья группа инвалидности ДД.ММ.ГГГГ то для расчета следует принять заработок за 12 м-ев, предшествующих установлению инвалидности, т.е. с августа 1998 г. по июль 1999 г.. Заработная плата за период с августа 1998 г. по июль 1999 г. составила 6785,43руб. Среднемесячный заработок составил - 6785,43 : 12= 565,46руб.

В связи с чем считает, что ответчик обязан выплатить возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с учетом индексации.

Считает, что компенсация возмещения вреда, полагающегося истцу к выплате, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ должна составлять 339руб. 28коп. при 60% утраты трудоспособности с дальнейшей индексацией: С ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 1.581; С ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 1.515.

С ДД.ММ.ГГГГ как инвалиду третьей группы в твердом размере- 1000 руб., что более отвечает интересам истца, с последующей индексацией в установленном законом размере. С ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 1.048; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ – 1.12; С ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 1.2544; С ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 1.38; С ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 1.11; С ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 1.09; С ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 1.08; С 01.01. 2008г. - ДД.ММ.ГГГГ - 1.105; С ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 1.13; С ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 1.1.

С ДД.ММ.ГГГГ как инвалиду второй группы в твердом размере- 6191руб. 93коп. с последующей индексацией с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 1.065; с ДД.ММ.ГГГГ – 1.06.

Таким образом, к выплате полагалось возмещение вреда здоровью в сумме - 291189,77руб.

Кроме того, в соответствии с п. 10 ст. 15 базового Закона истцу положена ежемесячная выплата денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров (КППТ). Также в соответствии с ч.1ст.40 базового Закона он имеет право на получение ежегодной единовременной материальной помощи на оздоровление (МПО) в размере трехкратной суммы установленной законом величины минимального размера оплаты труда и в соответствии с п. 2 ст. 13 базового закона - на ежегодную компенсацию за ущерб здоровья в как инвалиду второй группы в размере 5-ти кратной суммы минимальной месячной оплаты труда.

С ДД.ММ.ГГГГ размеры указанных выплат установлены в твердых размерах (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ и составляют соответственно – инвалиду 3 группы КППТ в размере 300руб. МПО ежегодная компенсация за ущерб здоровью 400руб., инвалидам 2 группы 500 рублей с последующей их индексацией.

Что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составило КППТ 58082руб. 08коп. (с учетом ранее выплаченной 242руб.), МПО 7011руб. 91коп. ( с учетом ранее выплаченной 750руб. 26коп.).

Данные выплаты, согласно положениям, изложенным в Постановлении КС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П и в Постановлении Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в ред.от ДД.ММ.ГГГГ (р.8), входят в общий объем возмещения вреда, причиненного здоровью следствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, подлежащего индексации в размере, определенном судом.

Кроме того в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истцу в нарушение п.п. 1.3., п. 2 ст. 8 ФЗ от 15.12. 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» не выплачивалась пенсия как инвалиду ЧАЭС и дополнительное материальное обеспечение в размере 1000руб. начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 76000руб.

На основании изложенного просит удовлетворить уточненные требования в полном объеме.

Представитель ответчика УСЗН Лысенкова И.Г., действующая по с уточненными исковыми требованиями ознакомлена. Считает, произведенный истцом расчет не подлежащим применению.

Гесс А.А. состоял на учете в УСЗН как участник ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1987г. с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и получал ежемесячную компенсацию на питание и ежегодную компенсацию на оздоровление. В остальные периоды получал соответствующие выплаты по месту работы.

Инвалидность у Гесс А.А. установлена по причине общего заболевания. Связь развившегося заболевания с последствиями катастрофы на ЧАЭС бюро МСЭ никогда не устанавливалась.

С заявлением и соответствующими документами для назначения и выплаты сумм возмещения вреда здоровью Гесс А.А. в УСЗН никогда не обращался.

С ДД.ММ.ГГГГ выплата компенсации на питание и ежегодная компенсация на оздоровление прекращена в связи с неполучением Гесс А.А. удостоверения участника ЧАЭС нового образца. Удостоверение не выдано в связи с не предоставлением архивной справки об участии в работах по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в 30 км зоне отчуждения.

 федерального суда от ДД.ММ.ГГГГ заключения МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с установлением Гесс А.А. причины инвалидности «общее заболевание» признаны недействительными, а также выданные по этим заключениям соответствующие справки об инвалидности. Суд обязал ФГУ ГБ МСЭ по  установить Гесс А.А. начиная с ДД.ММ.ГГГГ причину инвалидности -заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с катастрофой на ЧАЭС».

Также, судом установлено, что УСЗН не законно отказало в выдаче удостоверения участника ЧАЭС и обязало ТОИОГВ СО УСЗН МСЗН СО по городу Серову и  выдать Гесс А.А. удостоверение перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным действием, вследствие катастрофы на ЧАЭС, ставшего инвалидом.

Гесс А.А. ДД.ММ.ГГГГ выдано удостоверение. С этой же даты Гесс А.А. установлена и выплачивается сумма возмещения вреда здоровью как инвалиду ЧАЭС 2 группы в размере 6594,41 руб.

Также, установлена и выплачивается ежемесячная компенсация на питание и ежегодная компенсация на оздоровление.

У истца нет документов, подтверждающих инвалидность и процент утраты трудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поэтому и требования о взыскании суммы возмещения вреда за этот период неправомерны.

Однозначно, что ТОИОГВ СО УСЗН МСЗН СО по городу Серову и  не может быть ответчиком по предъявленным ответчиком исковых требований в части взыскания убытков в порядке ст. 15 ГК РФ в связи с несвоевременной выплатой Гесс А.А. полагающихся сумм в возмещение вреда здоровью, т.к. вины УСЗН в том, что бюро МСЭ своевременно не установило Гесс А.А. связь развившего заболевания с участием в ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС нет.

Гесс А.А. был лишен права на обращение в УСЗН для назначения ему выплаты возмещения вреда здоровью в связи с незаконным отказом бюро МСЭ в выдачи ему заключения об установления связи развившегося заболевания с последствиями ликвидации аварии на ЧАЭС, в связи с чем и требования о взыскании убытков должны предъявляться к ФГУ ГБ МСЭ по .

Требования истца о взыскании индексации суммы возмещения вреда за прошлое время без ограничения трехгодичного срока исковой давности, считает не обоснованными. За прошлое время без ограничения каким-либо сроком суммы возмещения вреда могут быть взысканы только в случае, если задолженность образовалась по вине органов, обязанных осуществить такие выплаты.

С учетом изложенного просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Ответчик ГУ УПФ РФ в  и  представитель по доверенности Прокопьева О.А. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) с исковыми требованиями ознакомлена, суду предоставила расчет пенсии по инвалидности вследствие военной травмы, связанной с участием в ликвидации аварии на ЧАЭС за период с ДД.ММ.ГГГГ по октябрь 2011г.. Вместе с тем с заявленными требованиями к ГУ УПФ РФ не согласна, возражая против удовлетворения суду пояснила

Гесс А.А. являлся получателем трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", согласно справке серии МСЭ- 004 № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.1 ст.1 Закона № 166-ФЗ пенсия по государственному пенсионному обеспечению назначается и выплачивается в соответствии с указанным федеральным законом. Кроме того, в соответствии со ст.2 Закона № 166-ФЗ пенсией по государственному пенсионному обеспечению признается ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим законом.

В соответствии со ст.22 Закона № 166-ФЗ назначение пенсии производится по заявлению гражданина, то есть правоотношения носят заявительный характер.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Гесс А.А. с ДД.ММ.ГГГГ была назначена ежемесячная денежная выплата по категории - ликвидаторы 1986 - 1987 на основании п.3 ч.1 ст.13 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

С ДД.ММ.ГГГГ Гесс А.А.. (решение № от ДД.ММ.ГГГГ) являлся получателем трудовой пенсии по инвалидности (по общему заболеванию) в соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», снование назначения пенсии - справка серии МСЭ- 2009 № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Гесс А.А., после подтверждения ФГУ ГБ МСЭ по  ДД.ММ.ГГГГ связи имеющихся у него заболеваний с катастрофой на ЧАЭС (справка серии МСЭ-2011 № от ДД.ММ.ГГГГ), обратился в Управление с заявлением о назначении государственной пенсии по инвалидности в соответствии с п.2 ст.8 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ Гесс А.А. была назначена пенсия по старости в соответствии со ст. 28.1.3 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» и пенсия по инвалидности в соответствии с п.2 ст.8 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Действия Управления по назначению пенсий Гесс А.А.. законно обоснованы, так как в соответствии с п.1 ст.23 Закона № 166-ФЗ пенсия, предусмотренная указанным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Основания для назначения Гесс А.А. государственной пенсии по инвалидности в соответствии с п.2 ст.8 Закона № 166-ФЗ и трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст.7 Закона № 173-ФЗ в более ранние сроки у Управления отсутствовали, в связи с заключениями ФГУ ГБ МСЭ по  (справка об инвалидности от ДД.ММ.ГГГГ, справка серии МСЭ-004 № от ДД.ММ.ГГГГ, справка серии МСЭ-2009 № от ДД.ММ.ГГГГ, справка серии МСЭ-2009 № от ДД.ММ.ГГГГ) была установлена причина инвалидности как общее заболевание.

В связи с чем, невыплата пенсии произошла по вине ФГУ ГБ МСЭ по , а не пенсионного органа, задолженность следует взыскивать с органа, по вине которого образовалась задолженность.

Заслушав истца его представителя, представителей ответчиков, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

Истец просит суд обязать ТОИОГВСО - УСЗН МСЗН по  и  установить и выплачивать за счет средств федерального бюджета с ДД.ММ.ГГГГ в пользу Гесс А.А. ежемесячную денежную компенсацию возмещения вреда здоровью в размере 6990руб. 08коп. с дальнейшей индексацией в установленном законом порядке.

Взыскать с ТОИОГВСО - УСЗН МСЗН по  и  за счет средств Федерального Бюджета в пользу Гесс А.А. индексацию сумм возмещения вреда здоровью за период со ДД.ММ.ГГГГ по 31.12. 2011 г. в размере 291189руб. 77коп.; Взыскать с Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Министерства социальной защиты населения  -Управление социальной защиты населения по  и  задолженность по ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров (КППТ) за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12. 2011 г. в размере 58082руб. 08коп. и задолженность по ежегодной компенсации за ущерб здоровья как инвалиду третьей и второй группы за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12. 2011г. в размере 7011руб. 91коп.; Взыскать с ТОИОГВСО - УСЗН МСЗН по  и  за счет средств Федерального Бюджета в пользу Гесс А.А. убытки в связи с несвоевремнной выплатой ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью за период со ДД.ММ.ГГГГ по 31.12. 2011 г. в размере 181070руб. 04коп. с последующей индексацией до выплаты возмещения вреда в размере 291189руб. 77коп.;

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в  и  назначить государственную пенсию по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ вследствие военной травмы, связанной с участием в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, производить пенсионные выплаты ежемесячно с последующей индексацией в установленном законом порядке и взыскать единовременно недополученную пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере определенном судом;

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в  и  назначить дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в размере 1000руб., как лицу признанному инвалидом вследствие военной травмы с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить единовременно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 76000руб.

Из статей 1, 2 и 7 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 42 и 55 вытекает, что признание и обеспечение права на возмещение вреда здоровью, являющемуся для каждого неотчуждаемым благом, есть конституционная обязанность Российской Федерации как социального правового государства.

В рамках правового регулирования отношений по поводу возмещения вреда между государством, с деятельностью которого в сфере ядерной энергетики было связано причинение вреда и гражданами, гарантируется предоставление денежных и иных материальных компенсаций и льгот гражданам за вред, причиненный их здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на чернобыльской АЭС» определил статус граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы установил 12 категорий граждан, на которых распространил свое действие и гарантии по возмещению им вреда и предоставлению мер социальной поддержки (в прежних редакциях компенсации и льготы), различающиеся по объему в зависимости прежде всего от степени последствий радиационного воздействия на организм человека.

Судом достоверно установлено и признается ответчиками, что:

В период в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Гесс А.А. был призван на специальные военные сборы для ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В соответствии со справкой Центрального архива Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ Гесс А.А, проходил специальные сборы в войсковой части 93612 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в воинском звании «рядовой».

Судом установлено, что войсковая часть 393612, в рядах которой Гесс А.А. участвовал в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС включена в Перечень Воинских частей и учреждений, личный состав которых принимал участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 986-1990 годах в 30-0й зоне – зоне отчуждения утвержденный приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ «88 «О мерах по обеспечению социальной защиты личного состава вооруженных сил РФ и членов их семей, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, а так же граждан из подразделений особого риска».

ДД.ММ.ГГГГ Гесс А.А. выдано удостоверение участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС.

ДД.ММ.ГГГГ Гесс А.А. установлена третья группа инвалидности по причине общего заболевания на срок до ДД.ММ.ГГГГ, процент утраты трудоспособности не установлен, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ освидетельствование прошло аналогично. При освидетельствовании ДД.ММ.ГГГГ МСЭ ему была установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию без установления процента утраты трудоспособности до ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, в связи с участием в работах по ликвидации последствий на ЧАЭС здоровью истца был причинен вред. В соответствии с п. 3 ст. 13 Закона РФ от 15.05. 1991 г. ( в редакции от 11.12. 2002 г. с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", истец относится к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы.

Решением Серовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ признаны недействительными заключения медико-социальной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и соответствующие справки МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ серия МСЭ-004 №, от ДД.ММ.ГГГГ серия МСЭ-004 №, от ДД.ММ.ГГГГ серия МСЭ-010 №, от ДД.ММ.ГГГГ серия МСЭ-2009 №, с установлением ему причины инвалидности «общее заболевание» и суд обязал ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по » установить, начиная с ДД.ММ.ГГГГ причину инвалидности – «Заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связанно с катастрофой на Чернобыльской АЭС», а также определить степень утраты профессиональной трудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ

На основании указанного решения Серовского районного суда в соответствии актами освидетельствования в федеральном государственном учреждении МСЭ истцу установлено: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ третья группа инвалидности со степенью утраты профессиональной трудоспособности 60% до ДД.ММ.ГГГГ справка серия МСЭ-2006 № и МСЭ-2011 № соответственно; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ степень утраты профессиональной трудоспособности 80% справка МСЭ-2006 №; с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно вторая группа инвалидности со степенью утраты трудоспособности 80% справка серия МСЭ-2006 № и МСЭ-2011 № соответственно.

Во всех случаях инвалидность установлена по причине, связанной с аварией на ЧАЭС.

В силу п.25 ст.14 закона «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № (в редакции федерального закона о внесении изменений в закон закона «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» №179-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) лицам, пострадавшим от Чернобыльской катастрофы, предоставлено право на возмещение вреда в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности, определяемом в порядке, предусмотренном законодательством РФ для случаев возмещения вреда, связанного с восполнением работниками трудовых обязанностей.

Согласно п. 4 постановления Мин.труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснения о порядке выплаты денежных сумм в возмещение вреда в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы (с установлением инвалидности)- «средний месячный заработок подсчитывается путем деления общей суммы заработка за 12 м-ев работы, предшествовавших наступлению страхового случая или утрате либо снижению трудоспособности, на 12. Если до наступления страхового случая гражданин работал менее 12 м-ев, средний месячный заработок подсчитывается путем деления общей суммы его заработка за фактически проработанное число месяцев, предшествовавших наступлению страхового случая, на число этих месяцев. При подсчете среднего месячного заработка не полностью проработанные месяцы по желанию гражданина заменяются предшествующими полностью проработанными месяцами либо исключаются в случае невозможности их замены. Органы социальной защиты населения производят со ДД.ММ.ГГГГ выплаты возмещения вреда. На получателя сумм возмещения вреда формируется самостоятельное дело, с учетом положений изложенных в Указании Министерства Социальной защиты населения РФ №I-3-У от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку, истцу впервые была установлена третья группа инвалидности ДД.ММ.ГГГГ то для расчета следует принять заработок за 12 м-ев, предшествующих установлению инвалидности, т.е. с августа 1998 г. по июль 1999 г.. Заработная плата за период с августа 1998 г. по июль 1999 г. в ООО МИГ составила 6785,43руб. Среднемесячный заработок составил - 6785,43 : 12= 565,45руб.

С учетом 60% утраты трудоспособности средний заработок составил 565,45 * 60% = 339руб. 27коп. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из отзыва ответчика ТОИОГВСО - УСЗН МСЗН по  и  Гесс А.А. впервые назначена ежемесячная сумма возмещения вреда здоровью с даты, выдачи удостоверения ДД.ММ.ГГГГ из твердой суммы 6594руб. 41коп. (как инвалиду II группы).

истцу выплачено:

Сумма возмещения вреда здоровью

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 4 месяца 3дня (август)

(6594руб. 41коп. * 4) + (6594,41 / 31 * 3) = 27 015руб. 81коп.

  Проверив представленные истцом расчеты, оценив его доводы с позиции конституционно правовой природы отношений, возникающих при возмещении государством вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, учитывая, что вред, причиненный чернобыльской катастрофой, является по сути вредом реально невосполнимым и неисчисляемым, а также в связи с наличием возможности использовать более эффективные правовые механизмы возмещения вреда суд находит предложенные истцом индексы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как заявленные правомерно, в связи со следующим.

В соответствии с частью третьей статьи 5 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 179-ФЗ), статьей 1 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1799-1 "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР" (в редакции Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2288), статьей 318 ГК РФ (в редакции, действовавшей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), допускавшими возможность индексации сумм возмещения вред пропорционально увеличению в централизованном порядке установленного законом минимального размера оплаты труда, суд вправе произвести такую индексацию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом величин минимального размера оплаты труда, указанных в статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ "О минимальном размер оплаты труда". При этом, анализ приведенного законодательства позволяет сделать вывод о том, что законодатель отождествлял денежные компенсации гражданам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы, с суммами, выплачиваемыми в возмещение вреда, причиненного при исполнении работником трудовых обязанностей, и лишь с принятием ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" законодатель отказался от такого отождествления и установил другой механизм индексации указанных компенсационных выплат, не связанный с изменением величины МРОТ. Таким образом, суммы возмещения вреда индексируются с применением коэффициента роста минимального размера оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ, равного 1,581 (132:83,49), а с ДД.ММ.ГГГГ с учетом коэффициента, равного 1,515 (200:132), при условии, что за период с февраля 1997 года до ДД.ММ.ГГГГ не производилась индексация указанных сумм исходя из индекса роста потребительских цен.

Таким образом, сумма, подлежащая выплате истцу с ДД.ММ.ГГГГ подлежит индексации с применением коэффициента 1,581 (132:83,49), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – с применением коэффициента – 1,515 (200 : 132).

При этом, судом установлено, что с марта 1996 г. до ДД.ММ.ГГГГ не производилась индексация указанных сумм на основании ч. 3 ст. 5 базового закона (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 179-ФЗ) и ст. 1 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» (в ред. Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), исходя из индекса роста потребительских цен, определенного в порядке, предусмотренном ст. 3 названного Закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ, суммы ежемесячных компенсационных выплат, предусмотренные частями 1 и 2 этой нормы, подлежали ежегодной индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума в целом по РФ. Не смотря на то, что указанная норма вступила в силу с ДД.ММ.ГГГГ, первая ежегодная индексация с учётом роста прожиточного минимума могла быть произведена только по истечении данного календарного года, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П признан противоречащим конституционным принципам установленный ст. 5 базового закона (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) и ч. 3 ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ порядок индексации сумм возмещения вреда здоровью, исходя из роста величины прожиточного минимума за год в целом по РФ. До внесения соответствующих изменений в законодательство, суды, при рассмотрении конкретных дел после ДД.ММ.ГГГГ ориентированы на принятие решений о выплате сумм возмещения вреда с учётом их ежегодной индексации в зависимости от роста величины прожиточного минимума в субъекте РФ с учётом потребительской корзины для соответствующих категорий граждан, которая определяется на основе законодательства субъекта РФ о прожиточном минимуме, а если таковое отсутствует, - на основе данных, полученных по запросу суда в федеральных органах исполнительной власти.

Поскольку федеральным законодательством и законодательством субъектов РФ предусмотрено определение лишь абсолютной величины прожиточного минимума для основных социально – демографических групп и только с ежеквартальной периодичностью, суд вправе самостоятельно определить индекс роста величины прожиточного минимума за год как соотношение среднегодовой величины прожиточного минимума для пенсионеров за истекший год к среднегодовой величине прожиточного минимума для пенсионеров за предыдущий год. Среднегодовая величина прожиточного минимума может быть исчислена путём сложения ежеквартальных абсолютных величин прожиточного минимума и деления их суммы на количество кварталов в году, то есть на 4.

Сведения о величине прожиточного минимума, которые суд вправе использовать для определения индекса роста величины прожиточного минимума, должны исходить от органа исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченного нормативным правовым актом субъекта РФ на исчисление величины прожиточного минимума и потребительской корзины в данном субъекте РФ, либо от федерального органа исполнительной власти.

В последующем, с ДД.ММ.ГГГГ критерий индексации размера возмещения вреда здоровью был изменён. Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 31-ФЗ «О внесении изменений в ст. 5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и в ст. 2 ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Согласно ст. 3 данного Закона, размеры выплат, установленные в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 14 или п. 11 ч. 1 ст. 15 базового закона (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №) и ч. 1 и ч. 2 ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции настоящего ФЗ, индексируются с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из уровня инфляции, установленного ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 194-ФЗ «О федеральном бюджете на 2002 год» и ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О федеральном бюджете на 2003 год», в порядке, определяемом Правительством РФ. То есть данной нормой закона была придана обратная сила действия со времени принятия Конституционным Судом РФ Постановления №-П, указавшим на возможность принятия решений о выплате гражданам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы, соответствующих сумм возмещения вреда с учётом индексации этих сумм.

Согласно разъяснениям Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О, выбор критериев индексации, выступающей в качестве антиинфляционной меры для компенсационных выплат, является прерогативой законодателя, который вправе изменять их, в том числе в зависимости от инфляции, роста цен, динамики стоимости жизни, показателей прожиточного минимума в субъектах РФ и в целом по Российской Федерации, соблюдая при этом конституционные принципы справедливости, равенства, соразмерности, а также стабильности и гарантированности прав граждан. Конституционный суд РФ неоднократно подтверждал право федерального законодателя осуществлять переход от одного критерия индексации к другому.

Положение, согласно которому суды могут принимать решения о выплате пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы сумм возмещения вреда с учётом ежегодной индексации, исходя из роста величины прожиточного минимума в субъекте РФ, представляет собой конституционно-правовую меру временного характера до внесения федеральным законодателем изменений в правовое регулирование. Механизм обеспечения антиинфляционной защиты компенсационных выплат пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы, введённый ФЗ № в 2004 году, предполагает регулярность и стабильность индексации таких выплат, а также обеспечение соответствующего финансирования.

Конституционный Суд РФ своим определением от ДД.ММ.ГГГГ №-О установил, что решение вопроса о том, повлек ли новый порядок индексации снижение материальной защищенности граждан, которым данные выплаты полагались, но их размер не был предметом судебной проверки, предполагает исследование фактических обстоятельств, включая сопоставление размеров подлежащих уплате таким гражданам компенсационных сумм в рамках соответствующего периода, рассчитанных на основе нового критерия индексации (уровня инфляции), с размерами сумм, рассчитанных на основе показателей прожиточного минимума в субъектах РФ. В тех случаях, когда судами при рассмотрении конкретных дел будет установлено, что применение нового критерия индексации компенсационных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, приводит к уменьшению размера выплат, рассчитанных в соответствии с ранее действовавшим критерием индексации (на основе роста величины прожиточного минимума в субъекте РФ), им надлежит исходить из необходимости применения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, благоприятного для получателей, указанных выплат критерия их индексации.

Коэффициенты за этот период, определенные истцом, проверены судом и являются верно исчисленными: с ДД.ММ.ГГГГ – 1,396; с ДД.ММ.ГГГГ – 1, 644.

При этом, суд считает, что величины прожиточного минимума за периоды, предшествующие 2002 году, несопоставимы с величинами прожиточного минимума за соответствующие периоды 2002 года, т.к. их расчет осуществлялся по разным методикам, существенно отличающимся друг от друга.

Индексы роста величины прожиточного минимума, рассчитанные исходя из разных критериев по разным методикам, не соответствуют и реальной динамике инфляционных процессов.

С учетом изменения методики исчисления прожиточного минимума суд считает, что рост величины прожиточного минимума пенсионеров в  за 2001 год должен исчисляться, исходя из прожиточного минимума, определенного на основании Временных методических рекомендаций по расчету прожиточного минимума населения , а рос величины прожиточного минимума за 2002 год должен определяться, исходя из прожиточного минимума пенсионеров в , определенного на основании  от ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому за четвертый квартал 2001 года величину прожиточного минимума для пенсионеров следует считать – 974 руб. согласно Постановлению Правительства СО от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, а не 1300 руб. согласно Постановлению Правительства СО от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, т.к. вторая сумма исчислена по другой методике.

Средняя величина прожиточного минимума за 2000 год, рассчитанная путём сложения 4 квартальных индексов за 2000 год, с делением её на 4 составляет – 667,5 ((628+634+697+711) : 4 = 667,5) – Постановления  № от ДД.ММ.ГГГГ, №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ

Средняя величина прожиточного минимума за 2001 год составляет – 931,75 ((789 + 957 + 1 007 + 974) : 4 = 931,75) – Постановления  №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ, а не №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ

Средняя величина прожиточного минимума за 2002 год составляет – 1532,25 ((1 474 + 1 547 + 1 548 + 1 560) : 4 = 1 532,25) – Постановления Правительства СО №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

Средняя величина прожиточного минимума за 2003 год составляет – 1673, 5 ((1 640 + 1 706 + 1 665 + 1 683) : 4 = 1 673,5) – Постановления Правительства СО №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, коэффициент индексации составляет:

С ДД.ММ.ГГГГ – 1,396 (931,75 – среднегодовая величина прожиточного минимума в 2001 году : 667,5 – среднегодовая величина в 2000 году).

С ДД.ММ.ГГГГ - 1,644 (1 532,25 – среднегодовая величина прожиточного минимума в 2002 году : 931,75 – среднегодовая величина прожиточного минимума в 2001 году).

С ДД.ММ.ГГГГ – 1,092 (1 673,5 - среднегодовая величина прожиточного минимума в 2003 г. : 1 532,25 – среднегодовая величина прожиточного минимума в 2002 г.).

Что касается требований истца по индексации за 2004 год, то, применению действительно подлежит индекс – 1,1 – исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным Законом «О Федеральном бюджете» на очередной финансовый год в порядке, определенном Правительством РФ № «Об индексации в 2004 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», т.к. он выше величины прожиточного минимума пенсионеров в .

С учётом изложенного, с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из индекса инфляции, установленной Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О федеральном бюджете на 2005 год» - 10-11%; а также принятого ДД.ММ.ГГГГ Закона № 141-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджете на 2005 год»», согласно ст. 1, которым уровень инфляции на 2005 год утверждён 11%, коэффициент индексации составит 1,11.

С ДД.ММ.ГГГГ, исходя из индекса инфляции, установленной Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О федеральном бюджете на 2006 год» - 8,5% - коэффициент составил – 1,085. В соответствии с Постановлением Правительства РФ №, коэффициент определён – 1,09.

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ коэффициент определен – 1,08.

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ коэффициент определен – 1, 105.

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ коэффициент определен с учетом индекса 1,13.

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ коэффициент определен с учетом индекса 1,1.

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ коэффициент определен с учетом индекса 1,065.

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ коэффициент определен с учетом индекса 1,06.

В соответствии с пунктом 15 части первой статьи 14 или пунктом 4 части первой статьи 15 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3061-1) и пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам гарантируются возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплатой ежемесячной денежной компенсации в следующих размерах: инвалидам I группы - 5000 рублей; инвалидам II группы - 2500 рублей; инвалидам III группы - 1000 рублей.;

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, получавшим до вступления в силу поименованного Федерального закона возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС либо в связи с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, предоставлено право выбора получать ежемесячную денежную компенсацию в твердых суммах или ранее установленную ежемесячную денежную компенсацию, определенную в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.

Указанные выше положения материального закона не исключают возможность ежегодной индексации сумм возмещения вреда, в том числе и в отношении выплат, установленных ранее на основании судебных решений. Такие решения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (статья 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ, N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации").

Правительством Российской Федерации также утверждены Правила индексации размеров некоторых ежемесячных денежных компенсаций и иных выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, членам их семей и возврата в 2005 - 2006 годах недополученных сумм (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 326), которыми определяется порядок индексации размеров и возврата следующих недополученных сумм:

ежемесячных денежных компенсаций в возмещение вреда, предусмотренных пунктом 15 части первой статьи 14 и пунктом 4 части первой статьи 15 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", выплачиваемых в соответствии с частью первой статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в размерах ранее назначенных сумм возмещения вреда:

Дата, с которой увеличивается
размер выплаты

Размер (в рублях)

Основание

инвалидам
I группы

инвалидам
II группы

инвалидам
III группы

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

5240

2620

1048

Индекс 1,048

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

5600

2800

1120

Индекс 1,12

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

6272

3136

1254

Индекс 1,2544

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

6900

3450

1380

Индекс 1,38

С ДД.ММ.ГГГГ

6900

3450

1380

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 847
(в ред. от ДД.ММ.ГГГГ Приложение № к Правилам индексации в 2004г.)

В дальнейшем ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС осуществлялась на основании Постановлений правительства РФ.

Дата,
с которой
увеличивается
размер выплаты

Размер (в рублях)

Основание

инвалидам
I группы

инвалидам
II группы

инвалидам
III группы

С ДД.ММ.ГГГГ

13980,12

6990,07

2796,02

Постановление Правительства
РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1019

С ДД.ММ.ГГГГ

13188,79

6594,41

2637,75

Постановление Правительства
РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1079

С ДД.ММ.ГГГГ

12383,84

6191,93

2476,76

Постановление Правительства
РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1024

С ДД.ММ.ГГГГ

11258,04

5629,03

2251,6

Постановление Правительства
РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 914
(ред. от ДД.ММ.ГГГГ)

С ДД.ММ.ГГГГ

9962,87

4981,44

1992,57

Постановление Правительства
РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 914
(ред. от ДД.ММ.ГГГГ)

С ДД.ММ.ГГГГ

9016,17

4508,09

1803,23

Постановление Правительства
РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 171

С ДД.ММ.ГГГГ

8348,31

4174,16

1669,66

Постановление Правительства
РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 246
(в ред. от ДД.ММ.ГГГГ)

С ДД.ММ.ГГГГ

7659

3829,5

1531,8

Постановление Правительства
РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 292
(в ред. от ДД.ММ.ГГГГ)

Индексируемые размеры компенсаций установлены пунктом 15 части первой
статьи 14 Закона:
- инвалидам I группы - 5000 рублей;
- инвалидам II группы - 2500 рублей;
- инвалидам III группы - 1000 рублей.

Предложенный истцом расчет сумм возмещения вреда здоровью содержит арифметические ошибки и не является наиболее выгодным.

Учитывая вышеизложенное, исходя из размера сумм возмещения вреда здоровью, определенных к выплате истица судом, суд находит правильным взыскать с Российской Федерации в лице ТОИОГВ СО - УСЗН МСЗН СО по  и  в пользу Гесс А.А. образовавшуюся задолженность сумм возмещения вреда здоровью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета с учетом утраты профессиональной трудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ на 60%, с ДД.ММ.ГГГГ на 80%, а с ДД.ММ.ГГГГ из твердой суммы 6191руб. 93коп. (с последующей индексацией) как инвалиду II группы:

сумма к индекс

сумма с индекс

начало периода

окончание периода

кол-во месяцев

индекс

сумма к выплате

339,28

339,28

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

10м.15дн.

1

3 556,97р.

339,28

536,40

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

6

1,581

3 218,40р.

536,40

812,65

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

12

1,515

9 751,80р.

812,65

1 134,46

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

12

1,396

13 613,52р.

1 134,46

1 865,05

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

12

1,644

22 380,60р.

1 865,05

2 051,56

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

12

1,100

24 618,72р.

2 051,56

2 277,23

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

12

1,110

27 326,76р.

2 277,23

2 482,18

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

8

1,090

19 857,44р.

3 309,57

3 309,57

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

4

1,000

13 238,28р.

3 309,57

3 574,34

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

12

1,080

42 892,08р.

3 574,34

3 949,65

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

12

1,105

47 395,80р.

3 949,65

4 463,10

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

12

1,130

53 557,20р.

4 463,10

4 909,41

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

9м.20дн.

1,100

47 352,05р.

6 191,93

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

2м.11дн.

1,000

14 581,00р.

6 594,41

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

12

1,065

79 132,92р.

6990,07

ДД.ММ.ГГГГ

422 473,54р.

Таким образом, задолженность составила 422473,54 - 27015,81 = 395457руб. 73коп.

В соответствии с определением Конституционного Суда РФ №-О от ДД.ММ.ГГГГ «По жалобам граждан Бронникова В.А. и ФИО11 на нарушение их конституционных прав положениями ст. 208 ГК РФ» во взаимосвязи с положениями Федерального Закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», не препятствуют взысканию за прошлое время, без ограничения каким-либо сроком, своевременно не полученных пострадавшими лицами сумм возмещения вреда, причинённого их жизни или здоровью при исполнении ими обязанностей по трудовому договору, а также вследствие чернобыльской катастрофы по вине органов, обязанных осуществлять такие выплаты». С ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано удостоверение серии А № участника ликвидации аварии на ЧАЭС бессрочно. С учетом изложенного выплаты в возмещения вреда здоровью не были начислены помимо воли истца, по причине установления МСЭ общего заболевания, что ухудшило права истца на гарантированную государством компенсацию возмещения вреда здоровью.

На основании изложенного, исковые требования Гесс А.А. в части возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению в сумме 395 457руб. 73ко в части с назначения ежемесячной денежной компенсацией возмещения вред здоровью в размере 6990руб. 07коп. начиная с ДД.ММ.ГГГГ с последующей индексацией в установленном законом порядке ответчиком исполняются добровольно.

Требования истца в части взыскания убытков суд находит подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. 15 п. 1 Гражданского Кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Убытки, причинённые гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Причинённый государственными органами, органами местного самоуправления вред возмещается за счёт соответственно Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (ст. 16, ст. 1069 Гражданского Кодекса РФ).

Из вышеуказанного следует, что истец вправе требовать полного возмещения причинённых ему убытков. Положения данных статей направлены на защиту имущественных интересов взыскателей. Убытки – одно из средств защиты нарушенных прав, которое возникает у граждан из самого факта неисполнения обязанности, нарушения гражданских прав. При этом, гражданское законодательство не содержит никаких ограничений относительно сумм, которые подлежат взысканию в качестве убытков.

Судом в пользу истца взысканы проиндексированные суммы задолженности ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 395 457руб. 73коп.

Полагающийся по закону размер ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью, причинённого в связи с радиационным воздействием на ЧАЭС, истцу был установлен не ответчиком, а судебным решением, и своевременно не выплачен. Это нарушило право взыскателя, т.к. взысканные в пользу Гесс А.А. денежные средства обесценивались в связи с инфляцией.

Кроме того, выплата причитающихся истцу сумм не в полном размере привела к нарушению принципа полного возмещения вреда здоровью.

Вместе с тем, вред, причиненный гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент чернобыльской катастрофы и продолжающих действовать вследствие риска проживания (работы) на радиационно-загрязненных (сверх допустимого уровня) территориях, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, обязывает государство стремиться к его возможно более полному по объёму возмещению. В связи с чем, ссылка ответчика ТОИОГВ СО - УСЗН МСЗН СО по  и  на пропуск истцом срока исковой давности является несостоятельной.

Право истца на ежемесячное возмещение вреда здоровью, а также индексации установленных выплат закреплено в Законе РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Исходя из конституционных принципов справедливости и равенства прав и свобод человека и гражданина, равенства всех перед законом и судом, конституционного требования и недопустимости умаления прав и свобод человека и гражданина, а также, исходя из конституционной обязанности государства признавать и обеспечивать право на возмещение вреда здоровью, в том числе, причинённого в связи с деятельностью государства в сфере ядерной энергетики, право истца на своевременное получение сумм в возмещение вреда здоровью в предусмотренном законом размере, должно быть обеспечено.

Учитывая изложенное, суд считает, что право истца на своевременное получение выплат возмещения вреда здоровью было нарушено, в связи с чем, требования Гесс А.А. о взыскании убытков с учётом индексов роста потребительских цен, характеризующих уровень инфляции, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Размер убытков, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца, произведен с учётом сводных индексов цен на товары и услуги в .

Год

Коэфф.

Сумма к выплате

Фактич. выплаты

Долг

ипц

пред мес х ИПЦ

долг + долг ИПЦ

сен.99

339,28

0,00

339,28

1,0042

1,00

340,28

окт.99

339,28

0,00

339,28

1,0154

345,52

684,80

ноя.99

339,28

0,00

339,28

1,0135

694,05

1 033,33

де

339,28

0,00

339,28

1,0107

1044,38

1 383,66

янв.00

339,28

0,00

339,28

1,0281

1422,54

1 761,82

фев.00

339,28

0,00

339,28

1,0057

1771,86

2 111,14

мар.00

339,28

0,00

339,28

1,0025

2116,42

2 455,70

апр.00

339,28

0,00

339,28

1,0191

2502,61

2 841,89

май.00

339,28

0,00

339,28

1,0242

2910,66

3 249,94

июн.00

339,28

0,00

339,28

1,0250

3331,19

3 670,47

июл.00

1,581

536,40

0,00

536,40

1,0170

3732,87

4 269,27

авг.00

1,581

536,40

0,00

536,40

1,0299

4396,92

4 933,32

сен.00

1,581

536,40

0,00

536,40

1,0104

4984,62

5 521,02

окт.00

1,581

536,40

0,00

536,40

1,0225

5645,25

6 181,65

ноя.00

1,581

536,40

0,00

536,40

1,0153

6276,23

6 812,63

де

1,581

536,40

0,00

536,40

1,0173

6930,49

7 466,89

янв.01

1,515

812,65

0,00

812,65

1,0241

7646,84

8 459,49

фев.01

1,515

812,65

0,00

812,65

1,0511

8891,77

9 704,42

мар.01

1,515

812,65

0,00

812,65

1,0198

9896,56

10 709,21

апр.01

1,515

812,65

0,00

812,65

1,0168

10889,13

11 701,78

май.01

1,515

812,65

0,00

812,65

1,0099

11817,63

12 630,28

июн.01

1,515

812,65

0,00

812,65

1,0098

12754,05

13 566,70

июл.01

1,515

812,65

0,00

812,65

1,0151

13771,56

14 584,21

авг.01

1,515

812,65

0,00

812,65

1,0000

14584,21

15 396,86

сен.01

1,515

812,65

0,00

812,65

1,0002

15399,94

16 212,59

окт.01

1,515

812,65

0,00

812,65

1,0165

16480,10

17 292,75

ноя.01

1,515

812,65

0,00

812,65

1,0112

17486,43

18 299,08

де

1,515

812,65

0,00

812,65

1,0147

18568,07

19 380,72

янв.02

1,396

1134,46

0,00

1134,46

1,0444

20241,23

21 375,69

фев.02

1,396

1134,46

0,00

1134,46

1,0069

21523,18

22 657,64

мар.02

1,396

1134,46

0,00

1134,46

1,0062

22798,12

23 932,57

апр.02

1,396

1134,46

0,00

1134,46

1,0137

24260,45

25 394,91

май.02

1,396

1134,46

0,00

1134,46

1,0188

25872,33

27 006,79

июн.02

1,396

1134,46

0,00

1134,46

1,0000

27006,79

28 141,25

июл.02

1,396

1134,46

0,00

1134,46

1,0070

28338,24

29 472,70

авг.02

1,396

1134,46

0,00

1134,46

1,0079

29705,54

30 840,00

сен.02

1,396

1134,46

0,00

1134,46

1,0000

30840,00

31 974,46

окт.02

1,396

1134,46

0,00

1134,46

1,0065

32182,29

33 316,75

ноя.02

1,396

1134,46

0,00

1134,46

1,0099

33646,58

34 781,04

де

1,396

1134,46

0,00

1134,46

1,0152

35309,72

36 444,17

янв.03

1,644

1865,05

0,00

1865,05

1,0338

37675,99

39 541,04

фев.03

1,644

1865,05

0,00

1865,05

1,0147

40122,29

41 987,34

мар.03

1,644

1865,05

0,00

1865,05

1,0134

42549,97

44 415,02

апр.03

1,644

1865,05

0,00

1865,05

1,0088

44805,87

46 670,92

май.03

1,644

1865,05

0,00

1865,05

1,0056

46932,28

48 797,33

июн.03

1,644

1865,05

0,00

1865,05

1,0060

49090,11

50 955,16

июл.03

1,644

1865,05

0,00

1865,05

1,0000

50955,16

52 820,21

авг.03

1,644

1865,05

0,00

1865,05

1,0000

52820,21

54 685,26

сен.03

1,644

1865,05

0,00

1865,05

1,0022

54805,57

56 670,62

окт.03

1,644

1865,05

0,00

1865,05

1,0120

57350,67

59 215,72

ноя.03

1,644

1865,05

0,00

1865,05

1,0083

59707,21

61 572,26

де

1,644

1865,05

0,00

1865,05

1,0085

62095,62

63 960,67

янв.04

1,1

2051,56

0,00

2051,56

1,0125

64760,18

66 811,74

фев.04

1,1

2051,56

0,00

2051,56

1,0103

67499,90

69 551,46

мар.04

1,1

2051,56

0,00

2051,56

1,0101

70253,93

72 305,49

апр.04

1,1

2051,56

0,00

2051,56

1,0142

73332,23

75 383,79

май.04

1,1

2051,56

0,00

2051,56

1,0060

75836,09

77 887,65

июн.04

1,1

2051,56

0,00

2051,56

1,0047

78253,73

80 305,29

июл.04

1,1

2051,56

0,00

2051,56

1,0029

80538,17

82 589,73

авг.04

1,1

2051,56

0,00

2051,56

1,0090

83333,04

85 384,60

сен.04

1,1

2051,56

0,00

2051,56

1,0046

85777,37

87 828,93

окт.04

1,1

2051,56

0,00

2051,56

1,0064

88391,03

90 442,59

ноя.04

1,1

2051,56

0,00

2051,56

1,0131

91627,39

93 678,95

де

1,1

2051,56

0,00

2051,56

1,0087

94493,96

96 545,52

янв.05

1,11

2277,23

0,00

2277,23

1,0256

99017,08

101 294,31

фев.05

1,11

2277,23

0,00

2277,23

1,0190

103218,91

105 496,14

мар.05

1,11

2277,23

0,00

2277,23

1,0116

106719,89

108 997,12

апр.05

1,11

2277,23

0,00

2277,23

1,0089

109967,20

112 244,43

май.05

1,11

2277,23

0,00

2277,23

1,0081

113153,61

115 430,84

июн.05

1,11

2277,23

0,00

2277,23

1,0089

116458,17

118 735,40

июл.05

1,11

2277,23

0,00

2277,23

1,0030

119091,61

121 368,84

авг.05

1,11

2277,23

0,00

2277,23

1,0000

121368,84

123 646,07

сен.05

1,11

2277,23

0,00

2277,23

1,0093

124795,97

127 073,20

окт.05

1,11

2277,23

0,00

2277,23

1,0070

127962,72

130 239,95

ноя.05

1,11

2277,23

0,00

2277,23

1,0055

130956,27

133 233,50

де

1,11

2277,23

0,00

2277,23

1,0078

134272,72

136 549,95

янв.06

1,09

2482,18

0,00

2482,18

1,0330

141056,10

143 538,28

фев.06

1,09

2482,18

0,00

2482,18

1,0257

147227,21

149 709,39

мар.06

1,09

2482,18

0,00

2482,18

1,0015

149933,95

152 416,13

апр.06

1,09

2482,18

0,00

2482,18

1,0010

152568,55

155 050,73

май.06

1,09

2482,18

0,00

2482,18

1,0029

155500,38

157 982,56

июн.06

1,09

2482,18

0,00

2482,18

1,0010

158140,54

160 622,72

июл.06

1,09

2482,18

0,00

2482,18

1,0096

162164,70

164 646,88

авг.06

1,09

2482,18

0,00

2482,18

1,0030

165140,82

167 623,00

сен.06

1,09

3309,57

0,00

3309,57

1,0000

167623,00

170 932,57

окт.06

1,09

3309,57

0,00

3309,57

1,0025

171359,90

174 669,48

ноя.06

1,09

3309,57

0,00

3309,57

1,0040

175368,15

178 677,73

де

1,09

3309,57

0,00

3309,57

1,0085

180196,49

183 506,06

янв.07

1,08

3574,34

0,00

3574,34

1,0184

186882,57

190 456,91

фев.07

1,08

3574,34

0,00

3574,34

1,0126

192856,67

196 431,01

мар.07

1,08

3574,34

0,00

3574,34

1,0066

197727,46

201 301,80

апр.07

1,08

3574,34

0,00

3574,34

1,0054

202388,82

205 963,16

май.07

1,08

3574,34

0,00

3574,34

1,0069

207384,31

210 958,65

июн.07

1,08

3574,34

0,00

3574,34

1,0089

212836,18

216 410,52

июл.07

1,08

3574,34

0,00

3574,34

1,0070

217925,40

221 499,74

авг.07

1,08

3574,34

0,00

3574,34

1,0046

222518,64

226 092,98

сен.07

1,08

3574,34

0,00

3574,34

1,0066

227585,19

231 159,53

окт.07

1,08

3574,34

0,00

3574,34

1,0195

235667,14

239 241,48

ноя.07

1,08

3574,34

0,00

3574,34

1,0139

242566,94

246 141,28

де

1,08

3574,34

0,00

3574,34

1,0104

248701,15

252 275,49

янв.08

1,105

3949,65

0,00

3949,65

1,0270

259086,92

263 036,57

фев.08

1,105

3949,65

0,00

3949,65

1,0156

267139,94

271 089,59

мар.08

1,105

3949,65

0,00

3949,65

1,0185

276104,75

280 054,40

апр.08

1,105

3949,65

0,00

3949,65

1,0122

283471,07

287 420,72

май.08

1,105

3949,65

0,00

3949,65

1,0136

291329,64

295 279,29

июн.08

1,105

3949,65

0,00

3949,65

1,0105

298379,72

302 329,37

июл.08

1,105

3949,65

0,00

3949,65

1,0060

304143,35

308 093,00

авг.08

1,105

3949,65

0,00

3949,65

1,0023

308801,61

312 751,26

сен.08

1,105

3949,65

0,00

3949,65

1,0093

315659,85

319 609,50

окт.08

1,105

3949,65

0,00

3949,65

1,0074

321974,61

325 924,26

ноя.08

1,105

3949,65

0,00

3949,65

1,0103

329281,28

333 230,93

де

1,105

3949,65

0,00

3949,65

1,0064

335363,60

339 313,25

янв.09

1,13

4463,10

0,00

4463,10

1,0276

348678,30

353 141,40

фев.09

1,13

4463,10

0,00

4463,10

1,0140

358085,38

362 548,48

мар.09

1,13

4463,10

0,00

4463,10

1,0120

366899,06

371 362,16

апр.09

1,13

4463,10

0,00

4463,10

1,0060

373590,33

378 053,43

май.09

1,13

4463,10

0,00

4463,10

1,0060

380321,76

384 784,86

июн.09

1,13

4463,10

0,00

4463,10

1,0060

387093,56

391 556,66

июл.09

1,13

4463,10

0,00

4463,10

1,0080

394689,12

399 152,22

авг.09

1,13

4463,10

0,00

4463,10

1,0000

399152,22

403 615,32

сен.09

1,13

4463,10

0,00

4463,10

1,0060

406037,01

410 500,11

окт.09

1,13

4463,10

0,00

4463,10

1,0000

410500,11

414 963,21

ноя.09

1,13

4463,10

0,00

4463,10

1,0040

416623,06

421 086,16

де

1,08

4463,10

0,00

4463,10

1,0060

423612,68

428 075,78

янв.10

1,1

4909,41

0,00

4909,41

1,0210

437065,37

441 974,78

фев.10

1,1

4909,41

0,00

4909,41

1,0070

445068,60

449 978,01

мар.10

1,1

4909,41

0,00

4909,41

1,0070

453127,86

458 037,27

апр.10

1,1

4909,41

0,00

4909,41

1,0030

459411,38

464 320,79

май.10

1,1

4909,41

0,00

4909,41

1,0030

465713,75

470 623,16

июн.10

1,1

4909,41

0,00

4909,41

1,0050

472976,28

477 885,69

июл.10

1,1

4909,41

0,00

4909,41

1,0040

479797,23

484 706,64

авг.10

1,1

4909,41

0,00

4909,41

1,0040

486645,47

491 554,88

сен.10

1,1

4909,41

0,00

4909,41

1,0100

496470,43

501 379,84

окт.10

5364,50

0,00

5364,50

1,0100

506393,64

511 758,14

ноя.10

6191,93

0,00

6191,93

1,0100

516875,72

523 067,65

де

6191,93

0,00

6191,93

1,0100

528298,32

534 490,25

янв.11

6594,41

0,00

6594,41

1,0100

539835,16

546 429,57

фев.11

6594,41

0,00

6594,41

1,0100

551893,86

558 488,27

мар.11

6594,41

0,00

6594,41

1,0100

564073,16

570 667,57

апр.11

6594,41

0,00

6594,41

1,0100

576374,24

582 968,65

май.11

6594,41

0,00

6594,41

1,0100

588798,34

595 392,75

июн.11

6594,41

0,00

6594,41

1,0100

601346,68

607 941,09

июл.11

6594,41

0,00

6594,41

1,0100

614020,50

620 614,91

авг.11

6594,41

638,17

5956,24

1,0100

626821,05

632 777,29

сен.11

6594,41

6594,41

0,00

1,0100

639105,07

639 105,07

окт.11

6594,41

6594,41

0,00

1,0100

645496,12

645 496,12

ноя.11

6594,41

6594,41

0,00

1,0100

651951,08

651 951,08

де

6594,41

6594,41

0,00

1,0100

658470,59

658 470,59

27015,81

395457,73

263 012,86

Разница между общим размером невыплаченных истцу сумм с учетом инфляции 658 470руб. 59 коп. и подлежащих выплате истцу 395457руб. 73 составляет 263012руб. 86 ко сумму суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца.

Требования истца о взыскании задолженность по ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров (КППТ) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и задолженность по ежегодной компенсации за ущерб здоровья как инвалиду третьей, а начиная с ДД.ММ.ГГГГ второй группы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд считает подлежащими удовлетворению частично.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" Конституционным Судом Российской Федерации выражена правовая позиция, согласно которой сам факт причинения вреда здоровью граждан, которые оказались в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших вследствие чернобыльской катастрофы, обусловливает возникновение конституционно -правовых отношений по поводу возмещения вреда между государством, с деятельностью которого в сфере ядерной энергетики было связано причинение вреда, и гражданами.

Из изложенного следует, что как установление, так и пересмотр иных видов денежных компенсаций, помимо ежемесячной денежных сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью, входящих в объем возмещения вреда гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы, но представляющих собой по существу социальные выплаты, является правом федерального законодателя, которое он, реализует с учетом реальной возможности государства за счет средств бюджета выплачивать указанные компенсации.

Выплаты ежемесячных денежных компенсаций на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью предусмотрены статьями 14, 15 и 39 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Ежемесячные выплаты возмещения вреда здоровью предусмотрены статьей 14 названного Закона.

Частью 3 статьи 5 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, что размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Порядок установления ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью был определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации", в соответствии с которым в законодательство Российской Федерации, в том числе в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", были внесены изменения, предусматривающие исчисление указанных выплат в твердых размерах, исходя из базовой суммы 100 рублей. При этом статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ и статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ установлено, что в 2000 году выплата стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат производится в размерах, действующих на ДД.ММ.ГГГГ (т.е. исчисленных исходя из 83 руб. 49 коп), а с ДД.ММ.ГГГГ - исходя из базовой суммы 100 рублей. Одновременно пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ в статьи 14 и 39 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" внесены изменения, которыми гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 13 названного Закона гарантируется ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров в размере 300 рублей и ежегодная компенсация за вред здоровью инвалидам 1 и 2 групп в размере 500 рублей, 3 группы а размере 400руб.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П "По делу о проверке конституционности ряда положений Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в ред. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ), Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", от ДД.ММ.ГГГГ "О минимальном размере оплаты труда" и от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации" в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Октябрьского районного суда " (пункт 2 резолютивной части) указанные нормы признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации в части перехода на новый способ исчисления размеров иных видов денежных компенсаций, входящих в объем возмещения вреда, причиненного здоровью, в том числе и в части исчисления ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью в твердых размерах, исходя из базовой суммы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 326 утверждены Правила индексации размеров некоторых ежемесячных денежных компенсаций и иных выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, членам их семей и возврата в 2005 - 2006 годах недополученных сумм. Постановлениями Правительства Российской Федерации от 27.12. 2004 N 847, от ДД.ММ.ГГГГ N 292, от ДД.ММ.ГГГГ N 246 и от ДД.ММ.ГГГГ N 171 утверждены Правила индексации в 2004, 2005, 2006 и 2007 годах размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Этими постановлениями Правительства Российской Федерации в соответствии с вышеуказанным Законом установлены коэффициенты индексации, и, исходя из них, размеры денежных компенсаций, подлежащих выплате за соответствующий период.

При этом, то обстоятельство, что ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров и ежегодная компенсация за вред здоровью, наравне с ежемесячными суммами возмещения вреда здоровью, входят в объем возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и подлежащего индексации, не означает, однако, что порядок индексации ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью и ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, а также ежегодной компенсации за вред здоровью не может быть различен.

Так, ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью индексируются в соответствии с увеличением МРОТ, а впоследствии с увеличением роста величины прожиточного минимума, либо исходя из роста индексов инфляции, а ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров и ежегодная компенсация за вред здоровью, на основании вышеизложенного, индексируются путем повышения фиксированного размера, исходя из базовой суммы, а именно в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации:

Ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров ст.14 закона РФ №

Дата, с которой увеличивается размер выплаты

Размер
(в рублях)

Основание

С ДД.ММ.ГГГГ

630.77

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1019

С ДД.ММ.ГГГГ

592,27

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1024

С ДД.ММ.ГГГГ

538,43

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 914 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ)

С ДД.ММ.ГГГГ

476,49

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 914 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ)

С ДД.ММ.ГГГГ

431,21

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 171

С ДД.ММ.ГГГГ

399,27

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 246 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ)

С ДД.ММ.ГГГГ

366,30

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 292 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ)

СДД.ММ.ГГГГ

330,00

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 847

С ДД.ММ.ГГГГ

300,00

п.13 ст.14 закона РФ № (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ)

С ДД.ММ.ГГГГ

250,47

три минимальных размера оплаты труда п.22 ст.14 закона РФ № (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 179-ФЗ) 83,49 х3

Ежегодная компенсация за вред здоровью ст.39 закона РФ №

Дата, с которой увеличивается размер выплаты

Размер (в рублях)

Основание

инвалидам I и II групп

инвалидам III группы и лицам вследствие чернобыльской катастрофы

С ДД.ММ.ГГГГ

1051,29

891,49

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1019

С ДД.ММ.ГГГГ

987,13

789,7

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1024

С ДД.ММ.ГГГГ

897,39

717,91

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 914
(ред. от ДД.ММ.ГГГГ)

С ДД.ММ.ГГГГ

794,15

635,32

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 914
(ред. от ДД.ММ.ГГГГ)

С ДД.ММ.ГГГГ

718,69

574,95

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 171

С ДД.ММ.ГГГГ

665,45

532,36

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 246
(в ред. от ДД.ММ.ГГГГ)

С ДД.ММ.ГГГГ

610,50

488,40

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 292 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ)

С ДД.ММ.ГГГГ

500,00

400,00

ст.39 закона РФ № (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ)

С ДД.ММ.ГГГГ

417,45

333,96

Четыре минимальных размера оплаты труда по 1 и 2 группе, пять МРОТ по 3 группе п. ст.39 закона РФ № (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 179-ФЗ) 83,49Х5 и 83,49 х 4

Ежегодная компенсация на оздоровление ст.40 закона РФ №

Дата, с
которой
увеличива-
ется
размер
выплаты

Размер (в рублях)

Основание

гражданам,
указанным
в пункте 3
части
первой
статьи 13
Закона

гражданам,
указанным
в пункте 4
части
первой
статьи 13
Закона,
принимавшим
участие в
ликвидации
последствий
катастрофы
на Черно-
быльской
АЭС в 1988
году

гражданам,
указанным
в пункте 4
части
первой
статьи 13
Закона,
принимавшим
участие в
ликвидации
последствий
катастрофы
на Черно-
быльской
АЭС в 1989
- 1990
годах

С ДД.ММ.ГГГГ

592,27

394,83

197,43

Постановление Правительства
РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1024

С ДД.ММ.ГГГГ

538,43

358,94

179,48

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 914 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ)

С ДД.ММ.ГГГГ

476,49

317,65

158,83

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 914 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ)

С ДД.ММ.ГГГГ

431,21

287,47

143,74

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 171

С ДД.ММ.ГГГГ

399,27

266,18

133,09

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 246 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ)

С ДД.ММ.ГГГГ

366,3

244,2

122,1

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 292 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ)

С ДД.ММ.ГГГГ

300,00

200,00

100,00

ст.40 закона РФ № (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ)

Индексируемые размеры компенсации установлены статьей 40 Закона:

гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 Закона - 300 рублей;

Таким образом, задолженность по ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров (КППТ) и задолженность по ежегодной компенсации за ущерб здоровья как инвалиду второй, а с ДД.ММ.ГГГГ третьей группы составила (поскольку группа инвалидности истцу устанавливалась с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 3 группа, с ДД.ММ.ГГГГ – 2 группа то за указанный период подлежала выплата возмещения вреда здоровью по ч.1 ст.39 Закона РФ №, а период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.40 Закона РФ №):

(КППТ)

Ежегодная компенсация за ущерб здоровью

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 250,47 х 16 = 4007,52

С 1999 по ДД.ММ.ГГГГ (3группа инвалидности) 333,96х2 667,92

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 300 х 41 = 12300,00

С ДД.ММ.ГГГГ – 400

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 330 Х 7 = 2310,00

С ДД.ММ.ГГГГ – 400

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 336,3 Х 12 = 4035,60

С ДД.ММ.ГГГГ – 300

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 399,27 Х 12 = 4791,24

С ДД.ММ.ГГГГ – 300

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 431,21 Х 12 = 5174,52

С ДД.ММ.ГГГГ – 366,30

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 476,49 Х 12 = 5717,88

С ДД.ММ.ГГГГ – 339,27

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 538,43 Х 12 = 6461,16

С ДД.ММ.ГГГГ – 431,21

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 592,27 Х 12 = 7102,24

С ДД.ММ.ГГГГ – 476,49

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 630,77 Х 12 = 7569,24

С ДД.ММ.ГГГГ – 592,27

С ДД.ММ.ГГГГ – 987,13 (2 группа инвалидности)

С ДД.ММ.ГГГГ – 1051,29

Всего 59469руб. 40коп.

Всего 6311руб. 88коп.

Выплачено ответчиком

(КППТ)

Ежегодная компенсация за ущерб здоровью

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 242 Х 12 = 2904

С ДД.ММ.ГГГГ – 356,40

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 262,57 Х 12 = 3150,84

С ДД.ММ.ГГГГ – 393,86

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 630,77 Х 4 = 2523,08

С ДД.ММ.ГГГГ – 1051,29

Всего 8 577руб. 92коп.

Всего 1801руб. 55коп.

Разница к выплате составила по КППТ 59469,40 – 8577,92 = 50891руб. 48коп., по ежегодной компенсации 6311,88 – 1801,55 = 4510руб. 33коп.

В соответствие с ч.2 ст. 39 Закона РФ № (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 179-ФЗ) Гражданам, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, указанным в пункте 2 части первой статьи 13 указанного Закона, выплачивается единовременная компенсация за вред здоровью.

Дата,
с которой
увеличивается
размер выплаты

Размер (в рублях)

Основание

инвалидам
I группы

инвалидам
II группы

инвалидам
III группы

С 1 января
2012 года

22287,16

15601,02

11143,6

Постановление Правительства
РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1019

С 1 января
2011 года

21025,62

14717,94

10512,83

Постановление Правительства
РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1079

Ответчиком требования в этой части исполнены в добровольном порядке. Истцу выплачена единовременная компенсация за вред здоровью (инвалид II группы) в размере 14717руб. 94коп. (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). В удовлетворении указанной части исковых требований надлежит отказать.

Требования, заявленные к ГУ УПФ РФ в  и  полежат удовлетворению частично.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия по инвалидности назначается военнослужащим, ставшим инвалидами в период прохождения ими военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления инвалидности позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы.

На основании п. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гарантируются назначение пенсий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению лицам, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, военнообязанным, призванным на специальные и поверочные сборы, направленным и командированным для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы.

Согласно п.п.1 п. 3 ст. 3 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» граждане, ставшие инвалидами от военной травмы, имеют право на одновременное получение двух пенсий (государственной пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по старости).

Таким образом, право на получение пенсии по инвалидности, связано с установлением инвалидности.

Как было установлено выше ДД.ММ.ГГГГ признаны недействительными заключения медико-социальной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и соответствующие справки МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ серия МСЭ-004 №, от ДД.ММ.ГГГГ серия МСЭ-004 №, от ДД.ММ.ГГГГ серия МСЭ-010 №, от ДД.ММ.ГГГГ серия МСЭ-2009 №, с установлением ему причины инвалидности «общее заболевание» и суд обязал ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по » установить, начиная с ДД.ММ.ГГГГ причину инвалидности – «Заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связанно с катастрофой на Чернобыльской АЭС», а также определить степень утраты профессиональной трудоспособности.

На основании указанного решения в соответствии актами освидетельствования в федеральном государственном учреждении МСЭ № и № от ДД.ММ.ГГГГ заключением учреждения МСЭ истцу установлена с ДД.ММ.ГГГГ вторая группа инвалидности бессрочно по причине - получено при исполнении иных обязанностей военной службы, связано с катастрофой на ЧАЭС, степень утраты профессиональна трудоспособности с 22.06. 2006 г. установлена в размере 80% также бессрочно.

Как следует из отзыва ГУ УПФ РФ в  и  исх. 8-14/1210 от ДД.ММ.ГГГГ Гесс А.А. являлся получателем трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", согласно справке серии МСЭ- 004 № от ДД.ММ.ГГГГ

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Гесс А.А. с ДД.ММ.ГГГГ была назначена ежемесячная денежная выплата по категории - ликвидаторы 1986 - 1987 на основании п.3 ч.1 ст.13 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

С ДД.ММ.ГГГГ Гесс А.А.. (решение № от ДД.ММ.ГГГГ) назначена трудовая пенсия по инвалидности (по общему заболеванию) в соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», основание - справка серии МСЭ- 2009 № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Гесс А.А., после подтверждения ФГУ ГБ МСЭ по  ДД.ММ.ГГГГ связи имеющихся у него заболеваний с катастрофой на ЧАЭС (справка серии МСЭ-2011 № от ДД.ММ.ГГГГ), Решением № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ Гесс А.А. назначены пенсия по старости в соответствии со ст. 28.1.3 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» и пенсия по инвалидности в соответствии с п.2 ст.8 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

На основании ч. 1 и ч.2 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее; перерасчет размера пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом размера пенсии, за исключением случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта.

На основании абзаца второго ч.2 ст. 23 названного выше закона, при пересмотре степени ограничения способности к трудовой деятельности или причины инвалидности, которые влекут увеличение размера пенсии, пенсия в новом размере выплачивается со дня изменения степени ограничения способности к трудовой деятельности или причины инвалидности.

Выплата пенсии была прекращена помимо его воли истца, в связи с чем, он не имел возможности заявлять о своем праве.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах реализации федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» установлено, что назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсий в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (за исключением пенсий, предусмотренных пунктом 1 статьи 8 указанного Федерального закона, и случаев, предусмотренных в пункте 3 настоящего Постановления) производятся территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства лица, обратившегося за пенсией, в порядке, предусмотренном для установления и выплаты трудовых пенсий. В связи с чем, судом отклоняются доводы ответчика о применении к пенсионным правоотношениям, нормы ст.ст. 15, 16, 1096, 1071 ГК РФ.

Расчет подлежащей выплате суммы пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составлен ответчиком ГУ УПФ РФ в  и :

Период

Пенсия по 3 группе инвалидности

Сумма выплаченной пенсии

Доплата

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

235,14

0

235,14

ДД.ММ.ГГГГ

455,58

0

455,58

ДД.ММ.ГГГГ

455,58

843,33

-387,75

ДД.ММ.ГГГГ

509,24

397,52

111,72

ДД.ММ.ГГГГ

509,24

397,52

111,72

ДД.ММ.ГГГГ

509,24

397,52

111,72

ДД.ММ.ГГГГ

591,55

451,63

139,92

ДД.ММ.ГГГГ

591,55

451,63

139,92

ДД.ММ.ГГГГ

591,55

451,63

139,92

ДД.ММ.ГГГГ

643,37

483,32

160,05

ДД.ММ.ГГГГ

643,37

483,32

160,05

ДД.ММ.ГГГГ

643,37

483,32

160,05

ДД.ММ.ГГГГ

643,37

483,32

160,05

ДД.ММ.ГГГГ

643,37

483,32

160,05

ДД.ММ.ГГГГ

643,37

483,32

160,05

ДД.ММ.ГГГГ

696,21

497,15

199,06

ДД.ММ.ГГГГ

696,21

497,15

199,06

ДД.ММ.ГГГГ

696,21

497,15

199,06

ДД.ММ.ГГГГ

754,34

512,36

241,98

ДД.ММ.ГГГГ

754,34

600

154,34

ДД.ММ.ГГГГ

754,34

600

154,34

ДД.ММ.ГГГГ

754,34

600

154,34

ДД.ММ.ГГГГ

754,34

600

154,34

ДД.ММ.ГГГГ

754,34

600

154,34

ДД.ММ.ГГГГ

818,29

660

158,29

ДД.ММ.ГГГГ

818,29

660

158,29

ДД.ММ.ГГГГ

818,29

660

158,29

ДД.ММ.ГГГГ

818,29

660

158,29

ДД.ММ.ГГГГ

818,29

660

158,29

ДД.ММ.ГГГГ

905,63

660

245,63

ДД.ММ.ГГГГ

964,49

702,91

261,58

ДД.ММ.ГГГГ

964,49

702,91

261,58

ДД.ММ.ГГГГ

964,49

702,91

261,58

ДД.ММ.ГГГГ

964,49

702,91

261,58

ДД.ММ.ГГГГ

964,49

702,91

261,58

ДД.ММ.ГГГГ

964,49

702,91

261,58

ДД.ММ.ГГГГ

1051,3

766,18

285,12

ДД.ММ.ГГГГ

1051,3

0

1051,3

ДД.ММ.ГГГГ

1051,3

0

1051,3

ДД.ММ.ГГГГ

1051,3

0

1051,3

ДД.ММ.ГГГГ

1051,3

0

1051,3

ДД.ММ.ГГГГ

1051,3

0

1051,3

ДД.ММ.ГГГГ

1114,36

0

1114,36

ДД.ММ.ГГГГ

1114,36

0

1114,36

ДД.ММ.ГГГГ

1114,36

0

1114,36

ДД.ММ.ГГГГ

1114,36

0

1114,36

ДД.ММ.ГГГГ

1114,36

0

1114,36

ДД.ММ.ГГГГ

1114,36

0

1114,36

ДД.ММ.ГГГГ

1203,52

0

1203,52

ДД.ММ.ГГГГ

1203,52

0

1203,52

ДД.ММ.ГГГГ

1203,52

0

1203,52

ДД.ММ.ГГГГ

1203,52

0

1203,52

ДД.ММ.ГГГГ

1203,52

0

1203,52

ДД.ММ.ГГГГ

1203,52

0

1203,52

ДД.ММ.ГГГГ

1203,52

0

1203,52

ДД.ММ.ГГГГ

1203,52

0

1203,52

ДД.ММ.ГГГГ

1249,76

0

1249,76

ДД.ММ.ГГГГ

1249,76

0

1249,76

ДД.ММ.ГГГГ

1249,76

0

1249,76

ДД.ММ.ГГГГ

1249,76

0

1249,76

ДД.ММ.ГГГГ

1328,25

0

1328,25

ДД.ММ.ГГГГ

1328,25

0

1328,25

ДД.ММ.ГГГГ

1328,25

0

1328,25

ДД.ММ.ГГГГ

1328,25

0

1328,25

ДД.ММ.ГГГГ

1328,25

0

1328,25

ДД.ММ.ГГГГ

1328,25

0

1328,25

ДД.ММ.ГГГГ

1328,25

0

1328,25

ДД.ММ.ГГГГ

1811,25

0

1811,25

ДД.ММ.ГГГГ

1811,25

0

1811,25

ДД.ММ.ГГГГ

1811,25

0

1811,25

ДД.ММ.ГГГГ

1811,25

0

1811,25

ДД.ММ.ГГГГ

1811,25

0

1811,25

ДД.ММ.ГГГГ

1919,93

0

1919,93

ДД.ММ.ГГГГ

1919,93

0

1919,93

ДД.ММ.ГГГГ

1919,93

0

1919,93

ДД.ММ.ГГГГ

1919,93

0

1919,93

ДД.ММ.ГГГГ

1919,93

0

1919,93

ДД.ММ.ГГГГ

1919,93

0

1919,93

ДД.ММ.ГГГГ

1919,93

0

1919,93

ДД.ММ.ГГГГ

1919,93

0

1919,93

ДД.ММ.ГГГГ

2083,12

0

2083,12

ДД.ММ.ГГГГ

2083,12

0

2083,12

ДД.ММ.ГГГГ

2083,12

0

2083,12

ДД.ММ.ГГГГ

2083,12

0

2083,12

ДД.ММ.ГГГГ

2083,12

0

2083,12

97457,78

20238,15

77219,63

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (по справке МСЭ-2011 №)

Период

Пенсия по 2 группе инвалидности

Сумма выплаченной пенсии

Доплата

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

2940,63

0

2940,63

ДД.ММ.ГГГГ

8287,22

0

8287,22

ДД.ММ.ГГГГ

8287,22

13453,57

-5166,35

ДД.ММ.ГГГГ

8287,22

5713,16

2574,06

ДД.ММ.ГГГГ

8287,22

6215,92

2071,3

ДД.ММ.ГГГГ

8287,22

6215,92

2071,3

ДД.ММ.ГГГГ

9138,3

6215,92

2922,38

ДД.ММ.ГГГГ

9138,3

6715,46

2422,84

ДД.ММ.ГГГГ

9138,3

6286,44

2851,86

ДД.ММ.ГГГГ

9138,3

6286,44

2851,86

ДД.ММ.ГГГГ

9138,3

6286,44

2851,86

ДД.ММ.ГГГГ

9138,3

20545,74

-11407,44

ДД.ММ.ГГГГ

9138,3

9138,3

0

108344,83

93073,31

15271,52

Поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ группа инвалидности истцу не устанавливалась по причине не желания самого истца проходить очередные медико-социальные экспертизы, то за указанный период начисление пенсии недопустимо по причине отсутствия у истца группы инвалидности. В связи с чем с ГУ УПФ РФ в  и  подлежит взысканию задолженность пенсии по инвалидности 21487руб. 67коп.

Также в соответствие с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы» и п.2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения инвалидам вследствие военной травмы" всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу истца подлежит взысканию дополнительное материальное обеспечение в размере - 76000 рублей из расчета 1000 рублей ежемесячно х 76 месяцев, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Суд считает возможным удовлетворить заявление ответчика об освобождении от уплаты госпошлины в связи с тем, что учреждение является бюджетным, находится на федеральном бюджете.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в  и  назначить ГЕСС АЛЕКСАНДРУ АЛЕКСАНДРОВИЧУ:   пенсию по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время вследствие военной травмы, связанной с участием в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, производить пенсионные выплаты ежемесячно с последующей индексацией в установленном законом порядке.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в  и  в пользу ГЕСС АЛЕКСАНДРА АЛЕКСАНДРОВИЧА:

единовременно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, недополученную пенсию в сумме 21487 рублей 67 копеек;

дополнительное материальное обеспечение - 76000 рублей  . Всего взыскать 97 487руб. 67коп  .

Исковые требования ГЕСС АЛЕКСАНДРА АЛЕКСАНДРОВИЧА   к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти  - Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения  по городу Серову и    – удовлетворить частично:

Взыскать с Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти  - Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения  по городу Серову и  за счёт средств федерального бюджета в пользу ГЕСС АЛЕКСАНДРА АЛЕКСАНДРОВИЧА  :

задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 395 457 рублей 73копейки;

убытки 263012 рублей 86 копеек;

задолженность ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 50 891рублей 48 копеек  ;

задолженность по ежегодной компенсации за ущерб здоровья как инвалиду третьей а с ДД.ММ.ГГГГ второй группы за период с 1999г. по 2011г. 4510 рублей 33копейки.   Всего взыскать 713872 рубля 40копеек.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы в Серовский районный суд.

СУДЬЯ СЕРОВСКОГО

РАЙОННОГО СУДА В.Н. ЛУЗЯНИН

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ