НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Семеновского районного суда (Нижегородская область) от 11.08.2021 № 520047-01-2021-000885-38

Копия.

Дело № 2-524/2021

УИД № 52RS0047-01-2021-000885-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Семенов Нижегородской области 11 августа 2021 года

Семеновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ложкиной М.М.,

при секретаре Щелоковой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цветковой Т. Г. к ИП Орлову С. А., ГУ УПФ РФ в городском округе Семеновский Нижегородской области (межрайонное) о взыскании страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за предшествующие периоды, о включении в страховой стаж работника предшествующих периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Цветкова Т.Г. обратилась в суд с иском к ИП Орлову С.А., ГУ УПФ РФ в городском округе Семеновский Нижегородской области (межрайонное) с учетом изменения исковых требований, частичного отказа от иска, с требованиями о взыскании страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за предшествующие периоды, включении в страховой стаж работника предшествующих периодов работы, мотивируя требования следующим.

Истец 06 августа 2020 года обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Семеновский Нижегородской области (межрайонное) за получением сведений о своем страховом стаже.

В результате данного обращения истцу стало известно, что в ее общий страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости не были включены периоды работы: с 05 мая 1995 года по 03 марта 1997 года и с 05 марта 1997 года по 20 августа 2004 года (09 лет 03 месяца 21 день), в связи с тем, что работодатель в указанные периоды времени не перечислял с заработной платы обязательные страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также не представлял в Пенсионный фонд Российской Федерации в отношении истца индивидуальных (персональных) сведений.

Истец указывает, что в спорные периоды работала у ИП Орлова С.А. в качестве продавца.

Также указывает, что обратилась в Семеновскую городскую прокуратуру.

В соответствии с ответом прокуратуры выяснилось, что обязанность по исчислению и перечислению обязательных страховых взносов с заработной платы работника возложены на работодателя, который выступает в роли налогового агента. Согласно сообщению прокуратуры, как следует из информации ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Семеновский Нижегородской области (межрайонное) ИП Орлов С.А. зарегистрировался у уполномоченного ПФР в качестве плательщика, производящего выплаты наемным работникам с 22.04.1998 года. За период 1995-1996 г.г. данные о наемных работниках у ИП Орлова С.А. отсутствуют. За период с 01.01.1997 по 31.12.1997 г.г. ИП Орловым С.А. были предоставлены данные из налогового органа о доходах от предпринимательской деятельности, а также данные об оплате по договорам наемных работников. Этот период в результате камеральной проверки был включен как доплата в отчетности за 3 квартал 1998 года. За данный период уплата страховых взносов произведена в полном объеме, но индивидуальные сведения в Пенсионный фонд не предоставлялись. За период с 01.01.1998 по 30.06.1999 г.г. производились начисления страховых взносов за работников, однако уплата страховых взносов не осуществлялась, индивидуальные сведения на работников не предоставлялись. За период с 01.07.1999 по 31.12.2001 г.г. производились начисления и уплата страховых взносов за работников, но индивидуальные сведения на работника вновь не предоставлялись. За период с 01.01.2001 по 31.12.2001 г.г. индивидуальные предприниматели, осуществлявшие выплаты наемным работникам, вправе были по своему усмотрению распределить сумму вмененного дохода, с которой уплачивался Единый налог на вмененный доход, между наемными работниками. Информация об уплате ИП Орловым С.А. в ПФР имеется, но сведения о распределении страховых взносов за 2001 год на истца в ПФР от ИП Орлова С.А. не поступали. За период 2002-2004 г.г. данные о фонде оплаты труда ИП Орлов С.А. не заявлял, начисление и уплата страховых взносов не производилась. Таким образом, ИП Орловым С.А. обязанность налогового агента в период 1995-2004 г.г. в отношении работников, в том числе и истца, должным образом не исполнялась.

На основании изложенного, с учетом изменения исковых требований и частичного отказа от иска, истец окончательно просит суд обязать ответчика Орлова С.А. оплатить страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации за периоды работы истца в качестве продавца: с 01.01.1998 г. по 30.06.1999 г., с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 20.08.2004 г., обязать ответчика ГУ УПФ РФ в городской округе Семеновский Нижегородской области (межрайонное) включить в стаж Цветковой Т.Г., дающий право на назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы истца в качестве продавца в ООО «Спецлескомплекс» с 05 мая 1995 года по 03 марта 1997 года и в качестве продавца у ПБОЮЛ Орлова С.А. с 05 марта 1997 года по 20 августа 2004 года, всего 09 лет 03 месяца 16 дней.

В судебном истец Цветкова Т.Г. и ее представитель Скобелев Ф.Н. заявленные исковые требования поддержали с учетом уточнений. Возражали против применения срока исковой давности по требованиям, настаивали, что срок исковой давности применен быть не может, не является пропущенным.

Ответчик Орлов С.А. против заявленных исковых требований Цветковой Т.Г. к нему возражал, просил применить срок исковой давности, против требований истца к пенсионному фонду возражений не выразил.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в городском округе Семеновский Нижегородской области (межрайонное) Муравьева Е.В. (по доверенности) против требований истца к ГУ УПФ РФ возражала, поддержала отзыв на иск, против требований истца к Орлову С.А. возражений не выразила.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается и установлено в судебном заседании, что истец Цветкова Т.Г. в период времени с 05 мая 1995 года по 03 марта 1997 года работала в качестве продавца в ООО «Спецлескомплекс», директором которого являлся Орлов С.А., в период с 05 марта 1997 года по 20 августа 2004 года истец работала в качестве продавца у ПБОЮЛ (предпринимателя без образования юридического лица) Орлова С.А., что следует из представленных трудовых договоров (контрактов), ответа прокуратуры, не оспаривается ответчиками в рамках настоящего дела.

ООО «Спецлескомплекс» на настоящий момент ликвидировано.

Согласно справке в отдел назначения, перерасчета и выплаты пенсий Управления ПФР ООО «Спецлескомплекс», ранее МП «Китеж», ранее ИЧП «Спецлескомплекс» заявляло в фонд оплаты труда, начисляло страховые взносы за периоды 1995 год - с 01.01.1995 г. по 31.03.1995 г., с 01.06.1995 г. по 30.06.1995 г., с 01.09.1995 г. по 31.12.199 г., 1996 г. - 01.01.199 г. по 30.09.1996 г., с 01.12.1996 г. по 31.12.1996 г., 1997 год – с 01.01.1997 г. по 31.03.1997 г., с 01.06.1997 г. по 30.06.1997 г., с 01.09.1997 г. по 30.09.1997 г., с 01.12.1997 г. по 31.12.1997 г. Отсутствуют начисления страховых взносов за апрель, май, июль, август 1995 года, октябрь, ноябрь 1996 года, апрель, май, июль, август, октябрь, ноябрь 1997 года.

Согласно сообщению прокуратуры в адрес истца от 19.03.2021 года, проведенной проверкой прокуратуры установлено, что ИП Орлов С.А. зарегистрировался у уполномоченного ПФР в качестве плательщика, производящего выплаты наемным работникам с 22.04.1998 года. За период 1995-1996 г.г. данные о наемных работниках у ИП Орлова С.А. отсутствуют. За период с 01.01.1997 по 31.12.1997 г.г. ИП Орловым С.А. были предоставлены данные из налогового органа о доходах от предпринимательской деятельности, а также данные об оплате по договорам наемных работников. Этот период в результате камеральной проверки был включен как доплата в отчетности за 3 квартал 1998 года. За данный период уплата страховых взносов произведена в полном объеме, но индивидуальные сведения в Пенсионный фонд не предоставлялись. За период с 01.01.1998 по 30.06.1999 г.г. производились начисления страховых взносов за работников, однако уплата страховых взносов не осуществлялась, индивидуальные сведения на работников не предоставлялись. За период с 01.07.1999 по 31.12.2001 г.г. производились начисления и уплата страховых взносов за работников, но индивидуальные сведения на работника вновь не предоставлялись. За период с 01.01.2001 по 31.12.2001 г.г. индивидуальные предприниматели, осуществлявшие выплаты наемным работникам, вправе были по своему усмотрению распределить сумму вмененного дохода, с которой уплачивался Единый налог на вмененный доход, между наемными работниками. Информация об уплате ИП Орловым С.А. в ПФР имеется, но сведения о распределении страховых взносов за 2001 год на истца в ПФР от ИП Орлова С.А. не поступали. За период 2002-2004 г.г. данные о фонде оплаты труда ИП Орлов С.А. не заявлял, начисление и уплата страховых взносов не производилась. Таким образом, ИП Орловым С.А. обязанность налогового агента в период 1995-2004 г.г. в отношении работников, в том числе и истца, должным образом не исполнялась.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.

Федеральный закон «О страховых пенсиях» вступил в силу с 1 января 2015 года, за исключением частей 14 и 15 статьи 17, которые вступили в силу с 1 января 2016 года.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федеральною закона и предусматривающие условия и нормы пенсионною обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст. 6 настоящего Федерального закона установлены следующие виды страховых пенсий: 1) страховая пенсия по старости; 2) страховая пенсия по инвалидности; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца.

В соответствии с ч.1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 30, пункте части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право нас страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж в соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения, страховая пенсии по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии с ч.3 ст. 13 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, Цветкова Т.Г. в спорные периоды с 05 марта 1997 года по 20 августа 2004 года осуществляла свою трудовую деятельность в качестве продавца у ПБОЮЛ Орлова С.А.

Материалами дела установлено, что в период с 05.05.1995г. по 31.12.1996г. ИП Орлов С.А. в качестве страхователя на учете в территориальном органе ПФР не состоял, отчетность не предоставлял, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не начислял и не платил.

В период с 01.01.1997г. по 03.03.1997г. и с 05.03.1997г. по 31.12.1997г. ИП Орлов С.А. начислял страховые взносы на фонд оплаты труда работников, работающих у него по договорам, и перечислял страховые взносы в Пенсионный фонд.

В период с 01.01.1998г. по 30.06.1999г. страховые взносы на фонд оплаты труда начислялись, но оплата не производилась.

В период с 01.07.1999г. по 31.12.2000г. предприниматель Орлов С.А. начислял страховые взносы на фонд оплаты труда работников и перечислял их в Пенсионный фонд.

В период с 01.01.2001г. по 31.12.2001г. ИП Орлов С.А. осуществлял выплаты наемным работникам и был плательщиком единого налога на вмененный доход (ЕНВД). Информация об уплате ЕНВД в Управлении ПФР имеется.

В 2001г. индивидуальные предприниматели, переведенные на уплату ЕНВД, обязаны были распределить вмененный доход на себя и своих работников, данную обязанность в отношении Цветковой Т.Г.Орлов С.А. не исполнил.

В период с 01.01.2002 г. по 20.08.2004г, предприниматель Орлов С.А. фонд оплаты труда не заявлял, страховые взносы не начислял и не платил.

Таким образом, очевидно, что в заявленные периоды работы истца, Цветкова Т.Г. с 05 мая 1995 года по 03 марта 1997 года работала в качестве продавца в ООО «Спецлескомплекс», в период с 05 марта 1997 года по 20 августа 2004 года истец работала в качестве продавца у ПБОЮЛ (предпринимателя без образования юридического лица) Орлова С.А., в связи с чем, данные периоды работы подлежат включению в стаж истца.

Как усматривается из позиции ПФ РФ по делу и информации индивидуального лицевого счета Цветковой Т.Г. в стаж истца включены следующие периоды трудовой деятельности: с 01.01.1997г. по 03.03.1997г. и с 05.03.1997г. по 31.12.1997г. и с 01.07.1999г. по 31.12.2000г., всего 2 года 6 месяцев.

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично, ГУ УПФ РФ в городской округе Семеновский Нижегородской области (межрайонное) надлежит обязать включить в стаж Цветковой Т.Г., дающий право на назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы истца: в качестве продавца в ООО «Спецлескомплекс» с 05 мая 1995 года по 31 мая 1995 года, с 01 июля 1995 года по 31 августа 1995 года, с 01 октября 1996 года по 30 ноября 1996 года; в качестве продавца у ПБЛЮЛ (ИП) Орлова С.А.: с 01 января 1998 года по 30 июня 1999 года, с 01 января 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 01 января 2002 года по 20 августа 2004 года.

При этом, судом учитывается, что права истца на включение в стаж периодов работы не могут быт нарушены ввиду нарушения работодателем обязанности по своевременному и надлежащему внесению страховых взносов в пенсионный фонд.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 г. N 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Не имеется правовых препятствий и для удовлетворений требований истца об обязании ответчика Орлова С.А. оплатить страховые взносы в Пенсионный фонд РФ за периоды работы Цветковой Т.Г. в качестве продавца у ПБЛЮЛ (ИП) Орлова С.А. за период с 01 января 1998 года по 30 июня 1999 года, с 01 января 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 01 января 2002 года по 20 августа 2004 года, поскольку данная обязанность им вопреки закона не исполнена, что нарушает права истца как работника.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона N 167-ФЗ застрахованные лица вправе беспрепятственно получать от работодателя (страхователя) информацию о начислении страховых взносов и осуществлять контроль за их перечислением в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

При невыполнении страхователем обязанности, предусмотренной пунктом 2 статьи 14 названного Федерального закона, по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации застрахованное лицо вправе обратиться с иском в суд о взыскании со страхователя страховых взносов за предшествующий период.

При этом, заявленный со стороны Орлова С.А. срок исковой давности по спору не подлежит применению в связи со следующим.

В силу ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст. 196 ГК РФ).

В силу ст. 197 Гражданского кодекса Российской Федерации, для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Согласно положениям ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Таким образом, из материалов дела очевидно усматривается, что истцу о нарушении своего права именно Орловым С.А. по невнесению требуемых взносов в пенсионный фонд, что препятствует формированию стажа истца, стало известно лишь после проведения прокурорской проверки и получения информации от прокуратуры сообщением от 19 марта 2021 года, с данного момента в трехмесячный срок истец обратилась в суд с настоящим иском к ответчикам о защите своих прав.

Таким образом, срок исковой давности по делу применению не подлежит, заявленные исковые требования Цветковой Т.Г. подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Цветковой Т. Г. к ИП Орлову С. А., ГУ УПФ РФ в городском округе Семеновский Нижегородской области (межрайонное) о взыскании страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за предшествующие периоды, о включении в страховой стаж работника предшествующих периодов работы удовлетворить частично.

Обязать Орлова С. А. оплатить страховые взносы в Пенсионный фонд РФ за периоды работы Цветковой Т. Г. в качестве продавца у ПБЛЮЛ (ИП) Орлова С.А. за период

с 01 января 1998 года по 30 июня 1999 года,

с 01 января 2001 года по 31 декабря 2001 года,

с 01 января 2002 года по 20 августа 2004 года,

Обязать ответчика – ГУ УПФ РФ в городской округе Семеновский Нижегородской области (межрайонное) включить в стаж Цветковой Т.Г., дающий право на назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы истца:

в качестве продавца в ООО «Спецлескомплекс» с 05 мая 1995 года по 31 мая 1995 года,

с 01 июля 1995 года по 31 августа 1995 года,

с 01 октября 1996 года по 30 ноября 1996 года;

в качестве продавца у ПБЛЮЛ (ИП) Орлова С.А.:

с 01 января 1998 года по 30 июня 1999 года,

с 01 января 2001 года по 31 декабря 2001 года,

с 01 января 2002 года по 20 августа 2004 года.

В удовлетворении исковых требований в большем размере отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Нижегородский областной суд через Семеновский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья подпись М.М. Ложкина

Копия верна. Судья М.М. Ложкина