Дело № РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 января 2017года <адрес>
Селемджинский районный суд Амурской области в составе председательствующего по делу судьи Иванкиной А.Г., с участием истца ФИО1, при секретаре ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к <адрес>, Муниципальному казенному предприятию «Редакции газеты «Селемджинский вестник», Ликвидационной комиссии Муниципального казенного предприятия « Редакции газеты «Селемджинский вестник» о взыскании с Муниципального казенного предприятия «Редакции газеты «Селемджинский вестник» задолженности по заработной плате в размере <данные изъяты> денежной компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы в сумме <данные изъяты>. взыскании морального вреда в размере <данные изъяты> при отсутствии, либо недостаточности указанной денежной суммы у Муниципального казенного предприятия «Редакции газеты «Селемджинский вестник» произвести взыскание указанной суммы задолженности по заработной плате в субсидиарном порядке с <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к <адрес>, Муниципальному казенному предприятию «Редакции газеты «Селемджинский вестник», Ликвидационной комиссии Муниципального казенного предприятия « Редакции газеты «Селемджинский вестник» о взыскании с Муниципального казенного предприятия «Редакции газеты «Селемджинский вестник» задолженности по заработной плате в размере <данные изъяты>., денежной компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы в сумме <данные изъяты> взыскании морального вреда в размере <данные изъяты> при отсутствии, либо недостаточности указанной денежной суммы у Муниципального казенного предприятия «Редакции газеты «Селемджинский вестник» произвести взыскание указанной суммы задолженности по заработной плате в субсидиарном порядке с <адрес>, указывая, что он работал в должности главного редактора Муниципального казенного предприятия "Редакция газеты "Селемджинский вестник".
Распоряжением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-к он уволен с работы на основании пункта 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (по соглашению сторон).
За период с 01 сентября 2016 г. по 30 сентября 2016г. ему не выплачена заработная плата в сумме <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ ему не выплачена заработная плата в сумме <данные изъяты> Кроме того, также не выплачена компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении в сумме <данные изъяты>
Всего за указанный период задолженность по основным выплатам составила
<данные изъяты>
У МКП «Редакции газеты «Селемджинский вестник» отсутствуют денежные средства для выполнения обязательства по выплате заработной платы.
МКП "Редакция газеты "Селемджинский вестник" преобразовано из муниципального унитарного предприятия "Редакция газеты "Селемджинский вестник" постановлением главы <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ (п. 1.8 устава).
Согласно Уставу предприятия учредителем и собственником имущества МКП "Редакция газеты "Селемджинский вестник" является администрация <адрес>, которая также осуществляет контроль за деятельностью предприятия.
В соответствии со ст. 20 ТК РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.
Согласно ч. 4 ст. 123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.
В соответствии со статьей 236 Трудового кодекса РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Согласно коллективному договору в МКП "Редакция газеты "Селемджинский вестник" установлены следующие сроки выплаты заработной платы: аванс 16 числа каждого месяца, ; заработная плата 1 числа месяца, следующего за отчетным.
Советом директоров Банка России (16 сентября 2016 года) ключевая ставка Банка России на период с 19.09.2016 года по 28.10.2016 снижена до уровня 10,00% годовых.
39,81 - 39811,00 х 1/300 х10,0% х 3 дн. ( с 01.10.2016 по 03.10.2016)
940,75 = 112 898, 38 х 1/300 х10,0% х 25 дн. ( с 04.10.2016 по 28.10.2016)
Таким образом, по состоянию на день его обращения в суд с исковым заявлением ответчик обязан выплатить в его пользу денежную компенсацию за задержку выплат в размере <данные изъяты>
В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Полагает, что незаконными действиями работодателя ему причинен моральный вред, который выразился в появлении стресса, головных болей, бессонницы.
Причиненный ему моральный вред он оценивает в <данные изъяты>
При этом на стадии судебного разбирательства дела, истец ФИО1 увеличил размер заявленных исковых требований и просил суд взыскать с Муниципального казенного предприятия «Редакции газеты «Селемджинский вестник» денежную компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы в сумме <данные изъяты>
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования и просил суд их удовлетворить, а также пояснил, что причинение ему морального вреда, он также обосновывает тем, что у него на иждивении имеется несовершеннолетний ребенок и что он является единственным кормильцем в семье, а его заработная плата является единственным источником доходов его семьи, в которой проживает несовершеннолетний ребенок и которого из-за невыплаты заработной платы не на что было содержать.
Согласно поступивших возражений, ответчик <адрес> не согласна с предъявленными исковыми требованиями истца ФИО1, по следующему основаниям:
Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы, либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Местом выполнения работы является то место, где работник фактически трудится (здание, в котором находится работодатель), т.е. <адрес>, пгт.Экимчан, Селемджинский район, Амурской области. Оплата труда главного редактора предприятия производится с периодичностью и в сроки, установленные Коллективным договором трудового коллектива Муниципального казенного предприятия «Редакции газеты «Селемджинский вестник». Редактор МКП «Редакция газеты «Селемджинский вестник» самостоятельно организует работу по начислению и выплате заработной платы», всем работникам, в том числе и себе. Так же бухгалтерией МКП «Селемджинский вестник» ведется учет рабочего времени и расчет заработной платы главному редактору ФИО1, в связи с этим, табель учета рабочего времени по ФИО1 в администрации <адрес> отсутствует.
Относительно требований о взыскании задолженности по заработной плате с администрации <адрес> в субсидиарном порядке, поясняют следующее. <адрес> было издано постановление от ДД.ММ.ГГГГ№ «О ликвидации муниципального казенного предприятия «Редакция газеты «Селемджинский вестник». Согласно выписки из Единого Государственного реестра юридических лиц, МКП «Редакция газеты «Селемджинский вестник» находится в стадии ликвидации (внесение сведений записи в ЕГРЮЛ № от ДД.ММ.ГГГГ).По смыслу статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что субсидиарная ответственность является дополнительной к ответственности другого лица, являющегося основным должником. Вследствие чего данная ответственность наступает только при наличии соответствующих оснований, в частности, при отсутствии денежных средств и имущества у казенного предприятия - основного должника.
Основанием для привлечения собственника имущества к субсидиарной ответственности является факт неисполнения основным должником денежного обязательства.
Факт недостаточности имущества, находящегося в распоряжении основного должника, его недостаточность устанавливается в ходе исполнения судебного акта о взыскании долга.
На данный момент, неспособность должника, в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате заработной платы лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, арбитражным судом не признана.
В связи с чем, отсутствуют наличие основания для привлечения к субсидиарной ответственности, администрации <адрес>, как Учредителя МКП «Редакции газеты «Селемджинский вестник», поскольку истцом не представлены доказательства, подтверждающие отсутствие либо недостаточность имущества у Предприятия для погашения задолженности.
Кроме того, администрация <адрес> считает, что требования ФИО1., о взыскании морального вреда, также не обоснованы, по следующим основаниям.
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная <данные изъяты> и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране, прав на. результаты интеллектуальной деятельности), либо нарушающими имущественные права гражданина..
Следует также учитывать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения, конкретного спора. (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 N 6)
Следовательно, истец должен обосновать, какие именно физические и нравственные страдания были причинены. Размер морального вреда должен, быть определен истцом в конкретной денежной сумме и должен быть обоснован и доказан.
Однако истцом, как полагает ответчик, не представлено допустимых доказательств причинения администрацией <адрес> моральных страданий истцу, в связи с невыплатой заработной платы, поэтому просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации <адрес>, отказать в полном объеме.
В судебное заседание представители ответчиков <адрес>, МКП «Редакции газеты «Селемджинский вестник», Ликвидационной комиссии Муниципального казенного предприятия « Редакции газеты «Селемджинский вестник» не явились, которые о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, поэтому суд, руководствуясь нормами ст.167 ч.4, ч.5 ГПК РФ, находит возможным рассмотрение данного гражданского дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих по делу.
Суд, выслушав мнение лиц, участвующих по делу, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии со ст.17, ст.18 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения;
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со ст.37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии со ст.391 Трудового Кодекса Российской Федерации в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника.
В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии со ст.130 ТК РФ, предусмотрены основные государственные гарантии по оплате труда работников, согласно которой, в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются:
величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации;
меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы;
ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя, а также размеров налогообложения доходов от заработной платы;
ограничение оплаты труда в натуральной форме;
обеспечение получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности в соответствии с федеральными законами;
федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, включающий в себя проведение проверок полноты и своевременности выплаты заработной платы и реализации государственных гарантий по оплате труда;
ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями;
сроки и очередность выплаты заработной платы.
В силу ст.57 ТК РФ трудовым договором определяются условия оплаты труда, включая размер тарифной ставки или должностного оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты, исходя из системы оплаты труда, установленной в организации локальными нормативными актами, условиями коллективного договора. При исполнении трудовой функции по трудовому договору работнику предоставляются социальные гарантии и компенсации.
Из исследованных в ходе судебного разбирательства дела Устава (п.1.1; п.1.6; п.1.10; п.2.3) Муниципальное казенное предприятие «Редакция газеты «Селемджинский вестник» является коммерческой организацией, не наделенной правом собственности на имущество, переданное ему в оперативное управление;
Муниципальное казенное предприятие «Редакция газеты «Селемджинский вестник» является юридическим лицом;
Имущество предприятия принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «<адрес>» и закрепляется за казенным предприятием на праве оперативного управления. Учредитель несет субсидиарную ответственность по обязательствам МКП «Редакции газеты «Селемджинский вестник» при недостаточности его имущества;
Муниципальное казенное предприятие «Редакция газеты «Селемджинский вестник» является юридическим лицом;
Учредителем МКП «Редакции газеты «Селемджинский вестник» является администрация <адрес>;
Для достижения целей, указанных в п.2.1 Устава, МКП «Редакция газеты «Селемджинский вестник» осуществляет следующие основные ( по профилю МКП «Редакции газеты «Селемджинский вестник» виды деятельности:
- выпускает основную продукцию - газету «Селемджинский вестник» и газету «Селемджинский вестник» с вкладышем для опубликования нормативно-правовых актов;
- осуществляет представительство и посредничество в области авторского права.
Из исследованного в ходе судебного разбирательства дела коллективного договора трудового коллектива МКП «Редакции газеты «Селемджинский вестник»
( п. 2.1; п.2.2; п.2.3; п.2.5) оплата труда работника МКП «Редакции газеты «Селемджинский вестник» производится согласно штатному расписанию и Положению об оплате труда; Заработная плата выдается равномерно в денежной форме не реже 2-х раз в месяц: 1-го и 16 –го числа каждого месяца с обязательной выдачей расчетных листков; При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику, производится в день увольнения работника;
Оплата труда главного редактора определяется контрактом, заключенным с Учредителем - администрацией <адрес>.
Из исследованного в ходе судебного разбирательства дела Постановления администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что Учредителем в лице администрации <адрес> принято решение о ликвидации Муниципального казенного предприятия «Редакции газеты «Селемджинский вестник», установлен срок ликвидации предприятия в течении 6 месяцев со дня вступления в силу данного постановления, создана комиссия по ликвидации МКП «Редакции газеты «Селемджинский вестник» и утвержден состав комиссии, утвержден регламент работы ликвидационной комиссии, утвержден порядок и сроки по ликвидации МКП «Редакции газеты «Селемджинский вестник».
Согласно Постановления администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, в Постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ « О ликвидации МКП «Редакции газеты «Селемджинский вестник» были внесены изменения, согласно которых Приложение № к Постановлению «Состав комиссии по ликвидации деятельности юридического лица МКП «Редакции газеты «Селемджинский вестник» и Приложение № к Постановлению «Порядок и сроки ликвидации МКП «Редакции газеты «Селемджинский вестник» были изложены в новой редакции.
Из исследованного в ходе судебного разбирательства дела Устава (ст.35, ст.36), администрация <адрес> является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления района, наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Амурской области.
Районная администрация обладает правами юридического лица;
К полномочиям районной администрации относятся:
- владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом, находящимся в собственности района в соответствии с законодательством и решениями районного Совета;
- учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до жителей района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
В соответствии со ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующим у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, соглашениями.
В соответствии со ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
В ходе судебного разбирательства дела было установлено, что истец
ФИО1 был назначен Главным редактором Муниципального казенного предприятия «Редакции газеты «Селемджинский вестник» что подтверждается исследованными в ходе судебного разбирательства дела выпиской из трудовой книжки.
Согласно Распоряжения №-к от ДД.ММ.ГГГГ, изданного ответчиком <адрес> истец ФИО1 по результатам проведения конкурса и принятия решения о признании победителем конкурса на замещение вакантной должности – главного редактора МКП «Редакции газеты «Селемджинский вестник» был назначен на должность главного редактора МКП
«Редакции газеты «Селемджинский вестник».
ДД.ММ.ГГГГ между истцом ФИО1 именуемым в дальнейшем
«Работник» и <адрес>, именуемой в дальнейшем «Работодатель» был заключен трудовой договор, согласно условий которого ( п.1.1; п.1.7; п.2.7.1) «Работодатель» на основании Распоряжения главы района от ДД.ММ.ГГГГ№-к передал права Главному редактору Муниципального казенного предприятия «Редакции газеты «Селемджинский вестник» и поручил ему осуществлять управление всеми сторонами деятельности МКП «Редакции газеты «Селемджинский вестник», включая производственно -техническую, финансовую, социальную деятельность, а также управление и распоряжение имуществом Предприятия в пределах, установленных договором о закреплении за предприятием муниципального имущества, Уставом предприятия и настоящим договором, а Главный редактор обязуется на основе имущества, переданного в хозяйственное ведение, осуществлять управление Предприятием, обеспечивать его высоко рентабельную деятельность, обеспечивать выполнение предусмотренных целей и задач муниципального предприятия и получает за это денежное вознаграждение;
Трудовая книжка Главного редактора ведется и хранится в администрации <адрес>. На предприятии издаются приказы, распоряжения в отношении Главного редактора, за исключением издаваемых администрацией района распоряжений о приеме его на работу, увольнение, о наложении дисциплинарных взысканий и привлечении к материальной ответственности, предоставлении отпуска, направлении в командировку и о премировании;
Главному редактору устанавливается должностной оклад согласно штатного расписания Предприятия на момент заключения настоящего контракта.
Изменения должностного оклада производится по Постановлению главы <адрес> и оформляется дополнительным соглашением к данному контракту, устанавливаются следующие надбавки и выплаты:
- ежемесячная премия в размере -50%; ежемесячно выплачивается районный коэффициент - 70%; ежемесячно выплачиваются северные надбавки – 50%.
ДД.ММ.ГГГГ<адрес> было издано Распоряжение №-к, об изменении оплаты труда ФИО1, согласно которого на основании Постановления администрации <адрес> от 04.06.2015года № «Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципального казенного предприятия «Редакция газеты «Селемджинский вестник» в новой редакции», постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменений в постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципального казенного предприятия «Редакции газеты «Селемджинский вестник» в новой редакции» Главному редактору МКП «Редакции газеты « Селемджинский вестник» истцу ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ установлен должностной оклад в размере 13 000руб.; ежемесячная премия в размере 25%; ежемесячная выплата за стаж непрерывной работы, выслугу лет в размере 25% должностного оклада; Районный коэффициент - 70%; Северные надбавки – 50%.
Из исследованных в ходе судебного разбирательства дела материалов, установлено, что заработная плата Главному редактору МКП «Редакции газеты «Селемджинский вестник» ФИО1 начислялась и выплачивалась ответчиком Муниципальным казенным предприятием «Редакцией газеты «Селемджинский вестник» по месту его работы.
Согласно Распоряжения Исполняющего обязанности главы администрации <адрес>№-к от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что истец ФИО1 уволен с должности Главного редактора МКП «Редакции газеты «Селемджинский вестник» с ДД.ММ.ГГГГ по п.3 ст.77 ТК РФ ( по инициативе работника).
Постановлено выплатить истцу ФИО1 компенсацию за неиспользованный отпуск в количестве 8 календарных дней за проработанный период с ДД.ММ.ГГГГ по 09.12.2014года и компенсацию за неиспользованный отпуск в количестве 43 календарных дней за проработанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Также в ходе судебного разбирательства дела, было установлено, что истцу ФИО1 со стороны Муниципального казенного предприятия «Редакции газеты «Селемджинский вестник» в нарушение требований ст.136 ТК РФ не выплачивалась заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также не выплачена компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении, что подтверждается справкой, представленной суду Муниципальным казенным Учреждением «Централизованной бухгалтерией» об имеющейся задолженности по заработной плате в размере <данные изъяты>
Данное обстоятельство также подтверждается исследованными в ходе судебного разбирательства дела выпиской из лицевого счета истца ФИО1 за 2016год и расчетными листками истца ФИО1 за сентябрь и октябрь месяцы 2016года.
В соответствии со ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов ( денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Суд принимает во внимание представленный суду расчет Муниципальным казенным Учреждением «Централизованной бухгалтерией» об имеющейся задолженности по начисленной, но не выплаченной заработной плате истцу ФИО1, ввиду того, что данный расчет не оспаривается сторонами и согласуется с иными доказательствами, исследованным в ходе судебного разбирательства дела.
Суд также принимает во внимание расчет денежной компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы в сумме <данные изъяты> представленный истцом ФИО1, ввиду того, что данный расчет не оспаривается стороной ответчика и произведен в соответствии с действующим законодательством.
Также в ходе судебного разбирательства дела было установлено, что Учредителем в лице администрации <адрес> принято решение о ликвидации Муниципального казенного предприятия «Редакции газеты «Селемджинский вестник», что подтверждается исследованным в ходе судебного разбирательства дела Постановлением администрации <адрес>
№ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, Учредителем в лице администрации <адрес> принято решение о ликвидации Муниципального казенного предприятия «Редакции газеты «Селемджинский вестник», установлен срок ликвидации предприятия в течении 6 месяцев со дня вступления в силу данного постановления, создана комиссия по ликвидации МКП «Редакции газеты «Селемджинский вестник» и утвержден состав комиссии, утвержден регламент работы ликвидационной комиссии, утвержден порядок и сроки по ликвидации МКП «Редакции газеты «Селемджинский вестник».
Данное обстоятельство также подтверждается исследованными в ходе судебного разбирательства дела Регламентом работы ликвидационной комиссии по ликвидации Муниципального казенного предприятия «Редакции газеты «Селемджинский вестник», Порядком и сроками ликвидации Муниципального казенного предприятия «Редакции газеты «Селемджинский вестник», составом комиссии по ликвидации деятельности юридического лица Муниципального казенного предприятия «Редакции газеты «Селемджинский вестник».
В соответствии со ст. 63 ГК РФ, ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.
Из исследованной в ходе судебного разбирательства дела выписки из Единого Государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, ч то Муниципальное казенное предприятие «Редакция газеты «Селемджинский вестник» находится в стадии ликвидации.
При этом судом не могут быть приняты во внимание доводы ответчика <адрес> о том, что редактор МКП «Редакции газеты «Селемджинский вестник» истец ФИО1 самостоятельно организует работу по начислению и выплате заработной платы всем работникам, в том числе и себе, по следующим основаниям.
Как было установлено в ходе судебного разбирательства дела, согласно Распоряжения Исполняющего обязанности главы администрации <адрес>№-к от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что истец ФИО1 уволен с должности Главного редактора МКП «Редакции газеты «Селемджинский вестник» по п.3 ст.77 ТК РФ ( по инициативе работника), поэтому истец ФИО1 лишен возможности самостоятельно организовывать работу по начислению и выплате заработной платы всем работникам, в том числе и себе.
Судом также не могут быть приняты во внимание доводы ответчика <адрес> о том, что отсутствуют основания для привлечения к субсидиарной ответственности администрации <адрес>, как Учредителя МКП «Редакции газеты «Селемджинский вестник», поскольку истцом не представлены доказательства подтверждающие отсутствие, либо недостаточность имущества у МКП «Редакции газеты «Селемджинский вестник» для погашения задолженности, по следующим основаниям.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет своё нарушенное или оспариваемое право (ч. 1 ст. 4 ГПК РФ), к кому предъявлять иск (п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ) и в каком объёме требовать от суда защиты (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ). Соответственно, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом, за исключением случаев прямо определённых в законе (Определение Конституционного Суда РФ от 24 октября 2013 года № 1626-О).
Как видно из заявленных исковых требований истца ФИО1, истец просит суд взыскать задолженность по заработной плате в размере <данные изъяты> денежную компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы в сумме <данные изъяты> и взыскать моральный вред в размере <данные изъяты> с МКП «Редакции газеты «Селемджинский вестник», а не с <адрес>.
Кроме того, истец ФИО1 просит суд произвести взыскание указанной суммы задолженности по заработной плате в субсидиарном порядке с <адрес> только в случае отсутствия, либо недостаточности указанной денежной суммы у Муниципального казенного предприятия «Редакции газеты «Селемджинский вестник», что не может свидетельствовать о привлечении администрации <адрес> к субсидиарной ответственности, при рассмотрении судом данного гражданского дела, ввиду того, что суд вправе взыскать с администрации <адрес> в субсидиарном порядке в пользу истца ФИО1 задолженность по заработной плате в размере <данные изъяты> денежную компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы в сумме <данные изъяты>. только в случае отсутствия, либо недостаточности указанной денежной суммы у Муниципального казенного предприятия «Редакции газеты «Селемджинский вестник», чего не было установлено в ходе судебного разбирательства дела.
В силу изложенного, заявленные исковые требования истца ФИО1 к <адрес>, при отсутствии, либо недостаточности указанной денежной суммы у Муниципального казенного предприятия «Редакции газеты «Селемджинский вестник» произвести взыскание указанной суммы задолженности по заработной плате в субсидиарном порядке с <адрес>, не противоречит нормам ст.20 Трудового Кодекса Российской Федерации, ст.63 ч.7 ГК РФ.
В соответствии со ст.20 Трудового Кодекса Российской Федерации, по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.
В соответствии со ст.123.22 ч.1, ч.2, ч.4 Гражданского Кодекса Российской Федерации, Государственное или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением;
Порядок финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений определяется законом;
Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.
Из исследованных в ходе судебного разбирательства дела Устава (п.1.1; п.1.6; п.1.10; п.2.3; п.7.5; п.7.6; п.5.1; п.5.2) Муниципальное казенное предприятие «Редакция газеты «Селемджинский вестник» является коммерческой организацией, не наделенной правом собственности на имущество, переданное ему в оперативное управление.
Имущество предприятия принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «<адрес>» и закрепляется за казенным предприятием на праве оперативного управления. Учредитель несет субсидиарную ответственность по обязательствам МКП «Редакции газеты «Селемджинский вестник» при недостаточности его имущества;
МКП «Редакция газеты «Селемджинский вестник» является юридическим лицом;
Учредителем МКП «Редакции газеты «Селемджинский вестник» является администрация <адрес>;
Для достижения целей, указанных в п.2.1 Устава, МКП «Редакция газеты «Селемджинский вестник» осуществляет следующие основные ( по профилю МКП «Редакции газеты «Селемджинский вестник» виды деятельности:
- выпускает основную продукцию - газету «Селемджинский вестник» и газету «Селемджинский вестник» с вкладышем для опубликования нормативно-правовых актов;
- осуществляет представительство и посредничество в области авторского права;
Главный редактор Казенного предприятия является единоличным исполнительным органом Муниципального казенного предприятия;
Главный редактор казенного предприятия назначается на должность и освобождается от должности главой района;
С главным редактором Казенного предприятия и главой района заключается трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами.
Казенное предприятие может быть ликвидировано по решению Учредителя или по решению суда на основаниях и в порядке, которые установлены Гражданским Кодексом Российской Федерации и иными Федеральными законами.
Ликвидация казенного предприятия влечет за собой прекращение деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам;
Из исследованного в ходе судебного разбирательства дела Устава (ст.35, ст.36, ст.33), администрация <адрес> является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления района, наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Амурской области.
Районная администрация обладает правами юридического лица;
К полномочиям районной администрации относятся:
- владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом, находящимся в собственности района в соответствии с законодательством и решениями районного Совета;
- учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до жителей района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
Глава района в пределах предоставленных ему полномочий назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с трудовым законодательством.
В соответствии со ст.63 ч. 7 ГК РФ, в случаях, если настоящим Кодексом предусмотрена субсидиарная ответственность собственника имущества учреждения или казенного предприятия по обязательствам этого учреждения или этого предприятия, при недостаточности у ликвидируемых учреждения или казенного предприятия имущества, на которое в соответствии с законом может быть обращено взыскание, кредиторы вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого учреждения или этого предприятия.
В силу изложенного, только в случае недостаточности денежных средств у Муниципального казенного предприятия «Редакции газеты «Селемджинский вестник», субсидиарная ответственность по заявленным исковым требованиям истца должна быть возложена на Учредителя предприятия - администрацию <адрес>, о чем и просит истец ФИО1 в заявленных исковых требованиях.
В соответствии со ст. 395 ТК РФ при признании органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор, денежных требований работника обоснованными они удовлетворяются в полном размере.
Таким образом, суд исследовав в совокупности все обстоятельства по данному гражданскому делу, находит заявленные исковые требования ФИО1 к Администрации Селемджинского района, Муниципальному казенному предприятию «Редакции газеты «Селемджинский вестник», Ликвидационной комиссии Муниципального казенного предприятия « Редакции газеты «Селемджинский вестник» о взыскании с Муниципального казенного предприятия «Редакции газеты «Селемджинский вестник» задолженности по заработной плате в размере <данные изъяты> денежной компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы в сумме <данные изъяты> при отсутствии, либо недостаточности указанной денежной суммы у Муниципального казенного предприятия «Редакции газеты «Селемджинский вестник» произвести взыскание указанной суммы задолженности по заработной плате в субсидиарном порядке с Администрации Селемджинского района, Амурской области - подлежащими удовлетворению
Что касается заявленных исковых требований истца ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда, то суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 237 ТК РФ предусмотрено возмещение морального вреда, причиненного работнику, согласно которой моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Заявленные исковые требования о взыскании компенсации морального вреда, истец ФИО1 обосновывает незаконными действиями Работодателя по невыплате ему заработной платы, что выразилось в появлении стресса, головных болей, бессонницы в связи с тем, что у него на иждивении имеется несовершеннолетний ребенок и что он является единственным кормильцем в семье, а его заработная плата является единственным источником доходов его семьи, в которой проживает несовершеннолетний ребенок и которого из-за невыплаты заработной платы не на что было содержать.
При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает принцип разумности, а также степень вины ответчика и степень нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
При определении размера компенсации морального вреда, суд принимает во внимание то обстоятельство, что в результате неправомерных действий ответчика Муниципального казенного предприятия «Редакции газеты «Селемджинский вестник» истцу ФИО1 в течении длительного периода времени более 6 месяцев не выплачивалась заработная плата, что повлекло за собой причинение нравственных страданий истцу ФИО1, которые выразились в том, что он имея на иждивении несовершеннолетнего ребенка ФИО1ДД.ММ.ГГГГгода рождения, остался без средств к существованию, принимая во внимание, что он является единственным кормильцем в семье, а его заработная плата является единственным источником доходов его семьи, в которой проживает несовершеннолетний ребенок и которого из-за невыплаты заработной платы не на что было содержать.
Обстоятельство того, что на иждивении у истца ФИО1 имеется несовершеннолетний ребенок ФИО1ДД.ММ.ГГГГгода рождения, подтверждается исследованными в ходе судебного разбирательства дела свидетельством о рождении ребенка и Постановлением администрации Селемджинского района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении опеки над несовершеннолетним ФИО1», где опекуном несовершеннолетнего ребенка ФИО1, назначен истец ФИО1
В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии со ст.17, ст.18 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения;
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со ст.37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
При таких обстоятельствах дела, суд находит заявленные исковые требования истца ФИО1 к МКП «Редакции газеты «Селемджинский вестник» о взыскании морального вреда в размере <данные изъяты> исходя из принципа разумности и справедливости, подлежащими частичному удовлетворению в размере <данные изъяты>
При этом судом не могут быть приняты во внимание доводы ответчика <адрес> о том, что истцом ФИО1 не представлены допустимые доказательства, свидетельствующие о причинение администрацией <адрес> истцу ФИО1 моральных страданий, по следующим основаниям.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет своё нарушенное или оспариваемое право (ч. 1 ст. 4 ГПК РФ), к кому предъявлять иск (п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ) и в каком объёме требовать от суда защиты (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ). Соответственно, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом, за исключением случаев прямо определённых в законе (Определение Конституционного Суда РФ от 24 октября 2013 года № 1626-О).
Как видно из заявленных исковых требований истца ФИО1, истец просит суд взыскать моральный вред в размере <данные изъяты> с Муниципального казенного предприятия «Редакции газеты «Селемджинский вестник», а не с <адрес>.
Кроме того, истец ФИО1 просит суд произвести взыскание морального вреда в субсидиарном порядке с <адрес> только в случае отсутствия, либо недостаточности указанной денежной суммы у Муниципального казенного предприятия «Редакции газеты «Селемджинский вестник», что не может свидетельствовать о привлечении администрации <адрес> к субсидиарной ответственности, при рассмотрении судом данного гражданского дела, ввиду того, что суд вправе взыскать с администрации <адрес> в субсидиарном порядке в пользу истца ФИО1 моральный вред, только в случае отсутствия, либо недостаточности указанной денежной суммы у Муниципального казенного предприятия «Редакции газеты «Селемджинский вестник», чего не было установлено в ходе судебного разбирательства дела.
В силу изложенного, заявленные исковые требования истца ФИО1 к <адрес>, при отсутствии, либо недостаточности указанной денежной суммы у Муниципального казенного предприятия «Редакции газеты «Селемджинский вестник» произвести взыскание морального вреда в субсидиарном порядке с <адрес>, не противоречит нормам ст.20 Трудового Кодекса Российской Федерации, ст.63 ч.7 ГК РФ.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные исковые требования ФИО1 к <адрес>, Муниципальному казенному предприятию «Редакции газеты «Селемджинский вестник», Ликвидационной комиссии Муниципального казенного предприятия « Редакции газеты «Селемджинский вестник» о взыскании с Муниципального казенного предприятия «Редакции газеты «Селемджинский вестник» задолженности по заработной плате в размере <данные изъяты> денежной компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы в сумме <данные изъяты> взыскании морального вреда в размере <данные изъяты> при отсутствии, либо недостаточности указанной денежной суммы у Муниципального казенного предприятия «Редакции газеты «Селемджинский вестник» произвести взыскание указанной суммы задолженности по заработной плате в субсидиарном порядке с <адрес> - удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального казенного предприятия «Редакции газеты «Селемджинский вестник» в пользу ФИО1:
задолженность по заработной плате в размере <данные изъяты>
взыскать денежную компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы в сумме <данные изъяты>
взыскать компенсацию за моральный вред в размере <данные изъяты>
при отсутствии, либо недостаточности указанной денежной суммы у Муниципального казенного предприятия «Редакции газеты «Селемджинский вестник» произвести взыскание указанной суммы задолженности по заработной плате в субсидиарном порядке с <адрес>- в остальной части заявленных исковых требований -отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Амурский областной суд через Селемджинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий А.<адрес>
Мотивированное решение суда
изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий А.<адрес>
