Дело №...
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 апреля 2022 г. ...
городской суд Республики Карелия
в составе председательствующего судьи Ронгонен М.А.
при секретаре Федотовой А.В.,
с участием истца Данилович С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Данилович С.В. к акционерному обществу «Антикор» о возложении обязанности предоставить документы и сведения для назначения пособия по беременности и родам и по уходу за ребенком, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с указанным иском по тем основаниям, что 01.10.2019 была принята на работу в АО «Антикор» на должность инженера производственно-технического отдела. 24.04.2020 истец родила ребенка, был оформлен больничный лист. В мае 2020 года истец подала заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, приказом исполнительного директора от 19.05.2020 отпуск по уходу за ребенком был предоставлен на период с 25.07.2020 по 24.04.2023. Документы для назначения и выплаты истцу пособия по беременности и родам по больничному листу в ГУ - РО ФСС РФ по РК, ГУ – МО РО ФСС РФ не поступали. Таким образом, ответчик в нарушение требований п. 3 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 № 2375, до настоящего времени не представлены страховщику сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты истцу территориальными органами Фонда социального страхования РФ пособий. Действиями работодателя истцу причинен моральный вред, который она оценивает в 400000 руб. Денег она не получает, вместо этого тратит свои деньги и нервы на защиту прав. Для подготовки обращений в прокуратуру района истец обращалась к юристу, которому заплатила 28000 руб., которые считает судебными расходами. На основании изложенного истец просит обязать ответчика предоставить в территориальное подразделение ФСС РФ документы и сведения, необходимые для назначения ей пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком до 1,5 лет, взыскать компенсацию морального вреда в размере 400000 руб., судебные расходы в размере 28000 руб.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ГУ – Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ.
В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, возражений относительно исковых требований не представил, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлял.
Третье лицо своего представителя в судебное заседание не направило, представило информацию о том, что территориальным органом ФСС РФ в отношении страхователя АО «Антикор» является ГУ – Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства.
Заслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
На основании Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются следующие выплаты: пособие по временной нетрудоспособности; пособие по беременности и родам; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
Условия, размеры и порядок выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, а также иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в Российской Федерации лица, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества.
Страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации.
Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд социального страхования Российской Федерации.
Страхователи обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу.
Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов (ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет (ст. 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
Пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), а также окончания периода освобождения от работы в случаях ухода за больным членом семьи, карантина, протезирования и долечивания.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ пособие по беременности и родам назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет.
При обращении за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком. Основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
Согласно ст. 15 указанного закона страховщик назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а единовременное пособие при рождении ребенка - в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления сведений о государственной регистрации рождения, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.
Назначенные, но не полученные своевременно застрахованным лицом пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачиваются за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих обращению за ними. Пособие, не полученное застрахованным лицом полностью или частично по вине страхователя или территориального органа страховщика, выплачивается за все прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
Порядок взаимодействия застрахованного лица, страхователя (работодателя) и страховщика (отделения Фонда) при назначении обеспечения по обязательному социальному страхованию в 2020 году был регламентирован Положением об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности с в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих, в реализации пилотного проекта, утвержденным постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294, согласно пункту 2 которого при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма заявления утверждается Фондом.
Перечень документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, определяется в соответствии с федеральными законами «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
В силу п. 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 01.10.2019 была принята на работу в АО «Антикор» на должность инженера производственно-технического отдела (приказ от 01.10.1019 №...лс, трудовой договор от 01.10.2019 №...). Работодатель обязался осуществлять обязательное социальное страхование работника в порядке, установленном законодательством РФ.
24.04.2020 истец родила ребенка, 27.04.2020 был оформлен листок нетрудоспособности № ЭЛН №..., период нетрудоспособности с 09.07.2020 по 24.07.2020.
В мае 2020 года истец подала заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, приложила необходимые документы.
Приказом исполнительного директора от 19.05.2020 отпуск по уходу за ребенком был предоставлен на период с 25.07.2020 по 24.04.2023.
Из информации, представленной в прокуратуру района ГУ – РО ФСС РФ по ..., 08.05.2020 АО «Антикор» представил в отделение Фонда электронный реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты Данилович С.В. единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, на основании которого отделением Фонда 13.05.2020 было назначено и выплачено Данилович С.В. пособие.
12.05.2020 АО «Антикор» представил в отделение Фонда электронный реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты Данилович С.В. пособия по беременности и родам по листку нетрудоспособности №... от 20.02.2020, на основании которого отделением Фонда 13.05.2020 было назначено и выплачено Данилович С.В. пособие по беременности и родам за период с 20.02.2020 по 08.07.2020. Документы для назначения и выплаты пособия по беременности и родам Данилович С.В. по листку нетрудоспособности №... от 27.04.2020 или электронный реестр сведений в отделение Фонда от АО «Антикор» не поступали. 19.05.2020 АО «Антикор» представил в отделение Фонда реестр сведений для назначения и выплаты Данилович С.В. ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Согласно реестру сведений отпуск по уходу за ребенком Данилович С.В. предоставлен по месту работы с 25.07.2020 по 23.10.2021. В связи с тем, что реестр сведений для ежемесячного пособия по уходу за ребенком был направлен ранее даты наступления страхового случая (отпуска по уходу за ребенком), который предоставляется по окончании отпуска по беременности и родам, отделением Фонда 25.05.2020 направлено АО «Антикор» извещение о необходимости представления реестра сведений послу наступления страхового случая. 21.05.2020 АО «Антикор» представил в отделение Фонда реестр сведений для назначения и выплаты Данилович С.В. единовременного пособия при рождении ребенка, на основании которого отделением Фонда 21.05.2020 было назначено и выплачено Данилович С.В. пособие. Приказом отделения Фонда от 26.05.2020 №... в связи с изменением места нахождения юридического лица АО «Антикор» страхователь снят с учета в отделении Фонда, и учетное дело страхователя передано в филиал №... ГУ – Московского областного регионального отделения ФСС РФ.
Согласно ответу ГУ - Московского областного регионального отделения ФСС РФ на запрос прокуратуры района Республики Карелия в ходе проводимой проверки по обращению истца, по состоянию на 15.06.2021 сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий Данилович С.В. в региональное отделение не поступали.
Истец ссылается на то, что до настоящего времени ей не выплачены пособие по беременности и родам по листку нетрудоспособности №... от 27.04.2020 и ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.
В результате длительного бездействия АО «Антикор» как работодателя истца, ответственного за представление соответствующих сведений и документов в ФСС РФ, Данилович С.В. лишена возможности получения гарантированных государством пособий в связи с материнством, существенным образом нарушены ее права на социальное обеспечение.
Учитывая, что факт нарушения работодателем истца его прав в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение, судом в соответствии с положениями ст. 237 Трудового кодекса РФ с ответчика в пользу истца взыскивается компенсация морального вреда в размере 2000 рублей. Заявленная истцом ко взысканию сумма данной компенсации является явно завышенной.
Расходы истца на составление обращения в прокуратуру у юриста в размере 28000 руб., судебными расходами не являются, кроме того, не подтверждены какими-либо доказательствами, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении данного требования.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход бюджета муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в размере 600 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать акционерное общество «Антикор» предоставить в ГУ – Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации документы и сведения, необходимые для назначения Данилович С.В. пособия по беременности и родам по листку нетрудоспособности №... от 27.04.2020 и ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Взыскать с акционерно общества «Антикор» в пользу Данилович С.В. компенсацию морального вреда в сумме 2000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с акционерного общества «Антикор» в доход бюджета муниципального района государственную пошлину в размере 600 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через городской суд Республики Карелия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.А. Ронгонен
Мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ составлено ХХ.ХХ.ХХ..
