Дело № 2-459/2023/10RS0016-01-2023-000526-57
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 августа 2023 года г. Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе
председательствующего судьис участием прокурора при секретаре | Ткачук Н.А.,ФИО1,ФИО2, |
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия, Федеральному казенному учреждению "Лечебное исправительное учреждение № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области", Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области, Федеральной службе исполнения наказаний, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к ответчикам по тем основаниям, что он был осужден приговором мирового судьи судебного участка Олонецкого района Республики Карелия от 23 июля 2020 года к наказанию в виде лишения свободы. Апелляционным постановлением Олонецкого районного суда Республики Карелия от 11 сентября 2020 года приговор мирового судьи судебного участка Олонецкого района Республики Карелия от 23 июля 2020 года был изменен. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 7 октября 2021 года в указанные судебные акты были внесены изменения, суд кассационной инстанции принял решение об освобождении ФИО3 от отбывания наказания в связи с фактическим отбытием срока, однако из мест лишения свободы его освободили только 20 октября 2021 года.
Кроме того, истец указывает, что при освобождении из учреждения ему в недостаточном количестве были выданы денежные средства на проезд к месту жительства, в связи с чем, ему пришлось часть пути добираться пешком.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 200 000 руб.
Истец ФИО3, содержащийся в исправительном учреждении, участие которого в судебном заседании обеспечено путем использования системы видеоконференц-связи, исковые требования поддержал. Пояснил что при рассмотрении его кассационной жалобы Третьим кассационным судом общей юрисдикции 7 октября 2021 года его участие было обеспечено через видеоконференц-связь, в судебном заседании ему огласили, что он будет освобожден из исправительного учреждения в связи с фактическим отбытием срока, однако, из колонии его освободили только 20 октября 2021 года. Истец указывает, что в связи с тем, что он без законных оснований находился длительный период в учреждении, испытал нравственные страдания, его престарелая мать знала о том, что его освободили из мест лишения свободы, однако, он не мог ей сообщить, что его не освобождают, не смог своевременно устроиться на планируемую работу. Истец пояснил, что сотрудниками ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Тверской области ему в недостаточном количестве были выданы денежные средства при освобождении, т.к. необходимо было не только приобрести билет на проезд до места проживания, но и продукты питания в дороге.
Ответчик ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия своего представителя в суд не направил, о дне слушания извещены. В представленных возражениях указали, что ФИО3 отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия с 11 октября 2019 года по 15 ноября 2019 года, с 12 февраля 2020 года по 16 июля 2020 года, с 2 октября 2020 года по 22 апреля 2021 года. На момент освобождения из мест лишения свободы ФИО3 в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия не содержался, в связи с чем, учреждение не является надлежащим ответчиком.
Ответчик ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Тверской области своего представителя в судебное заседание не направил, о дне слушания извещались. В представленных возражениях указали, что ФИО3 прибыл в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Тверской области 18 июня 2021 года из ФКУ ЛПУ РБ-2 г.Медвежьегорска Республики Карелия. Истец был освобожден 20 октября 2021 года на основании кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 7 октября 2021 года в связи с фактическим отбытием наказания. Копия кассационного определения поступила в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Тверской области почтой 20 октября 2021 года, после чего ФИО3 был незамедлительно освобожден из исправительного учреждения. Ранее 20 октября 2021 года срочного сообщения об освобождении ФИО3 из учреждения не поступало. Указали, что учреждение не нарушило прав истца, освободило из мест лишения свободы после поступления соответствующего судебного акта. При освобождении истца из учреждения ему было выплачено единовременное пособие по освобождению в размере 850 руб., а также денежные средства на оплату проезда к месту жительства: .... Денежные средства на проезд были выданы ФИО3, исходя из маршрута: ....
УФСИН России по Тверской области своего представителя в судебное заседание не направило, о дне слушания извещались. В представленных возражениях просили отказать в иске, поскольку по настоящему делу отсутствует предусмотренные ст.1069 ГК РФ условия привлечения должностного лица к гражданско-правовой ответственности, а именно противоправное действие (бездействие).
Министерство финансов Российской Федерации своего представителя в судебное заседание не направило, о дне слушания извещались. В представленных возражениях указали, что являются ненадлежащим ответчиком по делу, т.к. истец причинение ему морального вреда связывает с незаконными действиями (бездействием) ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Тверской области, надлежащим представителем ответчика по настоящему делу является Федеральная служба исполнения наказаний.
Федеральная служба исполнения наказаний в суд своего представителя не направили, о дне слушания извещались.
Заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым взыскать с Министерства финансов Российской Федерации в пользу истца компенсацию морального вреда, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
По смыслу статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации за счет казны Российской Федерации возмещается вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо его должностных лиц.
Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 07 августа 2019 года ФИО3, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, осужден к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В срок отбывания наказания зачтено время содержания под стражей – с ХХ.ХХ.ХХ. до дня вступления приговора в законную силу.
Приговором мирового судьи судебного участка Олонецкого района Республики Карелия от 23 июля 2020 года ФИО3, путем частичного сложения наказания с наказанием, назначенным по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 7 августа 2019 года, осужден к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В срок отбывания наказания зачтено время содержания под стражей – с 09 февраля 2019 года до дня вступления приговора в законную силу.
Апелляционным постановлением Олонецкого районного суда Республики Карелия от 11 сентября 2020 года приговор мирового судьи судебного участка Олонецкого района Республики Карелия от 23 июля 2020 года изменен, ФИО3 назначено наказание путем частичного сложения наказания по приговору от 23 июля 2023 года с наказанием, назначенным по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 7 августа 2019 года в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца. Из резолютивной части приговора от 23 июля 2020 года исключено указание на зачет в срок отбытия наказания время содержания под стражей – с 9 февраля 2019 года до дня вступления приговора в законную силу. В срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей с 23 июля 2020 года до вступления приговора в законную силу.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 7 октября 2021 года апелляционное постановление Олонецкого районного суда Республики Карелия от 11 сентября 2020 года в отношении ФИО3 изменено, в срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей с 9 февраля 2019 года до дня вступления приговора мирового судьи судебного участка Олонецкого района Республики Карелия от 23 июля 2020 года в законную силу, то есть до 11 сентября 2020 года. В связи с фактическим отбытием наказания суд постановил освободить ФИО3 из мест лишения свободы.
В соответствии со ч. 11 ст. 401.13 УПК РФ кассационное определение выносится и обращается к исполнению в порядке, предусмотренном статьей 389.33 настоящего Кодекса.
Так, в соответствии с ч.3 ст.389.33 УПК РФ апелляционные приговор, определение или постановление в течение 7 суток со дня их вынесения в окончательной форме направляются вместе с уголовным делом для исполнения в суд, постановивший приговор или вынесший иное итоговое судебное решение.
Копия апелляционных приговора, постановления или определения либо выписка из их резолютивной части, в соответствии с которыми осужденный подлежит освобождению из-под стражи или от отбывания наказания, незамедлительно направляется соответственно администрации места содержания под стражей, администрации места отбывания наказания. Если осужденный участвует в заседании суда апелляционной инстанции, апелляционные приговор, постановление или определение в части освобождения осужденного из-под стражи или от отбывания наказания исполняется немедленно (ч. 4 ст. 389.33 УПК РФ).
В соответствии с п.11.11 Инструкции по судебному делопроизводству в кассационных судах общей юрисдикции, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 26 января 2022 года N 8, кассационное определение в течение 7 суток со дня вынесения вместе с уголовным делом уполномоченным работником аппарата суда по распоряжению судьи соответствующим сопроводительным письмом (форма N 28) направляется в суд, постановивший приговор. Копия кассационного определения либо выписка из его резолютивной части, в соответствии с которыми осужденный подлежит освобождению из-под стражи или от отбывания наказания, незамедлительно направляется соответственно администрации места содержания под стражей, администрации места отбывания наказания. Если осужденный участвует в заседании суда кассационной инстанции, кассационное определение в части освобождения осужденного из-под стражи или от отбывания наказания исполняется немедленно (форма N 29).
В соответствии с частью 5 статьи 173 УИК РФ досрочное освобождение от отбывания наказания производится в день поступления соответствующих постановления суда, определения суда, акта о помиловании либо утвержденного в установленном порядке решения о применении к осужденному акта об амнистии, а в случае поступления указанных документов после окончания рабочего дня - утром следующего дня (если актами о помиловании или об амнистии не предусмотрено иное). Если поступившее постановление суда не вступило в законную силу и не было обжаловано, освобождение от отбывания наказания производится утром дня, следующего за днем истечения срока обжалования указанного постановления в кассационном порядке.
Как следует из копии журнала входящей корреспонденции, представленного ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Тверской области за период с 7 октября 2021 года по 20 октября 2021 года, копия кассационного определения в отношении ФИО3 от 7 октября 2021 года поступила в учреждение только 20 октября 2021 года, в тот же день осужденный ФИО3 исправительным учреждением был освобожден из мест лишения свободы.
Согласно сведениям, содержащимся в материалах уголовного дела №... в отношении ФИО3, дело после рассмотрения кассационной жалобы судом кассационной инстанции было направлено мировому судье Олонецкого района 11 октября 2021 года (л.д.207 т.2) и получено мировым судьей 18 октября 2021 года (л.д.208 т.2).
21 октября 2021 года мировым судьей Олонецкого района вынесено распоряжение об исполнении кассационного определения от 7 октября 2021 года, которое было направлено в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Тверской области (л.д.209 т.1).
Сведений о немедленном исполнении судебного акта в части освобождения ФИО3 из мест лишения свободы материалы уголовного дела не содержат.
Таким образом, суд полагает, что независимо от того, по чьей вине судебный акт, на основании которого надлежало немедленно освободить истца из мест лишения свободы, был несвоевременно получен администрацией ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Тверской области, его неисполнение привело к незаконному нахождению истца в местах лишения свободы, в связи с чем к возникшим отношениям необходимо применять нормы статьи 1070 ГК РФ, поэтому обязанность возмещения вреда истцу следует возложить на Российскую Федерацию в лице Министерства финансов Российской Федерации.
Оснований для взыскания компенсации морального вреда с Федеральной службы исполнения наказаний суд не усматривает, т.к. ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Тверской области подтвердило исполнение постановления в день его поступления.
Поскольку положение лица, своевременно не освобожденного от наказания в виде лишения свободы и находящегося в местах лишения свободы без законного на то основания, по своему правовому режиму, степени применяемых ограничений и претерпеваемых в связи с этим ущемлений тождественно положению лица, незаконно осужденного, заключенного под стражу, вред, причиненный незаконным содержанием в местах лишения свободы свыше срока, который надлежало назначить лицу с соблюдением установленного порядка, должен возмещаться государством в полном объеме, независимо от вины соответствующих должностных лиц в соответствии с пунктом 1 статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что нахождение истца в исправительном учреждении без законных оснований не могло не повлечь за собой нравственных страданий, связанных с переживаниями по факту ограничения его свободы и невозможностью в полной мере пользоваться своими конституционными правами.
При этом, определяя надлежащим ответчиком Министерство финансов Российской Федерации, суд исходит из того, что полномочия главного распорядителя бюджетных средств названы в статье 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в их числе отсутствуют полномочия на выступление в суде от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда.
Статьями 165 и 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации на Министерство финансов Российской Федерации возложена обязанность по исполнению судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Российской Федерации или их должностных лиц (статьи 1069, 1070 ГК РФ), а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации.
Из приведенных норм права следует, что в случае удовлетворения иска о возмещении вреда, причиненного государственными органами либо должностными лицами этих органов, взыскание должно производиться с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание фактические обстоятельства дела, длительность нахождения истца в исправительном учреждении, его индивидуальные особенности, степень нравственных страданий, невозможность в определенное время продолжать обычную жизнь, требования разумности и справедливости и полагает возможным установить денежную компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, полагая обоснованным взыскать данную сумму с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации.
Оснований для взыскания компенсации морального вреда по доводам ФИО3 о том, что сотрудниками ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Тверской области истцу в недостаточном количестве были выданы денежные средства при освобождении суд не усматривает.
Согласно частям 1 и 2 статьи 181 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным, освобождаемым от принудительных работ, ареста или лишения свободы на определенный срок, обеспечивается бесплатный проезд к месту жительства, они обеспечиваются продуктами питания или деньгами на время проезда в порядке, устанавливаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Освобождающимся осужденным может быть выдано единовременное денежное пособие в размере, устанавливаемом Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2006 года N 800 "О размере единовременного денежного пособия, которое может быть выдано осужденным, освобождаемым из мест лишения свободы" установлена величина единовременного денежного пособия, которое может быть выдано осужденным, освобождаемым из мест лишения свободы, в размере 850 рублей.
Из расходного кассового ордера следует, что 20 октября 2021 года ФИО3 при освобождении исправительным учреждением были выданы денежные средств в сумме 2 251 руб. (850 руб. - единовременное пособие, деньги на приобретение билетов к месту жительства: ..., исходя из кратчайшего маршрута следования: ...
Таким образом, права истца действиями (бездействием) должностными лицами ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Тверской области нарушены не были, ФИО3 был обеспечен бесплатным проездом к месту жительства, а также денежными средствами на время проезда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление ФИО3 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия, Федеральному казенному учреждению "Лечебное исправительное учреждение № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области", Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области, Федеральной службе исполнения наказаний, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО3 (<...> в счет компенсации морального вреда 100 000 (сто тысяч) руб.
В удовлетворении остальной части требований, в удовлетворении иска к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия, Федеральному казенному учреждению "Лечебное исправительное учреждение № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области", Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области, Федеральной службе исполнения наказаний отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня вынесения решения.
Судья Н.А. Ткачук
Мотивированное решение в порядке ст.199 ГПК РФ
изготовлено 16.08.2023
