Дело № 2-8091/2023
УИД 50RS0052-01-2023-009200-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2023 года пл. Ленина, д. 5, г. Щелково Московской области
Щелковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Малинычевой Т.А.,
при помощнике судьи Новиковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скалкина ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, назначении пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Скалкин А.П. обратился в Щелковский городской суд Московской области с иском к ответчику о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, назначении пенсии по старости. В обоснование иска указал, что в связи с достижением пенсионного возраста обратился ДД.ММ.ГГГГ в Управление пенсионного фонда России с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы. Решением ГУ - ГУ ПФР №7 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости было отказано по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. В стаж работы истца не были включены периоды работы: в ПО «Ташгоршвейбыт» г. Ташкент с ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «АС» г. Ташкент с ДД.ММ.ГГГГ в частном предприятии «АС» г. Ташкент с ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает данный отказ незаконным, поскольку осуществление им трудовой деятельности в спорный период подтверждаются трудовой книжкой. На основании изложенного просил суд, признать незаконным решение ГУ - ГУ ПФР РФ №7 по г. Москве и Московской области об отказе в установлении (назначении) пенсии незаконным. Включить в страховой стаж для назначения пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ
Истец Скалкин А.П. в судебное заседание явился, на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что трудовая книжка является достоверным доказательством его трудовой деятельности, поскольку она оформлена без нарушений и исправлений, большую часть указанных в ней периодов работы ответчик включил в страховой стаж работы. Работал всю свою жизнь, полагает, что право на назначение пенсии у него возникло.
Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области по доверенности Немчинова О.А. явилась, против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
Для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по ДД.ММ.ГГГГ В случае невозможности определения среднемесячного заработка в указанном порядке размер пенсии исчисляется исходя из среднемесячного заработка, сложившегося ко времени назначения пенсии на территории того государства, куда переселился гражданин (ст.6 Соглашения).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции, действующей на дату рассмотрения обращения истца за установлением страховой пенсии по старости).
Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков (пункт 3 Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий").
Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
При назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 года N 1015).
Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 года N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.
Согласно ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Скалкин А.П. обратился в ГУ – Главное управление пенсионного фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Для подтверждения трудовой деятельности представил трудовую книжку образца 1974 года и позднее №, оформленную ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-13, 14).
Решением ГУ – Главного управления пенсионного фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в установлении страховой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. В страховой стаж заявителя не включены периоды работы: в ПО «Ташгоршвейбыт» г. Ташкент с ДД.ММ.ГГГГ (в ателье «Гульшан»); в малом предприятии «АС» г. Ташкент с ДД.ММ.ГГГГ; в частном предприятии «АС» г. Ташкент с ДД.ММ.ГГГГ (т.к. по истечении срока, установленного ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, ответы о подтверждении периодов работы не получены); в ООО «Гебус» г. Москва с ДД.ММ.ГГГГ (в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов). Документально подтвержденный страховой стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 12 лет 3 месяца 3 дня, индивидуальный пенсионный коэффициент составил 10,914(л.д. 17).
С учетом переходных положений ч.ч. 1-3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ право на назначение страховой пенсии по старости заявитель будет иметь при наличии страхового стажа продолжительностью не менее 12 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21.
Жалоба на отказ в назначение пенсии по старости поданная на имя Руководителя Пенсионного фонда оставлена без удовлетворения (л.д. 18-19).
Истец оспаривает и просит суд о включении в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ Иные периоды работы не оспаривает.
Из материалов пенсионного дела на имя Скалкина А.П. № следует, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Главного управления пенсионного фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области приняло решение о проведении проверки периодов работы истца в Республике Узбекистан, в связи с чем, в соответствующие органы Республики были направлены запросы. Из полученных ответов следует, что запрашиваемые сведения в архивах отсутствуют.
В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» от ДД.ММ.ГГГГ№ периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п. 11-17 (1) настоящих Правил.
Согласно п.п. 11, 60 указанного Постановления, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Из решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчик зачел в страховой стаж истца периоды работы:
- в Ташкентском онкологическом диспенсере с ДД.ММ.ГГГГ что соответствует записи № в трудовой книжке №
- в ПО по пошиву и ремонту одежды, г. Ташкент с ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует записям № в трудовой книжке №
- в Городской физиотерапевтической поликлинике, г. Ташкент с ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует записям № в трудовой книжке ГТ-I №;
- в ПО «Ташгоршвейбыт» г. Ташкент с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ что соответствует записи № 11 и частично (истец был уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ№ в трудовой книжке №
Оснований не доверять записям трудовой книжки у суда нет, сведения в нее занесены в хронологическом порядке, исправления отсутствуют, значительная часть записей засчитаны ответчиком в страховой стаж. Сведений о том, что трудовая книжка не соответствует установленному образцу, в материалах дела отсутствуют.
При этом, спорные периоды работы истца соответствуют записям в трудовой книжке №, в части окончания периода работы истца в ПО «Ташгоршвейбыт» г. Ташкент, где к работе он преступил с ДД.ММ.ГГГГ а также соответствуют записям №
В силу п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции, действующей на дату рассмотрения обращения истца за установлением страховой пенсии по старости).
В силу ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ.
ДД.ММ.ГГГГ было заключено Соглашение о гарантиях прав граждан – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, участником которого, в том числе, является Республика Узбекистан.
В соответствии со статьями 1,6,7 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей производится по месту жительства и осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Трудовой стаж по ДД.ММ.ГГГГ приобретенный в государствах - участниках Соглашения приравнивается к страховому стажу по нормам действующего Российского законодательства.
В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Письмом Министерства социальной защиты населения РФ от 31.01.1994 года N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13.03.1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13.03.1992 года.
Согласно п. 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13.03.1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 года N 203-16).
Таким образом, периоды работы истца в - С ДД.ММ.ГГГГ (17 дней) в ПО «Ташгоршвейбыт» г. Ташкент, Ателье «Гульшан»; ДД.ММ.ГГГГ (4 года 5 месяцев 22 дня) в малом предприятии «АС» г. Ташкент; С ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 9 месяцев 6 дней) в частном предприятии «АС» г. Ташкент подлежат включению в страховой стаж.
Под минимальным стажем работы, требуемом для исчисления заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, понимается период - 24 месяца работы за 2000 - 2001 года, либо - любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ
При невозможности определения среднемесячного заработка в указанном порядке, размер пенсии исчисляется из среднемесячного заработка, сложившегося ко времени назначения пенсии на территории того государства, куда переселился гражданин.
Согласно письму Федеральной службы государственной статистики от ДД.ММ.ГГГГ№ статистическое обследование о средней заработной плате работников по отдельным профессиям и должностям за декабрь 2001 года не проводилось.
Таким образом, в случае невозможности определения среднемесячного заработка в вышеизложенном порядке, размер пенсии исчисляется, исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации по состоянию на декабрь 2001 года, в размере 1 671 рубль, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2001 г. № 720 «Об утверждении среднемесячной заработной платы в стране за III квартал 2001 года для исчисления и увеличения государственных пенсий с 1 ноября 2001 г.», то есть коэффициент по заработной плате равен -1.
Документы о стаже и заработной плате с территории иностранного государства могут быть истребованы гражданином в порядке, определяемом Административным регламентом Министерства иностранных дел Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации по представлению государственной услуги по истребованию личных документов, утвержденным приказом МИД России и Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ№
Предварительный расчет страховой пенсии по старости с применением норм Соглашения и без учета:
В соответствии с пунктом 10 статьи 15 Закона № 400-ФЗ, размер страховой части пенсии по старости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рассчитывается по нормам Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 173-Ф3).
В соответствии с п.3 ст.30 Закона № 173-ФЗ была произведена оценка пенсионных прав по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал:
ПК = (РП - БЧ) х Т, где:
ПК - величина расчетного пенсионного капитала;
РП — расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц;
450руб.- размер базовой части трудовой пенсии по старости, который установлен законодательством РФ на ДД.ММ.ГГГГ
Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, установленный на 2022 год - 228 месяцев.
Расчетный размер трудовой пенсии определяется, по формуле:
РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП, где:
- ЗР/ЗП - отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по Российской Федерации за тот же период. Отношение заработков составило -1.
- СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации для исчисления размера пенсии составляет 1 671 рублей;
- СК - стажевый коэффициент составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа, учтенного в календарном порядке, сверх установленного стажа для мужчин 25 лет, но не более чем на 0,20. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ был принят во внимание стажевый коэффициент 0,55 исходя из общего трудового стажа 22 года 6 мес. 19 дней.
РП = 0,55x 1x1671 =919,05
В соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ «Величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже (25 лет у мужчин), которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа (25 лет * 12 мес.= 300 мес.) и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа».
Исходя из принятого к зачету по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ трудового стажа 22 года 6 мес. 19 дней к полному (требуемому) трудовому стажу 25 лет, отношение имеющего общего стажа к требуемому (О) составит -0,902111111.
Соответственно расчетный пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ равен
ПК= (РП-БЧ) *Т*0=(919.05-450)*228*0,902111111= 96474,82
Пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ составил:
ПК= 96474,82 х 5,61481656038 = 541688,469 где:
- 5,61481656038- коэффициент индексации пенсионного капитала на ДД.ММ.ГГГГ
Страховая часть трудовой пенсии по старости, определяется по формуле: СЧ = ПК/Т
Страховая часть трудовой пенсии без учета суммы валоризации составляет: СЧ =541688,469:228 = 2375,82 рублей.
Сумма валоризации:
- стаж на ДД.ММ.ГГГГ по п.3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ составляет 11 лет 11мес. 28 дней;
- пенсионный капитал (ПК) на дату назначения пенсии составляет -541688,469;
СВ = 541688,469 х (0,1+(0,01 х 11)/228 = 498,92 рублей - это сумма валоризации на дату назначения пенсии.
Страховая часть пенсии с учетом валоризации, составляет: СЧ = 1321,20 + 498,92 = 1820,12 рублей.
Рассчитываем индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) за периоды имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ а именно 1820,12 /64,10 =28,39, где 64,10 - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с п.З ст.30 Закона № 173-ФЗ произведена оценка пенсионных прав по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал без применения норм Соглашения.
ПК = (РП-БЧ) х Т, где
ПК - величина расчетного пенсионного капитала;
РП — расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц,
450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который установлен законодательством РФ на ДД.ММ.ГГГГ
Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, установленный на 2022 год, 228 месяцев.
Расчетный размер трудовой пенсии определяется, по формуле:
РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП, где
- ЗР/ЗП - отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по Российской Федерации за тот же период. В соответствии со статьей 30 Закона № 173-ФЗ, среднемесячный заработок при назначении пенсии учитывается за 2000 - 2001 гг., по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями Сведения заработной платы - отсутствуют. Отношение составило - 0,0.
- СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации для исчисления размера пенсии составляет 1 671 рублей;
- СК - стажевый коэффициент составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа, учтенного в календарном порядке, сверх установленного общего трудового стажа для мужчин 25 лет, но не более чем на 0,20. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ был принят во внимание стажевый коэффициент 0,55 исходя из общего трудового стажа 22 года 6 месяцев 19 дней.
РП = 0,55 х 0,0 х 1671 = 0,0 (рублей)
В соответствии с пунктом 7 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии не может быть менее 660,00 руб.
Соответственно, расчетный пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ равен: ПК = (660,00 - 450,00) х 228 х 0,50166667= 24 019,80,
Пенсионный капитал на 31.12.2014г. составил:
ПК = 24019,80 х 5,61481656038 = 134866,81 (рублей), где:
-5,61481656038-коэффициент индексации пенсионного капитала на 31.12.2014г.; Страховая часть трудовой пенсии без учета суммы валоризации составляет: СЧ =242521,24:228 = 1063,69(рублей)
Сумма валоризации:
СВ = 242521,24* (0,1+(0,01 * 12))/228 = 223,37 рублей - это сумма валоризации на ДД.ММ.ГГГГ
Страховая часть пенсии с учетом валоризации, составляет:
1063,69 рублей + 223,37 рублей = 1287,06 рублей.
Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) составит за периоды имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, а именно 1287,06 рублей (размер страховой части пенсии, без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии на 31.12.2014г.) / 64,10 =20, 079, где 64,10 - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
С учетом изложенного и включенных судом периодов работы истца ИПК с учетом применения норм Соглашения составляет: 28,39, ИПК без применения норм Соглашения составляет 20,079.
В соответствии с частью 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в ч 1 ст. 8, п. 19 - 21 части 1 ст. 30, пункте 6 части 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ и которые в период с 01.01.2019 г. по 31.12.2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за 6 месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Таким образом, право на обращение за страховой пенсией по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ считается отложенным.
Указанным приложением предусмотрено увеличение на 24 месяцев срока назначения страховой пенсии со дня возникновения права на страховую пенсию по старости в 2020 году, увеличение на 24 месяца срока назначения страховой пенсии, если право на страховую пенсию по старости возникло в 2020 году.
Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что момент назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение. Если хотя бы одно из указанных условий не было соблюдено, то оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.
Учитывая вышеуказанные переходные положения порядка назначения досрочных страховых пенсий, а также включенных периодов, как судом, так и пенсионным органом, что составляет более 12 лет, необходимого ИПК 28,39 (при требуемом 21), достижения возраста 60 лет ДД.ММ.ГГГГ, с учетом отложенного права на 24 месяца, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме, определив дату возникновения права на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования – удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Скалкину ФИО6 в назначении страховой пенсии по старости.
Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж Скалкина ФИО7 для назначения пенсии период работы:
- С ДД.ММ.ГГГГ (17 дней) в ПО «Ташгоршвейбыт» г. Ташкент, Ателье «Гульшан»;
- С ДД.ММ.ГГГГ (4 года 5 месяцев 22 дня) в малом предприятии «АС» г. Ташкент;
- С ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 9 месяцев 6 дней) в частном предприятии «АС» г. Ташкент.
Определить дату возникновения права на назначение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Т.А. Малинычева
