Дело № 12-443/17
(в районном суде № 5-21/17) судья Сезева О.Б.
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 25 апреля 2017 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Оленике П.А., административное дело по жалобе на постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 27 февраля 2017 года в отношении
ООО «Санторин», ИНН 4703069532, юридический адрес: Санкт-Петербург, ул.Маршала Казакова, д.1, корпус 1 литера Б пом.3Н,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 27 февраля 2017 года производство по делу в отношении ООО «Санторин» по ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием события данного административного правонарушения.
Из протокола об административном правонарушении следует, что <дата> в 16 час. 00 мин. было установлено, что ООО «Санторин» по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, не соблюдены законные требования подпункта «б» п.4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских контрах и тотализаторах, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.12.2011 года № 1130, п.2 ст.6 Федерального закона от 29.12.2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», а именно, стоимость чистых активов ООО «Санторин» как организатора азартных игр в букмекерских контрах и тотализаторах в течение 2-х периодов осуществления деятельности была менее 1 миллиарда рублей, что установлено в результате проверки бухгалтерской отчетности Общества. Обществом ООО «Санторин» при определении стоимости чистых активов неправомерно включены объекты нематериальных активов (права использования фильмов «Лунтик и его друзья», «Алеша Попович и Тугарин Змей», «Добрыня Никитич и Змей Горыныч», «Илья Муромец и соловей разбойник», «Три богатыря и Шамаханская царица») в размере 493 900 тыс. руб. Исходя из изложенного следует, что стоимость чистых активов ООО «Санторин» не соответствует фактическим обстоятельствам и подлежит следующей корректировке: по состоянию на 31.12.2015 1 366 044 тыс.руб. – 281 300 тыс.руб. – 212 600тыс.руб.=872 144тыс. руб.; по состоянию на 01.08.2016 1 352 995 тыс.руб. – 281 300 тыс.руб. – 212 600 тыс.руб.=859 095 тыс.руб.
Заместитель начальника отдела камеральных проверок № 3 МИФНС России № 19 по Санкт-Петербургу <...> Л.А. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления по следующим основаниям. 15.11.2016 Общество представило: пояснительную записку с уточненным расчетом стоимости чистых активов на 01.08.2016, копию бухгалтерской отчетности на 31.08.2016, копию бухгалтерской отчетности на 30.09.2016. Правила исправления ошибок в бухгалтерском учете урегулированы Положением по бухгалтерскому учету «исправление ошибок в бухгалтерском учете и отчетности», утвержденным Приказом Министерства финансов РФ от 28.06.2010 № 63н (ПБУ 22/2010). В соответствии с пп.2 п.9 ПБУ 22/2010 существенная ошибка предшествующего отчетного года, выявленная после утверждения бухгалтерской отчетности за этот год, исправляется путем пересчета сравнительных показателей бухгалтерской отчетности за отчетные периоды, отраженные в бухгалтерской отчетности организации за текущий отчетный год. При этом, п.10 ПБУ 22/2010 предусмотрено, что в случае исправления существенной ошибки предшествующего отчетного года, выявленной после утверждения бухгалтерской отчетности, утвержденная бухгалтерская отчетность за предшествующие отчетные периоды не подлежит пересмотру, замене и повторному представлению пользователям бухгалтерской отчетности. В соответствии с п.65 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, утвержденного приказом Минфина России от 29.07.98 № 34н, затраты, произведенные организацией в отчетном периоде, но относящиеся к следующим отчетным периодам, отражаются в бухгалтерском балансе отдельной статьей как расходы будущих периодов и подлежат списанию в порядке, устанавливаемом организацией (равномерно, пропорционально объему продукции и др.) в течение периода, к которому они относятся. При этом следует отметить, что текущих затрат по выплате платежей за предоставление права использования и переработки фильма/элементов фильма не было. Показатель «прочие внеоборотные активы» формируется только при наличии расходов. Порядок признания в расходах платежей за право использования результатов интеллектуальной деятельности различается для разового и периодических платежей. Абзацем 2 п.39 ПБУ 14/2007 установлено, что платежи за предоставленное право использования результатов интеллектуальной деятельности или средств индивидуализации, производимые в виде периодических платежей, исчисляемые и уплачиваемые в порядке и сроки, установленные договором, включаются пользователем (лицензиатом) в расходы отчетного периода. Платежи за предоставленное право использования результатов интеллектуальной деятельности или средств индивидуализации, производимые в виде фиксированного разового платежа, отражаются в бухгалтерском учете пользователя (лицензиата) как расходы будущих периодов и подлежат списанию в течение срока действия договора. По условиям сублицензионных договоров, сумма вознаграждения, за предоставление права пользования и переработки фильмов/элементов фильма выплачивается в случае использования указанного имущественного права в сроки, порядке и в размере причитающихся к выплате дивидентов. Установлено, что платежей в виде вознаграждения за предоставление прав использования нематериальных активов не производилось. Следовательно, у Общества нет оснований для учета права использования фильмов (фильма «Лунтик и его друзья», «Алеша Попович и Тугарин Змей», «Добрыня Никитич и Змей Горыныч», «Илья Муромец и соловей разбойник», «Три богатыря и Шамаханская царица») путем многократного показа по платному телевидению на территории Африки, Филиппин, Малайзии, Индонезии, Тайланда, Лаоса, Вьетнама, Камбоджи, Мьянмы и права переработки фильмом/элементов фильмов по сублицензионным договорам от 25.04.2014 №... в составе счета 97 «расходы будущих периодов». Так как Общество в своей хозяйственной деятельности указанные права не использует, расходы на выплату вознаграждения по сублицензионным договорам у Общества отсутствуют, затраты не несет, следовательно у Общества стоимость активов не формируется. Осуществление лицензируемого вида деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством РФ. При этом невыполнение лицензиатом одного из требований, предусмотренных в том числе пп. «б» п. 4 Положения, является грубым нарушением лицензионных требований (п.7 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских контрах и тотализаторах, утвержденного Постановлением правительства РФ от 26.12.2011 № 1130). Протоколом установлено событие административного правонарушения, Общество не исполнило требования закона.
Законный представитель юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении – генеральный директор ООО «Санторин» в Санкт-Петербургский городской суд не явился, согласно пояснениям защитника Логвиновой Е.А. о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Учитывая, что ходатайств об отложении судебного заседания не поступило, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя ООО «Санторин».
Защитник Логвинова Е.А. возражала против удовлетворения жалобы должностного лица, считает постановление районного суда законным и обоснованным.
Заместитель начальника отдела камеральных проверок № 3 МИФНС России № 19 по Санкт-Петербургу <...> Л.А. поддержала доводы жалобы.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с Порядком определения стоимости чистых активов, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.08.2014 N 84н, стоимость чистых активов определяется как разность между величиной принимаемых к расчету активов организации и величиной принимаемых к расчету обязательств организации. Объекты бухгалтерского учета, учитываемые организацией на забалансовых счетах, при определении стоимости чистых активов к расчету не принимаются. Стоимость чистых активов определяется по данным бухгалтерского учета. При этом активы и обязательства принимаются к расчету по стоимости, подлежащей отражению в бухгалтерском балансе организации (в нетто-оценке за вычетом регулирующих величин) исходя из правил оценки соответствующих статей бухгалтерского баланса.
Согласно Приказу Минфина РФ от 31.10.2000 N 94н (ред. от 08.11.2010) "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению", забалансовые счета предназначены для обобщения информации о наличии и движении ценностей, временно находящихся в пользовании или распоряжении организации (арендованных основных средств, материальных ценностей на ответственном хранении, в переработке и т.п.), условных прав и обязательств, а также для контроля за отдельными хозяйственными операциями. К таковым относятся: "арендованные основные средства" - предназначен для обобщения информации о наличии и движении основных средств, арендованных организацией; "Товарно-материальные ценности, принятые на ответственное хранение" - предназначен для обобщения информации о наличии и движении товарно-материальных ценностей, принятых на ответственное хранение (ценности, принятые на хранение, в случаях: получения от поставщиков товарно-материальных ценностей, по которым организация на законных основаниях отказалась от акцепта счетов платежных требований и их оплаты; получения от поставщиков неоплаченных товарно-материальных ценностей, запрещенных к расходованию по условиям договора до их оплаты; принятия товарно-материальных ценностей на ответственное хранение по прочим причинам); "Материалы, принятые в переработку" - предназначен для обобщения информации о наличии и движении сырья и материалов заказчика, принятых в переработку (давальческое сырье), не оплачиваемых организацией-изготовителем; "Товары, принятые на комиссию" - предназначен для обобщения информации о наличии и движении товаров, принятых на комиссию в соответствии с договором, этот счет используется организациями-комиссионерами; "Оборудование, принятое для монтажа" - предназначен для обобщения информации о наличии и движении всех видов оборудования, полученного организацией от заказчика для монтажа, этот счет используется организациями-подрядчиками; "Бланки строгой отчетности" - предназначен для обобщения информации о наличии и движении находящихся на хранении и выдаваемых под отчет бланков строгой отчетности - квитанционные книжки, бланки удостоверений, дипломов, различные абонементы, талоны, билеты, бланки товарно-сопроводительных документов и т.п.; "Списанная в убыток задолженность неплатежеспособных дебиторов" - предназначен для обобщения информации о состоянии дебиторской задолженности, списанной в убыток вследствие неплатежеспособности должников; "Обеспечения обязательств и платежей полученные" - предназначен для обобщения информации о наличии и движении полученных гарантий в обеспечение выполнения обязательств и платежей, а также обеспечений, полученных под товары, переданные другим организациям (лицам); "Обеспечения обязательств и платежей выданные" - предназначен для обобщения информации о наличии и движении выданных гарантий в обеспечение выполнения обязательств и платежей; "Износ основных средств" - предназначен для обобщения информации о движении сумм износа по объектам жилищного фонда, объектам внешнего благоустройства и другим аналогичным объектам (лесного хозяйства, дорожного хозяйства, специализированным сооружениям судоходной обстановки и т.п.), а также у некоммерческих организаций по объектам основных средств; "Основные средства, сданные в аренду"- предназначен для обобщения информации о наличии и движении объектов основных средств, сданных в аренду, если по условиям договора аренды имущество должно учитываться на балансе арендатора (нанимателя).
В соответствии со ст.1238 ГК РФ, по сублицензионному договору сублицензиату могут быть предоставлены права использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации только в пределах тех прав и тех способов использования, которые предусмотрены лицензионным договором для лицензиата.
На основании сублицензионных договоров от <дата>№... единственным учредителем ООО «Санторин» <...> Л.Н. предоставлены ООО «Санторин» в целях оплаты дополнительного вклада в уставной капитал Общества права на использование анимационных фильмов Российского производства «Лунтик и его друзья», «Алеша Попович и Тугарин Змей», «Добрыня Никитич и Змей Горыныч», «Илья Муромец и соловей разбойник», «Три богатыря и Шамаханская царица».
В соответствии с п. 39 Положения по бухгалтерскому учету «Учет нематериальных активов» (ПБУ 14/2007), нематериальные активы, полученные в пользование, учитываются пользователем (лицензиатом) на забалансовом счете в оценке, определяемой исходя из размера вознаграждения, установленного в договоре. При этом платежи за предоставленное право использования результатов интеллектуальной деятельности или средств индивидуализации, производимые в виде периодических платежей, исчисляемые и уплачиваемые в порядке и сроки, установленные договором, включаются пользователем (лицензиатом) в расходы отчетного периода. Платежи за предоставленное право использования результатов интеллектуальной деятельности или средств индивидуализации, производимые в виде фиксированного разового платежа, отражаются в бухгалтерском учете пользователя (лицензиата) как расходы будущих периодов и подлежат списанию в течение срока действия договора.
ООО «Санторин» неверно отразило получение прав использования анимационных фильмов Российского производства по сублицензионным договорам в бухгалтерском балансе в разделе «внеоборотные активы» по строке «нематериальные активы», с данным нарушением Общество согласно. Нарушение порядка отражения данных в бухгалтерском учете в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету "Исправление ошибок в бухгалтерском учете и отчетности" (ПБУ 22/2010)" Обществом были откорректированы. Данная корректировка не повлияла на установление размера стоимости чистых активов по состоянию на 31.12.2015 и 01.08.2016, и фактическая стоимость чистых активов Общества была более 1 миллиарда рублей.
Таким образом, Кировским районным судом в ходе рассмотрения дела были правильно определены обстоятельства по делу, и сделаны обоснованные выводы о необходимости прекращения производства по делу.
Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела судьей допущено не было.
Довод жалобы должностного лица по вышеизложенным основаниям не являются основанием к отмене постановления суда.
С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 27 февраля 2017 года, о прекращении производства по делу в отношении ООО «Санторин» по ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения - оставить без изменения, жалобу должностного лица – без удовлетворения.
Судья И.Е.Калинина
