Дело № 12-791/19
(в районном суде дело № 5-734/18) Судья Кузьмин Д.С.
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Зинич Н.В., рассмотрев 06 июня 2019 года в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 15 ноября 2018 года в отношении
ООО «Эрланг Северо-Запад», ИНН <***>, юридический адрес: Санкт-Петербург, ул. Инструментальная д. 3 литер К
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 15 ноября 2018 года, ООО «Эрланг Северо-Запад» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.
Вина юридического лица установлена в следующем: в результате проверки миграционного законодательства при осуществлении трудовой деятельности, проведенной сотрудниками ОИК отдела по Красносельскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО в отношении ООО «Эрланг Северо-Запад», <дата> около 17-10 на территории объекта по адресу: <адрес>, юридическое лицо, в нарушение ч. 4 ст. 13 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлекло к осуществлению трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина <...><...> А.Т. при отсутствии у последнего разрешения на работу или патента.
Генеральный директор ООО «Эрланг Северо-Запад» <...> П.В., обратился с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд, в которой указал, что проверка трудового законодательства была проведена с нарушением закона. Постановление по делу об административном правонарушении вынесено судом за пределами срока привлечения к административной ответственности.
Законный представитель – генеральный директор ООО «Эрланг Северо-Запад», будучи надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не направлял, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Защитник Исаев М.Ю. в Санкт-Петербургский городской суд явился, доводы жалобы поддержал.
Проверив материалы дела, считаю постановление Красносельского районного суда в отношении ООО «Эрланг Северо-Запад» подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного 18.15 ч. 4 КоАП РФ составляет один год со дня совершения административного правонарушения.
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ООО «Эрланг Северо-Запад» были выявлены 23.10.2017 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек на момент вынесения Красносельским районным судом постановления о привлечении ООО «Эрланг Северо-Запад» к административной ответственности по ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ.
Из системного толкования положений части 1 статьи 4.5 во взаимосвязи с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.
За пределами срока давности привлечения к административной ответственности решить вопрос о виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не представляется возможным.
При таких обстоятельствах, постановление судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 15 ноября 2018 года о признании ООО «Эрланг Северо-Запад» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Эрланг Северо-Запад» - прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 15 ноября 2018 года о признании ООО «Эрланг Северо-Запад» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ – отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Судья Калинина И.Е.
