Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 11 июля 2023 года г. Самара Самарский районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Волобуевой Е.А., при секретаре судебного заседания Барабошкиной А.А., с участием представителя административного истца – помощника прокурора г. Самары Самарской области – Исенгуловой Н.Б., представителя административного ответчика МИФНС России №18 по Самарской области – ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1216/2023 по административному иску Заместителя прокурора города Самары в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области, ООО «САМАРАПРОФСТРОЙ» ИНН <***> о признании незаконным действий и возложении обязанности осуществить действия, УСТАНОВИЛ: Прокурор <адрес> обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по вопросам соблюдения требований законодательства о регистрации юридических лиц, налогового законодательства должностными лицами Межрайонной ИФНС России № по <адрес>. В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Установлено неуплата НДС за 1, 2, 3, 4 квартал 2020 года, за 1 квартал 2021 года в результате неправомерного предъявления к вычету НДС от «недобросовестных» контрагентов, при отсутствии реальных хозяйственных отношений, то есть налоговое правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрено п.3 ст. 122 НК РФ. В ходе проведения мероприятий налогового контроля в отношении ООО «САМАРАПРОФСТРОЙ» ИНН <***> установлены признаки «транзитных» организаций, используемых для создания формального документооборота без ведения реальной финансово-хозяйственной деятельности с целью получения необоснованной налоговой выгоды организациями-выгодоприобретателями: Общество обладает признаками «технических» организаций – юридических лиц, используемых не для ведения реальной финансово-хозяйственной деятельности, а для создания формального документооборота с целью получения необоснованной налоговой выгоды организациями-выгодоприобретателями: 22.06.2021г. внесена запись о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (организация по адресу регистрации не находится, сведения в отношении директора признаны недостоверными), отсутствие основных средств, численность по справкам 6-НДФЛ – 0 человек, фонд оплаты труда – 0 рублей, налоговая нагрузка менее 0,1%, доля вычетов по НДС – 99%). Дата образования Общества – ДД.ММ.ГГГГ. В отношении адреса регистрации <адрес>, ком. 6 ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о недостоверности сведений. Учредитель/руководитель с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – ФИО1 ИНН <***>. ДД.ММ.ГГГГ в отношении учредителя и директора ООО «САМАРАПРОФСТРОЙ» ИНН <***> внесена запись о недостоверности сведений. Таким образом, МИФНС России № по <адрес> необоснованно приняты налоговые декларации ООО «САМАРАПРОФСТРОЙ» ИНН <***> по НДС за 1, 2, 3, 4 квартал 2020 года, за 1 квартал 2021 года. Сведения в налоговых декларациях ООО «САМАРАПРОФСТРОЙ» ИНН <***> за 1, 2, 3, 4 квартал 2020 года, за 1 квартал 2021 года недостоверны, проведение камеральной налоговой проверки и последующего требования у директора ООО «САМАРАПРОФСТРОЙ» ИНН <***> ФИО1, ФИО2 пояснений о выявленных нарушениях и противоречиях в налоговой декларации нецелесообразно, ввиду фиктивного статуса должностного лица - директора ФИО1, ФИО2 Административный истец полагает, что Межрайонная ИФНС России № по <адрес> располагала достаточными данными о фиктивном статусе должностного лица - директора ООО «САМАРАПРОФСТРОЙ» ИНН <***> ФИО1, ФИО2 однако допустила принятие налоговых деклараций по НДС за 1, 2, 3, 4 квартал 2020 года, за 1 квартал 2021 года. Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор просил признать незаконными действия МИФНС России № по <адрес> по обработке налоговых деклараций по НДС за 1, 2, 3, 4 квартал 2020 года, за 1 квартал 2021 года в отношении ООО «САМАРАПРОФСТРОЙ» ИНН <***>, обязать МИФНС № по <адрес> исключить из обработки налоговые декларации по НДС за 1, 2, 3, 4 квартал 2020 года, за 1 квартал 2021 года в отношении ООО «САМАРАПРОФСТРОЙ» ИНН <***> запретить МИФНС России № по <адрес> осуществлять прием и обработку налоговых деклараций по НДС в отношении ООО «САМАРАПРОФСТРОЙ» ИНН <***>. Помощник прокурора <адрес> – ФИО25 в судебном заседании иск поддержала, просила его удовлетворить. В судебном заседании представитель административного ответчика МИФНС России № по <адрес>ФИО26 требования признала Представитель заинтересованного лица УФНС России по <адрес>, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. Представитель ООО «САМАРАПРОФСТРОЙ» ИНН <***> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Прокуратурой <адрес> в ходе проведения проверки выявлено, что ООО «САМАРАПРОФСТРОЙ» ИНН <***>(далее – Общество) за 1, 2, 3, 4 квартал 2020 года, за 1 квартал 2021 года Инспекцией установлено: - неуплата НДС за 1, 2, 3, 4 квартал 2020 года, за 1 квартал 2021 года в результате неправомерного предъявления к вычету НДС от «недобросовестных» контрагентов, при отсутствии реальных хозяйственных отношений, то есть налоговое правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена п. 3 ст. 122 НК РФ; - неисполнение обязанности налогового агента по удержанию и перечислению сумм налога, ответственность, за невыполнение которой, предусмотрена п. 1 ст. 123 НК РФ. Обществом представлена налоговая декларация по НДС за 1 квартал 2020 года (№ корректировки 0,1), подписант – ФИО2. IP-адрес с которого представлена декларация – 31.13.144.112. Сумма исчисленного НДС по книге покупок – 7 315 474 руб., сумма исчисленного НДС по книге продаж – 7 607 004 руб., сумма НДС к уплате – 291 530 руб., доля вычетов по НДС – 96%. Сумма расхождений 24 916 руб. В книге покупок Обществом заявлены счета-фактуры за 1 квартал 2020 г. с кодом вида операций 01 (счета-фактуры на приобретенные товары, работы, услуги) по взаимоотношениям с: - ООО «ВСН» ИНН <***> (ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества внесена запись о недостоверности (отсутствие организации по адресу регистрации), 02.12.2025г. в отношении учредителя, ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора внесена запись о недостоверности сведений), отсутствие основных средств, численность по справкам 6-НДФЛ за 2020-2021 гг. справки 6-НДФЛ не представлены, представлена налоговая декларация по НДС за 1 квартал 2020 года с минимальными суммами к уплате. IP-адрес с которого представлена декларация за 1 квартал 2020 года 85.113.48.69.). - ООО «ПРОМЕТЕЙ ФИО6» ИНН <***>. (ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества внесена запись о недостоверности (отсутствие организации по адресу регистрации). Регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности), отсутствие основных средств, численность по справкам 6-НДФЛ за 2020-2021 гг. справки 6-НДФЛ не представлены, - ООО «ВОЛГА-ЦЕМЕНТ» ИНН <***> (ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества внесена запись о недостоверности (отсутствие организации по адресу регистрации). 11.11.2022г. в отношении директора внесена запись о недостоверности, отсутствие основных средств, численность по справкам 6-НДФЛ за 2020-2021 гг. справки 6-НДФЛ не представлены, IP-адрес с которого представлена декларация за 1 квартал 2020 года 141.0.176.77). Расхождения составили 18 890 руб. - ООО «ФИО7 ПРОДАКШН» ИНН <***> (ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества внесена запись о недостоверности (отсутствие организации по адресу регистрации). ДД.ММ.ГГГГ. в отношении директора и ДД.ММ.ГГГГ в отношении учредителя внесена запись о недостоверности, отсутствие основных средств, численность по справкам 6-НДФЛ за 2020-2021 гг. справки 6-НДФЛ не представлены, IP-адрес с которого представлена декларация за 1 квартал 2020 года 85.140.6.106). - ООО «ТИТАН» ИНН <***> (ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества внесена запись о недостоверности (отсутствие организации по адресу регистрации). ДД.ММ.ГГГГ. в отношении директора и ДД.ММ.ГГГГ в отношении учредителя внесена запись о недостоверности, отсутствие основных средств, численность по справкам 6-НДФЛ за 2020-2021 гг. справки 6-НДФЛ не представлены, IP-адрес с которого представлена декларация за 1 квартал 2020 года 46.0.206.207). Регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности). - ООО «ИАЦ БРОК» ИНН <***> (ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества внесена запись о недостоверности (отсутствие организации по адресу регистрации). ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора и ДД.ММ.ГГГГ в отношении учредителя внесена запись о недостоверности, отсутствие основных средств, численность по справкам 6-НДФЛ за 2020-2021 гг. справки 6-НДФЛ не представлены. Декларация по НДС за 1 квартал 2020 года представлена с минимальными суммами уплаты в бюджет при значительных оборотах IP-адрес с которого представлена декларация за 1 квартал 2020 года 88.200.149.194. - ООО «ФИО7» ИНН <***>. Декларация по НДС за 1 квартал 2020 года представлена с минимальными суммами уплаты в бюджет при значительных оборотах IP-адрес, с которого представлена декларация за 1 квартал 2020 года 88.200.149.194. - ООО «ФОРУМ» ИНН <***>. Основной вид деятельности - 42.11 Строительство автомобильных дорог и автомагистралей. Декларация по НДС за 1 квартал 2020 года представлена с минимальными суммами уплаты в бюджет при значительных оборотах. Движение денежных средств на расчетном счете отсутствует. IP-адрес с которого представлена декларация за 1 квартал 2020 года 185.33.203.112. - ООО «РУСКЛИМАТ» ИНН <***> (ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества внесена запись о недостоверности (отсутствие организации по адресу регистрации). ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора и ДД.ММ.ГГГГ в отношении учредителя внесена запись о недостоверности, отсутствие основных средств,. Декларация по НДС за 1 квартал 2020 года представлена с минимальными суммами уплаты в бюджет при значительных оборотах IP-адрес с которого представлена декларация за 1 квартал 2020 года 217.118.93.146. - ООО «СПЕЦКОНСТРУКЦИИ» ИНН <***>. Декларация по НДС за 1 квартал 2020 года представлена с минимальными суммами уплаты в бюджет при значительных оборотах IP-адрес, с которого представлена декларация за 1 квартал 2020 года 80.234.104.100. - ООО «ОТДЕЛКА» ИНН <***>. Декларация по НДС за 1 квартал 2020 года представлена с минимальными суммами уплаты в бюджет при значительных оборотах IP-адрес, с которого представлена декларация за 1 квартал 2020 года 46.29.79.227. - ООО "АВТОТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ ПОВОЛЖЬЯ" ИНН <***> (ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества внесена запись о недостоверности (отсутствие организации по адресу регистрации). ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора и ДД.ММ.ГГГГ в отношении учредителя внесена запись о недостоверности, отсутствие основных средств,. Декларация по НДС за 1 квартал 2020 года представлена с минимальными суммами уплаты в бюджет при значительных оборотах IP-адрес с которого представлена декларация за 1 квартал 2020 года 178.57.85.3. - ООО ФИО8 КОМПАНИЯ "СИНЕРГИЯ" ИНН <***>. Основной вид деятельности - 46.73 Торговля оптовая лесоматериалами, строительными материалами и санитарно-техническим оборудованием IP-адрес, с которого представлена декларация за 1 квартал 2020 года 188.162.37.246. - ООО «КРОВЛЯ» ИНН <***>. Основной вид деятельности - 25.99 Производство прочих готовых металлических изделий, не включенных в другие группировки. IP-адрес, с которого представлена декларация за 1 квартал 2020 года 85.113.57.48. - ООО «КОМФОРТНЫЙ ФИО18» ИНН <***>. ( в отношении общества внесена запись о недостоверности: ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора и учредителя внесена запись о недостоверности, отсутствие основных средств,. Регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности). Декларация по НДС за 1 квартал 2020 года представлена с минимальными суммами уплаты в бюджет при значительных оборотах IP-адрес, с которого представлена декларация за 1 квартал 2020 года 85.249.24.233. - ООО "ПЕРСПЕКТИВНЫЕ РЕШЕНИЯ ПОВОЛЖЬЯ" ИНН <***>. Основной вид деятельности - 41.20 Строительство жилых и нежилых зданий IP-адрес, с которого представлена декларация за 1 квартал 2020 года 81.222.190.237. - ООО «ЭНЕРГОТРАНС ЖБИ» ИНН <***>. Основной вид деятельности - 46.73 Торговля оптовая лесоматериалами, строительными материалами и санитарно-техническим оборудованием. IP-адрес с которого представлена декларация за 1 квартал 2020 5.143.140.221. В книге продаж Обществом заявлены счета-фактуры за 1 квартал 2020 года с кодом вида операций 01 (счета-фактуры на приобретенные товары, работы, услуги) по взаимоотношениям с: - ООО «ФОРУМ» ИНН <***>. Основной вид деятельности - 42.11 Строительство автомобильных дорог и автомагистралей. Декларация по НДС за 1 квартал 2020 года представлена с минимальными суммами уплаты в бюджет при значительных оборотах. Движение денежных средств на расчетном счете отсутствует. IP-адрес, с которого представлена декларация за 1 квартал 2020 года 185.33.203.112. - ООО «СТРОЙКОЛОР» ИНН <***>. Основной вид деятельности - 41.20 Строительство жилых и нежилых зданий. IP-адрес, с которого представлена декларация за 1 квартал 2020 года 185.98.85.253. - ООО «МЕГА ЛАЙН» ИНН <***>; (ДД.ММ.ГГГГ - в отношении общества внесена запись о недостоверности (отсутствие организации по адресу регистрации), ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора и учредителя внесена запись о недостоверности, отсутствие основных средств. Декларация по НДС за 1 квартал 2020 года представлена с минимальными суммами уплаты в бюджет при значительных оборотах IP-адрес, с которого представлена декларация за 1 квартал 2020 года 85.140.3.112. - ООО "ПЕРЕДВИЖНАЯ МЕХАНИЗИРОВАННАЯ КОЛОННА-402" ИНН <***>. Основной вид деятельности - 42.22 Строительство коммунальных объектов для обеспечения электроэнергией и телекоммуникациями. IP-адрес, с которого представлена декларация за 1 квартал 2020 года 46.29.73.230. - ООО «НИКА» ИНН <***>; ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора и учредителя внесена запись о недостоверности, отсутствие основных средств. Декларация по НДС за 1 квартал 2020 года представлена с минимальными суммами уплаты в бюджет при значительных оборотах IP-адрес, с которого представлена декларация за 1 квартал 2020 года 85.140.7.135. - ООО «ТЕПЛОМОНТАЖ» ИНН <***>. Основной вид деятельности - 41.20 Строительство жилых и нежилых зданий; - ООО «ЛИФТ-ФИО4» ИНН <***>. Основной вид деятельности - 43.29 Производство прочих строительно-монтажных работ; - ООО «ФИО9 ЖИЛСТРОЙ» ИНН <***>. Основной вид деятельности - 42.11 Строительство автомобильных дорог и автомагистралей. - ООО «СТРОЙСИТИ» ИНН <***>; Основной вид деятельности - 41.20 Строительство жилых и нежилых зданий; - ООО "ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ИНВЕСТИЦИОННАЯ КОМПАНИЯ" ИНН <***>; Основной вид деятельности - 71.1 Деятельность в области архитектуры, инженерных изысканий и предоставление технических консультаций в этих областях - ООО «СК ЛИНК» ИНН <***>. Основной вид деятельности - 41.20 Строительство жилых и нежилых зданий; Обществом 27.07.2020г. представлена налоговая декларация по НДС за 2 квартал 2020 года, подписант – ФИО2. IP-адрес, с которого представлена декларация – 31.13.144.39. Сумма исчисленного НДС по книге покупок – 18 494 442 руб., сумма исчисленного НДС по книге продаж – 18 670 793 руб., сумма НДС к уплате – 176 352 руб., доля вычетов по НДС – 99%. Сумма расхождений 587 311 руб. В книге покупок Обществом заявлены счета-фактуры за 2 квартал 2020 г. с кодом вида операций 01 (счета-фактуры на приобретенные товары, работы, услуги) по взаимоотношениям с: - ООО "КРОНОС-ПРИВОЛЖЬЕ" ИНН <***> (ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества внесена запись о недостоверности (отсутствие организации по адресу регистрации). ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора внесена запись о недостоверности, Регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности), отсутствие основных средств; - ООО "ФИО10 ДОСТАВКА" ИНН <***> (ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества внесена запись о недостоверности (отсутствие организации по адресу регистрации), ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора внесена запись о недостоверности, Регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности), отсутствие основных средств. IP-адрес с которого представлена декларация за 2 квартал 2020 года 31.13.144.90. - ООО «БРЕНТОН САМАРА» ИНН <***>. Основной вид деятельности - 46.90 Торговля оптовая неспециализированная; - ООО «ПРОМЕТЕЙ ФИО6» ИНН <***> (ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества внесена запись о недостоверности (отсутствие организации по адресу регистрации). Регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности), отсутствие основных средств, численность по справкам 6-НДФЛ за 2020-2021 гг. справки 6-НДФЛ не представлены, налоговая декларация по НДС за 2 квартал 2020. IP-адрес с которого представлена декларация за 2 квартал 2020 года 31.13.144.17 - ООО «РУСКЛИМАТ» ИНН <***> (ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества внесена запись о недостоверности (отсутствие организации по адресу регистрации). ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора и ДД.ММ.ГГГГ в отношении учредителя внесена запись о недостоверности, отсутствие основных средств,. Декларация по НДС за 2 квартал 2020 года представлена с минимальными суммами уплаты в бюджет при значительных оборотах IP-адрес с которого представлена декларация за 2 квартал 2020 года 217.118.93.146. - ООО «ВСН» ИНН <***> (ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества внесена запись о недостоверности (отсутствие организации по адресу регистрации), 02.12.2025г. в отношении учредителя, ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора внесена запись о недостоверности сведений), отсутствие основных средств, численность по справкам 6-НДФЛ за 2020-2021 гг. справки 6-НДФЛ не представлены, представлена налоговая декларация по НДС за 2 квартал 2020 года с минимальными суммами к уплате. IP-адрес с которого представлена декларация за 2 квартал 2020 года 85.113.48.69.). -ООО «АРИЗОНА» ИНН <***> (ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества внесена запись о недостоверности (отсутствие организации по адресу регистрации), 02.06.2020г. в отношении учредителя, ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора внесена запись о недостоверности сведений), отсутствие основных средств, численность по справкам 6-НДФЛ за 2020-2021 гг. справки 6-НДФЛ не представлены, представлена налоговая декларация по НДС за 2 квартал 2020 года с минимальными суммами к уплате. IP-адрес с которого представлена декларация за 2 квартал 2020 года 85.113.58.139). - ООО «АЛЬЯНС» ИНН <***>. Основной вид деятельности - 46.73 Торговля оптовая лесоматериалами, строительными материалами и санитарно-техническим оборудованием; - ООО "ПАРТНЕРТРАНС" ИНН <***> (ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества внесена запись о недостоверности (отсутствие организации по адресу регистрации), Отсутствие основных средств, численность по справкам 6-НДФЛ за 2020-2021 гг. справки 6-НДФЛ не представлены, представлена налоговая декларация по НДС за 2 квартал 2020 года с минимальными суммами к уплате. IP-адрес, с которого представлена декларация за 2 квартал 2020 года 217.118.93.170). - ООО "СИР-КОМПАНИ" ИНН <***> (ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества внесена запись о недостоверности (отсутствие организации по адресу регистрации), ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора, ДД.ММ.ГГГГ в отношении учредителя внесена запись о недостоверности. Отсутствие основных средств, численность по справкам 6-НДФЛ за 2020-2021 гг. справки 6-НДФЛ не представлены, представлена налоговая декларация по НДС за 2 квартал 2020 года с минимальными суммами к уплате. IP-адрес, с которого представлена декларация за 2 квартал 2020 года 81.222.188.40). - ООО "ФИО3" ИНН <***> (ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества внесена запись о недостоверности (отсутствие организации по адресу регистрации), ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора внесена запись о недостоверности. Регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности). Отсутствие основных средств, численность по справкам 6-НДФЛ за 2020-2021 гг. справки 6-НДФЛ не представлены, представлена налоговая декларация по НДС за 2 квартал 2020 года с минимальными суммами к уплате. IP-адрес, с которого представлена декларация за 2 квартал 2020 года 85.113.58.139); - ООО «АВАНТСНАБ» ИНН <***> (ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества внесена запись о недостоверности (отсутствие организации по адресу регистрации), ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора внесена запись о недостоверности. IP-адрес с которого представлена декларация за 2 квартал 2020 года 2.95.216.102); - ООО «МЕГА ЛАЙН» ИНН <***> ( ДД.ММ.ГГГГ - в отношении общества внесена запись о недостоверности (отсутствие организации по адресу регистрации), ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора и учредителя внесена запись о недостоверности, отсутствие основных средств,.. Декларация по НДС за 2 квартал 2020 года представлена с минимальными суммами уплаты в бюджет при значительных оборотах IP-адрес с которого представлена декларация за 2 квартал 2020 года 85.140.3.112. - ООО «ФОРУМ» ИНН <***> Основной вид деятельности - 42.11 Строительство автомобильных дорог и автомагистралей. Декларация по НДС за 2 квартал 2020 года представлена с минимальными суммами уплаты в бюджет при значительных оборотах. Движение денежных средств на расчетном счете отсутствует. IP-адрес с которого представлена декларация за 2 квартал 2020 года 185.33.203.112.; - ООО "РЕСУРС ПЛЮС" ИНН <***>. Основной вид деятельности - 23.61 Производство изделий из бетона для использования в строительстве; - ООО «АЛЬФА» ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора и учредителя внесена запись о недостоверности, IP-адрес, с которого представлена декларация за 2 квартал 2020 года 212.32.218.186. - ООО "ЛАВЕРНА ОПТ ТОРГ" ИНН <***> ( ДД.ММ.ГГГГ - в отношении общества внесена запись о недостоверности (отсутствие организации по адресу регистрации), ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора и ДД.ММ.ГГГГ в отношении учредителя внесена запись о недостоверности, отсутствие основных средств,.. Декларация по НДС за 2 квартал 2020 года представлена с минимальными суммами уплаты в бюджет при значительных оборотах IP-адрес, с которого представлена декларация за 2 квартал 2020 года 217.118.93.87. - ООО «СПАРТА-ФИО3» ИНН <***> (ДД.ММ.ГГГГ - в отношении общества внесена запись о недостоверности (отсутствие организации по адресу регистрации), Декларация по НДС за 2 квартал 2020 года не представлена. - ООО «АВГУСТ» ИНН <***>. Основной вид деятельности - 41.20 Строительство жилых и нежилых зданий; - ООО «ИАЦ БРОК» ИНН <***> (ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества внесена запись о недостоверности (отсутствие организации по адресу регистрации). ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора и ДД.ММ.ГГГГ в отношении учредителя внесена запись о недостоверности, отсутствие основных средств, численность по справкам 6-НДФЛ за 2020-2021 гг. справки 6-НДФЛ не представлены. Декларация по НДС за 2 квартал 2020 года представлена с минимальными суммами уплаты в бюджет при значительных оборотах IP-адрес, с которого представлена декларация за 2 квартал 2020 года 88.200.149.194. - ООО КОММЕРЧЕСКАЯ ФИРМА "ОРФЕЙ ПЛЮС" ИНН <***> ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора внесена запись о недостоверности, отсутствие основных средств, численность по справкам 6-НДФЛ за 2020-2021 гг. справки 6-НДФЛ не представлены. Декларация по НДС за 2 квартал 2020 года представлена с минимальными суммами уплаты в бюджет при значительных оборотах IP-адрес, с которого представлена декларация за 2 квартал 2020 года 217.118.93.164. Регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности); В книге продаж Обществом заявлены счета-фактуры за 2 квартал 2020 года с кодом вида операций 01 (счета-фактуры на приобретенные товары, работы, услуги) по взаимоотношениям с: - ООО «МЕГА ЛАЙН» ИНН <***> ( ДД.ММ.ГГГГ - в отношении общества внесена запись о недостоверности (отсутствие организации по адресу регистрации), ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора и учредителя внесена запись о недостоверности, отсутствие основных средств,.. Декларация по НДС за 2 квартал 2020 года представлена с минимальными суммами уплаты в бюджет при значительных оборотах IP-адрес, с которого представлена декларация за 2 квартал 2020 года 85.140.3.112. - ООО "ПЕРЕДВИЖНАЯ МЕХАНИЗИРОВАННАЯ КОЛОННА-402" ИНН <***> Основной вид деятельности - 42.22 Строительство коммунальных объектов для обеспечения электроэнергией и телекоммуникациями; - ООО «СТРОЙКОЛОР» ИНН <***> Основной вид деятельности - 41.20 Строительство жилых и нежилых зданий; - ООО «СТРОЙКОЛОР 2020» ИНН <***> Основной вид деятельности - 41.20 Строительство жилых и нежилых зданий; - ООО «СК ЛИНК» ИНН <***>. Основной вид деятельности - 41.20 Строительство жилых и нежилых зданий; - ООО «ТЕПЛОМОНТАЖ» ИНН <***> Основной вид деятельности - 41.20 Строительство жилых и нежилых зданий; - ООО «ФОРУМ» ИНН <***>. Основной вид деятельности - 42.11 Строительство автомобильных дорог и автомагистралей. - ООО "КОМПАНИЯ ФИО21" ИНН <***>. Основной вид деятельности - 62.02.4 Деятельность по подготовке компьютерных систем к эксплуатации; - ООО "ФИО12 ЗАСТРОЙЩИК "ЭНЕРГОСТРОЙИНВЕСТ" ИНН <***>. Основной вид деятельности - 41.20 Строительство жилых и нежилых зданий; - ООО «СТРОЙСИТИ» ИНН <***>. Основной вид деятельности - 41.20 Строительство жилых и нежилых зданий; - ООО "СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ ФИО4-Д" ИНН <***>. Основной вид деятельности - 41.2 Строительство жилых и нежилых зданий; - ООО "ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ИНВЕСТИЦИОННАЯ КОМПАНИЯ" ИНН <***>. Основной вид деятельности - 71.1 Деятельность в области архитектуры, инженерных изысканий и предоставление технических консультаций в этих областях Обществом ДД.ММ.ГГГГ представлена налоговая декларация по НДС за 3 квартал 2020 года подписант – ФИО2. IP-адрес, с которого представлена декларация – 46.0.72.47. Сумма исчисленного НДС по книге покупок – 29 449 309 руб., сумма исчисленного НДС по книге продаж – 29 609 213 руб., сумма НДС к уплате – 159 905 руб., доля вычетов по НДС – 99%. Сумма расхождений 135 242 руб.В книге покупок Обществом заявлены счета-фактуры за 3 квартал 2020 г. с кодом вида операций 01 (счета-фактуры на приобретенные товары, работы, услуги) по взаимоотношениям с: - ООО «ПРОМЕТЕЙ ФИО6» ИНН <***> (ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества внесена запись о недостоверности (отсутствие организации по адресу регистрации). Регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности), отсутствие основных средств, численность по справкам 6-НДФЛ за 2020-2021 гг. справки 6-НДФЛ не представлены, налоговая декларация по НДС за 3 квартал 2020. IP-адрес с которого представлена декларация за 3 квартал 2020 года 31.13.144.17; - ООО «ФОРУМ» ИНН <***> Основной вид деятельности - 42.11 Строительство автомобильных дорог и автомагистралей. Декларация по НДС за 3 квартал 2020 года представлена с минимальными суммами уплаты в бюджет при значительных оборотах. Движение денежных средств на расчетном счете отсутствует. IP-адрес с которого представлена декларация за 3 квартал 2020 года 185.33.203.112; - ООО «ОТДЕЛКА» ИНН <***>. Декларация по НДС за 3 квартал 2020 года представлена с минимальными суммами уплаты в бюджет при значительных оборотах IP-адрес, с которого представлена декларация за 3 квартал 2020 года 46.29.79.227. -ООО "ДВЕРНОЙ СТАНДАРТ" ИНН <***>. Основной вид деятельности - 46.73.6 Торговля оптовая прочими строительными материалами и изделиями; - ООО "ТОРГОВЫЙ ДОМ "ЭЛИТ" ИНН <***>. Основной вид деятельности - 68.20 Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом; В книге продаж Обществом заявлены счета-фактуры за 3 квартал 2020 года с кодом вида операций 01 (счета-фактуры на приобретенные товары, работы, услуги) по взаимоотношениям с: - ООО «МЕГА ЛАЙН» ИНН <***>. ( ДД.ММ.ГГГГ - в отношении общества внесена запись о недостоверности (отсутствие организации по адресу регистрации), ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора и учредителя внесена запись о недостоверности, отсутствие основных средств,.. Декларация по НДС за 3 квартал 2020 года представлена с минимальными суммами уплаты в бюджет при значительных оборотах IP-адрес с которого представлена декларация за 3 квартал 2020 года 85.140.3.112. - ООО "ФИО4" ИНН <***> Основной вид деятельности - 46.90 Торговля оптовая неспециализированная; - ООО «ВТОРПАЙП» ИНН <***>. Основной вид деятельности - 46.74.2 Торговля оптовая водопроводным и отопительным оборудованием и санитарно-технической арматурой. - ООО «СТРОЙКОЛОР 2020» ИНН <***>. Основной вид деятельности - 41.20 Строительство жилых и нежилых зданий; - ООО «ФОРУМ» ИНН <***>. Основной вид деятельности - 42.11 Строительство автомобильных дорог и автомагистралей; - ООО «СТРОЙСИТИ» ИНН <***>. Основной вид деятельности - 41.20 Строительство жилых и нежилых зданий; - ООО «ТЕПЛОМОНТАЖ» ИНН <***>. Основной вид деятельности - 41.20 Строительство жилых и нежилых зданий; - ООО "ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ИНВЕСТИЦИОННАЯ КОМПАНИЯ" ИНН <***>. Основной вид деятельности - 71.1 Деятельность в области архитектуры, инженерных изысканий и предоставление технических консультаций в этих областях Обществом ДД.ММ.ГГГГ представлена налоговая декларация по НДС за 4 квартал 2020 года, подписант – ФИО2. IP-адрес, с которого представлена декларация – 85.249.28.8. Сумма исчисленного НДС по книге покупок – 7 724 192 руб., сумма исчисленного НДС по книге продаж – 7 882 395 руб., сумма НДС к уплате – 158 204 руб., доля вычетов по НДС – 98%. В книге покупок Обществом заявлены счета-фактуры за 4 квартал 2020 г. с кодом вида операций 01 (счета-фактуры на приобретенные товары, работы, услуги) по взаимоотношениям с: - ООО "ЛОКАЛ-ФИО4" ИНН <***> (ДД.ММ.ГГГГ - в отношении общества внесена запись о недостоверности (отсутствие организации по адресу регистрации) отсутствие основных средств, Декларация по НДС за 4 квартал 2020 года представлена с минимальными суммами уплаты в бюджет при значительных оборотах IP-адрес с которого представлена декларация за 4 квартал 2020 года 188.0.169.239. - ООО "ФЕНИКС-М" ИНН <***>. Основной вид деятельности - 45.32 Торговля розничная автомобильными деталями, узлами и принадлежностями; - ООО "ВАЛЕРИК-70" ИНН <***>. Основной вид деятельности - 46.71 Торговля оптовая твердым, жидким и газообразным топливом и подобными продуктами; - ООО «МЕГАСТРОЙ» ИНН <***> (06.09,2021 - в отношении общества внесена запись о недостоверности (отсутствие организации по адресу регистрации), ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора и учредителя внесена запись о недостоверности, отсутствие основных средств, Декларация по НДС за 4 квартал 2020 года не представлена. Декларации за 1, 2 квартал 2021 года аннулированы. - ООО «СТРОЙДОМ» ИНН <***> (06.09,2021 - в отношении общества внесена запись о недостоверности (отсутствие организации по адресу регистрации), ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора и учредителя внесена запись о недостоверности, отсутствие основных средств, Регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (недействующее юридическое лицо); - ООО "ПЕРСПЕКТИВА СТРОЙМОНТАЖ" 6317149434. Основной вид деятельности - 43.31 Производство штукатурных работ; - ООО "СТРОЙСЕРВИС" ИНН <***> (ДД.ММ.ГГГГ - в отношении общества внесена запись о недостоверности (отсутствие организации по адресу регистрации), ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора и учредителя внесена запись о недостоверности, отсутствие основных средств, Регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (недействующее юридическое лицо); - ООО "РИТЕЙЛ ГРУПП" ИНН <***>. Основной вид деятельности - 43.29 Производство прочих строительно-монтажных работ; - ООО "АЗИМУТ" ИНН <***>. Основной вид деятельности - 46.13 Деятельность агентов по оптовой торговле лесоматериалами и строительными материалами; В книге продаж Обществом заявлены счета-фактуры за 4 квартал 2020 года с кодом вида операций 01 (счета-фактуры на приобретенные товары, работы, услуги) по взаимоотношениям с: - ООО "АБ УОЛЛ" ИНН <***>. Основной вид деятельности -71.11 Деятельность в области архитектуры; - ООО «МЕГА ЛАЙН» ИНН <***>. ( ДД.ММ.ГГГГ - в отношении общества внесена запись о недостоверности (отсутствие организации по адресу регистрации), ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора и учредителя внесена запись о недостоверности, отсутствие основных средств,.. Декларация по НДС за 4 квартал 2020 года представлена с минимальными суммами уплаты в бюджет при значительных оборотах IP-адрес, с которого представлена декларация за 4 квартал 2020 года 85.140.3.112. - ООО "ФИО12 ЗАСТРОЙЩИК "ЭНЕРГОСТРОЙИНВЕСТ" ИНН <***>. Основной вид деятельности - 41.20 Строительство жилых и нежилых зданий; - ООО "ФИО4" ИНН <***>. Основной вид деятельности - 46.90 Торговля оптовая неспециализированная; - ООО "ТЕХНОПАРК" ИНН <***>. Основной вид деятельности - 41.20 Строительство жилых и нежилых зданий; - ООО "ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ИНВЕСТИЦИОННАЯ КОМПАНИЯ" ИНН <***>. Основной вид деятельности - 71.1 Деятельность в области архитектуры, инженерных изысканий и предоставление технических консультаций в этих областях; - ООО "ВОЛГАТЕХПРОЕКТСТРОЙ-М" ИНН <***>. Основной вид деятельности - 71.12 Деятельность в области инженерных изысканий, инженерно-технического проектирования, управления проектами строительства, выполнения строительного контроля и авторского надзора, предоставление технических консультаций в этих областях; Установлено совпадение IP-адресов у организаций, заявленных в 8, 9 разделе декларации по НДС, что свидетельствует о взаимозависимости организаций. Обществом 26.04.2021г. представлена налоговая декларация по НДС за 1 квартал 2021 года, подписант – ФИО1. IP-адрес, с которого представлена декларация – 85.249.26.35. Декларация представлена с нулевыми показателями. За 2, 3, 4 кварталы 2021, 1, 2, 3, 4 кварталы 2022 года декларации не представлены. ООО «САМАРАПРОФСТРОЙ» имело расчетные счета в Коммерческий банк "Спутник", ПАО "Сбербанк России", АО "АЛЬФА-БАНК", АО "Райффайзенбанк", КИВИ Банк. Расчетные счета закрыты в период с ДД.ММ.ГГГГ по 08.10.2022г. Из вышеизложенного следует, что взаиморасчеты с контрагентами, заявленными в 8, 9 разделе декларации по НДС, отсутствуют. Сумма расхождений во 2 квартале 2020 г. составила 1 359 185 руб. Выявленные признаки «технических» организаций (в том числе отсутствие основных средств и численности, необходимой для осуществления сделки в заявленных объемах) при проведении мероприятий налогового контроля в отношении Общества и контрагентов по книге покупок и книге продаж, смена руководителя перед представлением «схемных» налоговых деклараций по НДС, представление налоговых деклараций по НДС с включением в книгу покупок счетов-фактур за период, в котором руководителем являлось другое лицо, в совокупности с отсутствием перечислений денежных средств от Общества в адрес контрагента по книге покупок и от контрагентов по книге продаж в адрес Общества свидетельствуют о невозможности осуществления сделки в заявленных объемах и создании формального документооборота с целью получения необоснованной налоговой выгоды третьими лицами. Согласно п. 1 ст. 81 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Соответственно в налоговых декларациях по НДС за 1 квартал 2020 года (корректировка/версия 0,1) от ДД.ММ.ГГГГ, за 2 квартал 2020 года (корректировка/версия 0) от ДД.ММ.ГГГГ, за 3 квартал 2020 года (корректировка/версия 0) от ДД.ММ.ГГГГ, за 4 квартал 2020 года (корректировка/версия 0) от ДД.ММ.ГГГГ, за 1 квартал 2021 (корректировка/версия 0) от ДД.ММ.ГГГГ Обществом отражены недостоверные сведения об операциях не связанных с реальной экономической деятельностью организации. То есть данные налоговые декларации не соответствуют положениям норм НК РФ. Однако данные налоговые декларации приняты Межрайонной ИФНС России № по <адрес>. Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. При этом получение налоговых преференций не должно являться основной целью совершения сделки (операции), тогда как «транзитность» в совокупности с установленными в ходе проведения мероприятий налогового контроля фактами, является основанием для признания сделок мнимыми. Согласно п. 1 ст. 81 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Соответственно в налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2020 года (корректировка/версия 0,1) от ДД.ММ.ГГГГ, за 2 квартал 2020 года (корректировка/версия 0) от ДД.ММ.ГГГГ, за 3 квартал 2020 года (корректировка/версия 0) от ДД.ММ.ГГГГ, за 4 квартал 2020 года (корректировка/версия 0) от ДД.ММ.ГГГГ, за 1 квартал 2021 (корректировка/версия 0) от ДД.ММ.ГГГГ ООО «САМАРАПРОФСТРОЙ» ИНН <***> отражены недостоверные сведения об операциях не связанных с реальной экономической деятельностью организации. То есть данные налоговые декларации не соответствуют положениям норм НК РФ. Однако данные налоговые декларации приняты Межрайонной ИФНС России № по <адрес>. Налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности. Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 3 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-О, обязанность подтверждать правомерность и обоснованность налоговых вычетов первичной документацией лежит на налогоплательщике-покупателе товаров (работ, услуг), поскольку именно он выступает субъектом, применяющим при исчислении итоговой суммы налога, подлежащей уплате в бюджет, вычет сумм налога, начисленных поставщиками. Обязанность подтверждать правомерность и обоснованность налоговых вычетов лежит на покупателе, поскольку именно он является субъектом, который применяет вычет (Постановления Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, Постановление ФАС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № А40-12389/11-75-48 (оставлено в силе Определением ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ВАС-3896/12), Определение ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-КГ14-2792, Постановление АС СКО от ДД.ММ.ГГГГ № А32-5093/2012). Если налоговым органом представлены доказательства того, что в действительности контрагенты хозяйственных операций не осуществляли, схема взаимодействия контрагентов указывает на их цель - получение необоснованной налоговой выгоды, оцениваются все доказательства по делу в совокупности и взаимной связи для исключения внутренних противоречий и расхождений между ними. В соответствии с Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ММВ-7-3/136@ "Об утверждении перечня кодов видов операций, указываемых в книге покупок, применяемой при расчетах по налогу на добавленную стоимость, дополнительном листе к ней, книге продаж, применяемой при расчетах по налогу на добавленную стоимость, дополнительном листе к ней, а также кодов видов операций по налогу на добавленную стоимость, необходимых для ведения журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур" к таким операциям относится приобретение услуг, оформленных бланками строгой отчетности, в случаях, предусмотренных п. 7 ст. 171 НК РФ, а именно вычетам подлежат суммы налога, уплаченные по расходам на командировки (расходам по проезду к месту служебной командировки и обратно, включая расходы на пользование в поездах постельными принадлежностями, а также расходам на наем жилого помещения) и представительским расходам, принимаемым к вычету при исчислении налога на прибыль организаций. В силу ст.4 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ единство и сопоставимость сведений в едином государственном реестре юридических лиц обеспечивается за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственных реестров. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами. В силу ст.51 Гражданского кодекса РФ единый государственный реестр юридических лиц открыт для всеобщего ознакомления. Лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам. Юридическое лицо считается созданным, а данные о юридическом лице считаются включенными в единый государственный реестр юридических лиц со дня внесения соответствующей записи в этот реестр. Таким образом, нормами действующего законодательства предусмотрен публичный статус информации, содержащейся в едином государственном реестре юридических лиц. В силу п.1 и п.4 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, Федеральная налоговая служба России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц. ФНС России осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. ФНС России и ее территориальные органы (управления по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции, инспекции по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции межрайонного уровня) составляют единую централизованную систему налоговых органов. Положения приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №ММВ-7-14/72@ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №) по проведению мероприятий по проверке достоверности сведений ЕГРЮЛ предусматривают взаимодействие территориальных налоговых органов, на которые возложены полномочия по государственной регистрации юридических лиц, и территориальных органов ФНС России, на которые такие полномочия не возложены. Пунктом 4 приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №ММВ-7-14/72@ предусмотрено, что одним из оснований для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ является любая информация о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений. Проведение мероприятий по проверке достоверности сведений (получение объяснений, изучение документов, имеющихся в территориальных органах ФНС России и т.д.) осуществляется в пределах месячного срока. В силу ст. 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ в случае наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течении более чем шести месяцев с момента внесения такой записи. В силу положений приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №ММВ-8-2/24дсп@ в целях обеспечения автоматизированного ведения информационного ресурса «Допросы и осмотры» установлен порядок его формирования. В соответствии с п.10.2 приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №ММВ-8- 2/24дсп@ при допросе свидетеля в налоговом органе, информацию, подлежащую включению в «Допросы и осмотры», должностное лицо вносит по ходу допроса. Таким образом, МИФНС России № по <адрес> необоснованно приняты налоговые декларации ООО «САМАРАПРОФСТРОЙ» ИНН 6317102066по НДС за 1 квартал 2020 года (корректировка/версия 0,1) от ДД.ММ.ГГГГ, за 2 квартал 2020 года (корректировка/версия 0) от ДД.ММ.ГГГГ, за 3 квартал 2020 года (корректировка/версия 0) от ДД.ММ.ГГГГ, за 4 квартал 2020 года (корректировка/версия 0) от ДД.ММ.ГГГГ, за 1 квартал 2021 (корректировка/версия 0) от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ч.5 ст.80 Налогового кодекса РФ налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов, налоговый агент) или его представитель подписывает налоговую декларацию (расчет), подтверждая достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации (расчете). Установлено, что сведения в налоговых декларациях ООО «САМАРАПРОФСТРОЙ» ИНН <***> за 1 квартал 2020 года (корректировка/версия 0,1) от ДД.ММ.ГГГГ, за 2 квартал 2020 года (корректировка/версия 0) от ДД.ММ.ГГГГ, за 3 квартал 2020 года (корректировка/версия 0) от ДД.ММ.ГГГГ, за 4 квартал 2020 года (корректировка/версия 0) от ДД.ММ.ГГГГ, за 1 квартал 2021 (корректировка/версия 0) от ДД.ММ.ГГГГ недостоверны, проведение камеральной налоговой проверки и последующего требования у директора ООО «САМАРАПРОФСТРОЙ» ИНН <***> пояснений о выявленных нарушениях и противоречиях в налоговой декларации нецелесообразно, ввиду фиктивного статуса должностного лица - директора ФИО1, ФИО2 Форма налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, порядок её заполнения определены Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №ММВ-7- 3/55 8@ «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость в электронной форме». В соответствии с п.31 Приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №ММВ-7-3/558@ «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость в электронной форме» в разделе титульного листа «Достоверность и полноту сведений, указанных в настоящей декларации подтверждаю» указывается построчно фамилия, имя и отчество руководителя организации полностью (в поле «фамилия, имя, отчество»), ставится его подпись (в месте, отведенном для подписи) и проставляется дата подписания. Подпись руководителя организации, индивидуального предпринимателя либо их представителей и дата подписания проставляются также в разделе 1 декларации, в поле «Достоверность и полноту сведений, указанных на данной странице подтверждаю». Во взаимосвязи положений ч.4 ст.80 Налогового кодекса РФ, п.19 Приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №ММВ-7-19/343@ «Об утверждении Административного регламента Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов о действующих налогах, сборах и страховых взносов и налоговых агентов о действующих налогах, сборах и страховых взносах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов, сборов и страховых взносов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов) основанием для отказа в приеме налоговой декларации является представление налоговой декларации (расчетов) не по установленной форме. Таким образом, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> располагала достаточными данными о фиктивном статусе должностного лица - директоре ООО «САМАРАПРОФСТРОЙ» ИНН <***> ФИО1, ФИО2, однако допустила принятие налоговых деклараций по НДС за 1 квартал 2020 года (корректировка/версия 0,1) от ДД.ММ.ГГГГ, за 2 квартал 2020 года (корректировка/версия 0) от ДД.ММ.ГГГГ, за 3 квартал 2020 года (корректировка/версия 0) от ДД.ММ.ГГГГ, за 4 квартал 2020 года (корректировка/версия 0) от ДД.ММ.ГГГГ, за 1 квартал 2021 (корректировка/версия 0) от ДД.ММ.ГГГГ, что ставит под угрозу защиту участников гражданского оборота от недобросовестных контрагентов, а также препятствует обеспечению прозрачной деловой среды. При наличии указанных обстоятельств, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором требования основаны на законе, в связи с чем, подлежат удовлетворению. Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 215 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты. Согласно части 4 статьи 216 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае, если в связи с признанием судом нормативного правового акта не действующим полностью или в части выявлена недостаточная правовая урегулированность административных и иных публичных правоотношений, которая может повлечь за собой нарушение прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, суд вправе возложить на орган государственной власти, орган местного самоуправления, иной орган, уполномоченную организацию или должностное лицо, принявшие оспариваемый нормативный правовой акт, обязанность принять новый нормативный правовой акт, заменяющий нормативный правовой акт, признанный не действующим полностью или в части. Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе принять решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. В соответствии со статьей 188 КАС РФ суд может распорядиться о немедленном исполнении его решения, если любое промедление может нанести значительный ущерб охраняемым публичным или частным интересам. С учетом установленных по делу обстоятельств, поскольку МИФНС России № по <адрес> заявленные требования Прокуратуры <адрес> признали в полном объеме, суд приходит к выводу, что решение подлежит немедленному исполнению. Исполнительный лист не выдается на основании решения суда, вынесенного в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Руководствуясь ст.ст.175-180,215,216,227 КАС РФ, РЕШИЛ: Административный иск Заместителя прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, ООО «САМАРАПРОФСТРОЙ» ИНН <***> о признании незаконным действий и возложении обязанности осуществить действия, – удовлетворить. Признать незаконными действия МИФНС России № по <адрес> по обработке налоговых деклараций по НДС за 1 квартал 2020 года (корректировка/версия 0,1) от ДД.ММ.ГГГГ, за 2 квартал 2020 года (корректировка/версия 0) от ДД.ММ.ГГГГ, за 3 квартал 2020 года (корректировка/версия 0) от ДД.ММ.ГГГГ, за 4 квартал 2020 года (корректировка/версия 0) от ДД.ММ.ГГГГ, за 1 квартал 2021 (корректировка/версия 0) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «САМАРАПРОФСТРОЙ» ИНН <***> ОГРН <***>, юридический адрес: 443099, <адрес>, ком. 6. Обязать МИФНС России № по <адрес> исключить из обработки налоговые декларации по НДС за 1 квартал 2020 года (корректировка/версия 0,1) от ДД.ММ.ГГГГ, за 2 квартал 2020 года (корректировка/версия 0) от ДД.ММ.ГГГГ, за 3 квартал 2020 года (корректировка/версия 0) от ДД.ММ.ГГГГ, за 4 квартал 2020 года (корректировка/версия 0) от ДД.ММ.ГГГГ, за 1 квартал 2021 (корректировка/версия 0) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «САМАРАПРОФСТРОЙ» ИНН <***> ОГРН <***>, юридический адрес: 443099, <адрес>, ком. 6. Запретить МИФНС России № по <адрес> осуществлять прием и обработку налоговых деклараций по НДС в отношении ООО «САМАРАПРОФСТРОЙ» ИНН <***> ОГРН <***>, юридический адрес: 443099, <адрес>, ком. 6. Данное решение обратить к немедленному исполнению. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме через Самарский районный суд г. Самары. Решение в окончательной форме принято 20.07.2023 г. Судья: Е.А. Волобуева |
