РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 апреля 2016 года Самарский областной суд в составе:
Председательствующего судьи Подольской А.А.
При секретаре судебного заседания Шабер И.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-239/16 по иску АО «Самаранефтепродукт» об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
АО «Самаранефтепродукт» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков:
- с кадастровым номером <данные изъяты>», - равной его рыночной стоимости в размере 9 082 900 рублей;
- с кадастровым номером <данные изъяты>, - равной его рыночной стоимости в размере 6 974 700 рублей.
Свои требования истец обосновал тем, что земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ему на праве собственности, земельный участок с кадастровым номером № – на праве аренды, земельный налог и арендная плата исчисляются исходя из их кадастровой стоимости.
Постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 года № 610 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области» утверждены результаты кадастровой стоимости земельных участков, в том числе вышеназванных.
Датой определения кадастровых стоимостей названных земельных участков является 01.01.2013 г., кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 24 447 950 руб., земельного участка с кадастровым номером № – 20 757 114 руб.
К настоящему исковому заявлению истцом представлен отчет об оценке №, выполненный ООО Юридическая <данные изъяты>», по определению рыночной стоимости объекта оценки. Согласно указанного отчета, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>» составляет 9 082 900 рублей, земельного участка с кадастровым номером 63<данные изъяты>, - 6 974 700 рублей.
На основании изложенного, истец считает, что в соответствии со статьей 24.18 ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости.
В судебном заседании представители административного истца: Иванова О.А., Щедрина Н.В., - действующие на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ г., не возражали против установления кадастровой стоимости спорных земельных участков в размере их рыночной стоимости, установленной результатами судебной экспертизы.
ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ТУ Росимущества в Самарской области, Администрация г.о. Новокуйбышевск не направили своих представителей в судебное заседание, о дате слушания дела извещены надлежаще, отзывы на заявленные требования не представили.
В соответствии со ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Дело рассмотрено в порядке главы 25 КАС РФ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования АО «Самаранефтепродукт» в части установления кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости подлежат удовлетворению в соответствии с результатами судебной экспертизы, при этом суд исходит из следующего.
В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных названным законом сведений о недвижимом имуществе.
Согласно пункту 11 части 2 статьи 7 Закона о государственном кадастре недвижимости установлено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
Часть 1 ст. 245 КАС РФ определяет, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Из материалов дела усматривается, что АО «Самаранефтепродукт» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>», что подтверждается свидетельством о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г.
Также АО «Самаранефтепродукт» на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером 63<данные изъяты>, что подтверждается договором № аренды земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного между администрацией г. Новокуйбышевска и ОАО «Самаранефтепродукт». Согласно кадастровому паспорту, кадастровой справке, земельный участок с кадастровым номером № ранее имел кадастровый номер №
Постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 года № 610 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области» стоимость земельного участка с кадастровым номером № составила 24 447 950 руб., земельного участка с кадастровым номером № - 20 757 114 руб. Данные кадастровые стоимости определены по состоянию на 01.01.2013 года.
Истцом в обоснование своих требований представлен отчет об оценке №, выполненный ООО <данные изъяты>», по определению рыночной стоимости объекта оценки. Из отчета усматривается, что объектом оценки являлся земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>», и итоговая величина его рыночной стоимости составляет 9 082 900 рублей. Также объектом оценки являлся земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, итоговая величина его рыночной стоимости составляет 6 974 700 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области, ДД.ММ.ГГГГ г. Комиссией было принято решение об отклонении заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости в связи с тем, что, по мнению Комиссии, оформление и содержание отчета об оценке, предоставленного Обществом не соответствует требованиям статьи 11 Федерального закона об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки
В рамках судебного разбирательства была назначена и проведена судебная экспертиза.
Согласно заключению эксперта ООО «<данные изъяты>», выполненного на основании определения суда, итоговая величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2013 года составляет 8 794 500 рублей, земельного участка с кадастровым номером № – 7 387 380 рублей.
Руководствуясь пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 12 Федерального закона от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований заявителя об установлении кадастровой стоимости вышеназванного земельного участка равной его рыночной стоимости, установленной в заключении эксперта.
Заключение эксперта отвечает требованиям ст.79, 82, 84, 168 КАС Российской Федерации, у суда не имеется оснований подвергать сомнению выводы эксперта, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, не заинтересован в исходе дела.
Ходатайств о назначении и проведении по делу повторной экспертизы лицами, участвующими в деле, не заявлено.
Из разъяснений, сделанных в п. 24. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" следует, что законодательство о налогах и сборах предполагает установление налогов, имеющих экономическое основание.
В связи с этим суд на основании имеющихся в деле доказательств вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, в том числе при наличии возражений заявителя относительно представленных доказательств об иной рыночной стоимости объекта недвижимости.
Таким образом, рыночная стоимость, определенная по результатам судебной экспертизы ничем не опровергнута, ее выводы суд полагает необходимым положить в основу решения суда.
Установление кадастровой стоимости в размере равном его рыночной стоимости на основании решения комиссии или суда является основанием для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости без принятия какого-либо дополнительного решения.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Из материалов дела следует, что датой обращения в суд является 30.12.2015 г., в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области – ДД.ММ.ГГГГ г., что подлежит указанию в резолютивной части решения суда.
Руководствуясь ст.180, ст. 249 КАС РФ
РЕШИЛ:
Административный иск АО «Самаранефтепродукт» удовлетворить частично.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>» равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2013 г. в размере 8 794 500 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2013 г. в размере 7 387 380 рублей.
Дата подачи АО «Самаранефтепродукт» заявления в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области – ДД.ММ.ГГГГ г.
Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционную инстанцию Самарского областного суда.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 19.04.2016г.
Председательствующий: подпись
Копия верна: Судья -
Секретарь -
