НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Салехардского городского суда (Ямало-Ненецкий автономный округ) от 25.03.2022 № 2-421/2022

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

25 марта 2022 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

председательствующего судьи: Архиповой Е.В.,

при секретаре судебного заседания: Шеставиной З.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-421/2022 по исковому заявлению Пестеревой В.Н, к ГАУК ЯНАО «Окружной дом ремесел» о взыскании невыплаченных денежных средств,

У С Т А Н О В И Л :

Пестерева В.Н. обратилась в суд с иском к ГАУК ЯНАО «Окружной дом ремесел» (далее учреждение) о взыскании невыплаченных денежных средств. В обоснование требований иска указала, что с 04.06.2021г. по 12.11.2021г. работала у ответчика в должности ведущего экономист, заместителя главного бухгалтера. За октябрь 2021 года на основании приказа ответчика ей была выплачена стимулирующая надбавка в размере 50% по отношению к установленному Положением об оплате труда работников учреждения 100%-м размере стимулирующей надбавки. Считает занижение надбавки необоснованным, так как замечаний и нареканий от работодателя не имела, своевременно предоставила отчет по выполнению показателей. В день увольнения истцом ответчику предоставлены отчеты о проделанной работе за 4 квартал и за 2021 год, однако премиальные выплаты за 4 квартал и за 2021 год в полном размере (100%) при расчете произведены не были. Просила взыскать с ответчика невыплаченную стимулирующую надбавку за октябрь 2021 года, невыплаченные премии за 4 квартал и 2021 год. Представила расчет заявленных требований, согласно которому невыплаченная стимулирующая премия составила 38 532 рубля, премия за 4 квартал 2021 года - 23 974,58 рублей, премия за 2021 год - 32 793 рубля. Просила взыскать с ответчика сумму 86 288,58 рублей.

В судебном заседании истец уменьшила исковые требования и просила произвести взыскание в общей сумме 60 611,58 рублей.

И.о. директора ГАУК ЯНАО «Окружной дом ремесел» ФИО3 представила письменные возражения на иск, в которых исковые требования не признала, указав, что установление 100%-го размера стимулирующих надбавок и премиальных выплат в упреждении не предусмотрено, установление размеров выплат осуществляется руководителем учреждения в зависимости от исполнения работником целевых показателей эффективности работы. Премии и надбавка истцу были выплачены в на основании распоряжений руководителя согласно критериям эффективности работы истца. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика ГАУК ЯНАО «Окружной дом ремесел» Рябинина В.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Указала также, что истец принята на работу с 03.06.2021 года и уволена по собственному желанию 12.11.2021 года. По результатам эффективности работы истца в течении 2021 года ей выплачивалась стимулирующая надбавка в следующих размера: июнь-30%, июль – 60%, август – 45%, сентябрь – 60%, октябрь – 50%, ноябрь – 60%. При определении размера премий за 4 квартал 2021 года и за 2021 года были учтены соблюдение истцом критериев эффективности работы. Ввиду увольнения всего состава бухгалтерии и проведением проверки документации к истцу имелись вопросы по работе.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив исковое заявление, возражения, материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч.3 ст.123 Конституции РФ судопроизводство, в том числе и гражданское осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. К условиям реализации данных конституционных принципов, конкретизированных в гражданском процессуальном законодательстве, относятся наличие у сторон равных процессуальных средств защиты субъективных материальных прав, а также добросовестное пользование процессуальными правами и надлежащее исполнение ими процессуальных обязанностей.

Согласно статьям 56 и 68 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В соответствии с положениями ст.2 ТК РФ, социальное партнерство, включающее право на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относится к основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Согласно со ст. 9 ТК РФ, в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.

В соответствии с ст.15 ТК РФ, трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст.56 ТК РФ, трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В судебном заседании установлено, что Пестерева В.Н. состояла с ответчиком в трудовых отношениях с 04.06.2021 года (приказ о приеме на работу -л от 03.06.2021г.) по 12.11.2021 года (приказ об увольнении -л от 12.11.2021г.) занимала должности ведущего экономиста отдела бухгалтерского учета и отчетности и заместителя главного бухгалтера на основании трудового договора от 04.06.2021г. и дополнительных соглашений к нему.

В соответствии с приказом о приеме на работу -Л оплата труда истца рассчитывается из: должностного оклада, надбавки за выслугу лет, районного коэффициента, надбавки за работу в районах крайнего Севера.

Согласно условиям трудового договора (радел 5), заработная плата истца состоит из должностного оклада и выплат компенсационного стимулирующего характера, установленных в соответствии с настоящем трудовым договором.

В силу п.5.4 трудового договора. работнику могут устанавливаться выплаты стимулирующего характера, в том числе надбавка за интенсивность труда ежемесячно до 100% от должностного оклада за: выполнение работ высокой напряженности и интенсивности (до 30%); результативность исполнения должностных обязанностей и поручений руководства, достижение значимых результатов (до 30%); за досрочное и каественное выполнение плановых работ и внеплановых заданий (до 30%); за использование в работе дополнительных навыков и методов, положительно повлиявших как на личные результаты работы, так и учреждения, эффективное использование информационных систем, дополнительных источников информации (до 10%). Работнику также могут устанавливаться премиальные выплаты по итогам работы до 200% должностного оклада ежеквартально и ежегодно. В силу п.5.5 Трудового договора одним из условий выплат стимулирующего характера является достижение значений показателей и критериев оценки эффективности деятельности работника, установленных п.6 Трудового договора.

В силу п.6.2 Трудового договора, надбавка за интенсивность труда устанавливается работникам Учреждения ежемесячно при условии выполнения (достижения) работником отдельных показателей и критериев интенсивности труда в соответствии с Положением о системе (порядке) премирования работников Учреждения.

Приказом директора Учреждения от <дата>-О утверждено Положение об оплате труда работников Учреждения.

Согласно п. 6.1 Трудового договора, п. 4.10 Положения об оплате труда работников Учреждения, в целях поощрения работников за высокие результаты труда в определенном периоде (квартал, год) в Учреждении устанавливаются премиальные выплаты по итогам работы. Показателями и критериями эффективности работы работников Учреждения являются; выполнение утвержденного учреждению государственного задания; - соблюдение регламентов, стандартов, требований к процедурам при оказании услуг (выполнении работ) государственного задания; -результаты работы структурного подразделения Учреждения, в котором занят работник, и его личный вклад в общие результаты работы; - добросовестное исполнение работником возложенных на него трудовых (должностных) обязанностей; - обеспечение размещения информации об Учреждении в соответствии с установленными показателями на официальном сайте в сети Интернет, а также поддержание ее в актуальном состоянии; - качественные подготовка и проведение мероприятий, связанных с деятельностью Учреждения; - соблюдение сроков представления месячных, квартальных и годовых отчетов, плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, статистической отчетности и иной отчетности, а также их достоверность и качество; - соблюдение установленных сроков рассмотрения поступающих документов, обращений, исполнения приказов департамента культуры автономного округа, а также их качество; - соблюдение работником трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка; - соблюдение правил эксплуатации материально-технических средств (оборудования) с целью недопущения их преждевременного выхода из эксплуатации; - удовлетворенность граждан качеством и доступностью предоставляемых услуг; - отсутствие замечаний, предписывающих (не устраненных) замечаний проверяющих органов и департамента культуры автономного округа по результатам проверок деятельности Учреждения.

Таким образом, в соответствии с условиями заключенного между сторонами трудового договора и локальным нормативным актом работодателя - Положением об оплате труда работников Учреждения, предусмотрена возможность установления истцу стимулирующей выплаты за интенсивность труда и премиальных выплат и установлены единые критерии для определения их размера.

В силу правил, установленных Положением об оплате труда работников Учреждения, для осуществления оценки выполнения работниками учреждения показателей и критериев эффективности работы работники учреждения представляют руководителю учреждения отчетные данные по выполнению показателей и критериев эффективности работы за отчетный период (квартал, год) и пояснительную записку к ним, которая должна носить объективный характер и содержать описание выполненной работы по достижению каждого показателя и критерия эффективности работы работника учреждения, при необходимости подтвержденного соответствующими расчетами. Кроме того, в пояснительной записке указываются причины, повлиявшие на снижение (увеличение) выполнения показателей и критериев эффективности работы работника учреждения.

Ответственными за предоставление отчетных данных по выполнению показателей и критериев эффективности работы работников учреждения являются руководители соответствующих структурных подразделений и (или) заместители руководителя учреждения по курируемому направлению.

Для подведения итогов и оценки выполнения работниками показателей и критериев эффективности их работы за соответствующий отчетный период учреждением создается коллегиальный орган (комиссия), наделенный правом устанавливать рекомендуемый размер премиальных выплат по итогам работы в отношении каждого работника учреждения.

Рекомендуемый размер премиальных выплат по итогам работы определяется в зависимости от выполнения работником показателей и критериев эффективности его работы и процента, установленного за выполнение данных показателей и критериев эффективности работы работника учреждения.

Окончательное решение о размере премиальных выплат по итогам работы в отношении каждого работника принимается руководителем учреждения локальным нормативным актом учреждения.

Решение о размере премиальных выплат по итогам работы в отношении работника, с которым прекращен трудовой договор (за исключением прекращения трудового договора по основаниям, указанным в абзаце тридцать первом настоящего пункта), и (или) принятым на работу в течение квартала (года), принимается руководителем учреждения при окончательном расчете с ним с учетом его вклада в трудовую деятельность на основании отчета работника, оформленного за фактически отработанное время.

Приказом и.о. директора ГАУК ЯНАО «Окружной дом ремесел» от 29.10.2021г. -Л истцу установлена надбавка за интенсивность труда за октябрь 2021 года в размере 50%.

Приказом и.о. директора ГАУК ЯНАО «Окружной дом ремесел» от 23.12.2021г. -Л за высокие результаты работы за 4 квартал 2021 года истцу установлена премия в размере 10%.

Приказом и.о. директора ГАУК ЯНАО «Окружной дом ремесел» от 23.12.2021г. -Л за высокие результаты работы за 2021 года истцу установлена премия в размере 10%.

Истец выражает несогласие в установленными размерами премий и надбавки, полагая, что надбавка за октябрь 2021 года должна составлять 70%, как указано в служебной записке главного бухгалтера, а размеры премий должны составлять 100%, поскольку замечаний и претензий со стороны ответчика к ней не имелось.

В силу статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со статьей 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

С учетом приведенных выше положений закона и условий трудового договора и положений локального нормативного акта работодателя, выплата надбавок премий носит поощрительный характер и является правом, а не обязанностью работодателя и зависит от его усмотрения, при это учитывается соответствие проделанной работником работы критериям эффективности, степень вклада работника в результаты учреждения в целом.

Как следует из представленных документов, служебной записки о расчете надбавки за интенсивность труда за октябрь 2021г., объем и эффективность труда истца за данный период определены работодателем на среднем «достаточном» уровне, оценка проведена по всем установленным критериям, размер надбавки определен в пределах ранее производимых выплат за предыдущие месяцы работы, сведений о наличии оснований для более высокого размера стимулирующей выплаты материалы дела не содержат. Таким образом, оснований для увеличения размера стимулирующей надбавки по сравнению с предыдущими периодами, которые истец не оспаривает, не имеется.

Как следует из содержания приказа о принятии на работу, трудового договора и Положения об оплате руда надбавка за интенсивность как материальное стимулирование работника в перечень обязательных выплат не входит, носит поощрительный характер и зависит от достижения определенного положительного эффекта трудовой деятельности конкретного работника по заданным критериям. Данные выплаты не являются гарантированными, относятся к форме поощрения работника, по определенным критериям эффективности работы.

Довод истца об установлении надбавки на основании служебной записки главного бухгалтера, суд не может принять во внимание, поскольку из требований Положения об оплате труда работников Учреждения следует, что установление размера стимулирующей выплаты является прерогативой руководителя и не ограничивается изложенными в служебной записке рекомендациями. Таким образом оснований для удовлетворения требований истца в части взыскания с ответчика части невыплаченной надбавки за октябрь 2021 года в размере 70% - не установлено.

Вместе с тем, суд не может согласиться с правильностью начисления истцу премий за 4 кв. и 2021 год, поскольку, как следует из приложенных к приказам служебных записок, претензий и замечаний к работе истца за отчетный период не имелось, работа истцом выполнялась надлежащим образом и оценена работодателем на достаточном уровне, дисциплинарных взысканий к ней не применялось.

Как следует из информации ответчика и истцом не оспаривается, истцу с момента принятия на работу и до момента увольнения были начислены и выплачены надбавки за интенсивность труда в следующих размерах: июнь-30%, июль – 60%, август – 45%, сентябрь – 60%, октябрь – 50%, ноябрь – 60%.

Принимая во внимание, что критерии эффективности работы сотрудника, учитываемые для установления ежемесячных надбавок, и критерии для установления премиальных выплат являются одинаковыми, оценка работодателем показателей работы истца за 4 квартал и весь 2021 год не может иметь существенного различия со средней оценкой работы истца для установления ежемесячных выплат в эти же периоды. Доказательств о наличии оснований для иного (меньшего) размера премиальных выплат (выявленных при проверках нарушениях, сведениях о неисполнении истцом своих должностных обязанностей, иных обстоятельствах, ставших известными работодателю позже произведенных ежемесячных выплат) – стороной ответчика не представлено. В судебном заседании представитель ответчика также не смогла указать конкретные причины, по которым размер премиальных выплат истцу за спорные периоды был существенно уменьшен.

Таким образом, принимая во внимание оценку работодателем деятельности истца в среднем за спорные периоды, суд приходит к выводу, что размер премиальных выплат за 4 квартал и за 2021 год должен был быть установлен истцу не менее, чем 50% размера оклада (24 700) с учетом северного коэффициента (80%) и северной надбавки (80%) пропорционально отработанному истцом рабочему времени в 4 квартале 2021г. (29 дней) и в 2021 году (113 дней). Следовательно, расчет невыплаченной квартальной (4кв.) премии и годовой премии (2021г.) будет выглядеть следующим образом: 24 700*50%*80%*80%/63дн.* 29дн. =14 780 рублей;

24 700*50%*80%*80%/247дн.*113 дн.=14 690 рублей;

Итого: 29470 -5587-5587= 18 296 рублей

Таким образом, требования истца в указанной части подлежат удовлетворению, иных требований, связанных с нарушением трудовых прав истцом не заявлялось.

Согласно ст. 333.20. ч.1 п.8 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Ответчик от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст. 333.36 НК РФ не подлежит освобождению, поэтому с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет городского округа город Салехард согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в сумме 732 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ГАУК ЯНАО «Окружной дом ремесел» в пользу Пестеревой В.Н, денежную сумму 18 296 рублей.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Взыскать с ГАУК ЯНАО «Окружной дом ремесел» в местный бюджет МО г. Салехарда государственную пошлину в размере 732 рубля.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Салехардский городской суд.

В окончательной форме решение изготовлено 1 апреля 2022 года.

Председательствующий Архипова Е.В.

Копия верна:

Председательствующий Архипова Е.В.