Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
11 февраля 2016 года <адрес>
Салехардский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи: ФИО8
при секретаре судебного заседания: ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Салехарде и Приуральском районе Ямало-Ненецкого автономного округа о включении отдельных периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о назначении досрочной пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Салехарде и Приуральском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (далее по тексту ГУ УПФ РФ в г. Салехарде и Приуральском районе ЯНАО) о досрочном назначении в соответствии подпунктом 13 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовой пенсии по старости со дня обращения. В обоснование заявленных требований указал, что, имея достаточный летный стаж работы, обратился ДД.ММ.ГГГГ к ответчику за назначением досрочной пенсии по старости, в назначении которой было отказано ввиду недостаточности специального стажа для возникновения права на данную пенсию. Полагал о незаконности решения ответчика, поскольку последним необоснованно не учтены при подсчете специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы в должностях начальника Салехардской авиабазы и начальника Салехардского поисково - спасательного отряда по причине отсутствия в летной книжке и должностной инструкции обязанностей по осуществлению полетов в качестве лётчика-наблюдателя. Акцентировал внимание на предоставлении работодателем ГКУ «Ямалспас» на протяжении всего спорного периода в пенсионный фонд сведений и документов, необходимых для досрочного назначения пенсии по старости, а также перечислении страховых взносов как за летчика-наблюдателя, которые ответчиком, не оспаривающим право истца на льготу, принимались. Ссылаясь на нарушение пенсионных прав и достаточность летного стажа, подтвержденного летной книжкой, просил обязать ответчика назначить досрочную пенсии по старости в соответствии подпунктом 13 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовой пенсии по старости со дня обращения.
Определением судьи Салехардского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, принято заявление об увеличении размера исковых требований, в соответствии с которым истец, не настаивая на ранее заявленных требованиях, просил обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы в должности начальника Салехардской авиабазы Окружного управления по охране оленьих пастбищ и аварийно-спасательных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности начальника Салехардского поисково-спасательного отряда Управления аварийно-спасательной службы <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать ответчика назначить с ДД.ММ.ГГГГ досрочную пенсию по старости в соответствии с подпунктом 13 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В судебном заседании истец ФИО2 на удовлетворении уточненных требований настаивал в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Акцентировал внимание на совершении полетов в соответствии с летными заданиями и летной книжкой в спорные периоды, в том числе и в период недействительного свидетельства летчика - наблюдателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Полагая о возникновении права на досрочную пенсию по старости при наличии на момент обращения за назначением пенсии летного стажа более 25 лет, просил удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме.
Представители третьего лица на стороне истца ГКУ «Ямалспас» ФИО5 и ФИО6, действующие на основании доверенностей, уточненные требования иска поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям, считая о возникновении у истца права на досрочное назначение пенсии по старости ввиду достаточности налета часов в качестве летчика-наблюдателя, подтвержденных летной книжкой и летными заданиями.
Представители ответчика Аксёнова Е.И. и Панфёрова Е.А., действующие на основании доверенностей, возражали против удовлетворения заявленных требований по изложенным в письменных возражениях доводам. Отвечая на вопросы суда, пояснили, что в случае включения спорных периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 13 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», данный стаж истца составил бы на день обращения 28 лет 6 месяцев 7 дней, а за исключением периода недействительного свидетельства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составил бы 25 лет 1 месяц и 9 дней. Ссылаясь на недостаточность у истца специального стажа для возникновения права на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 13 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду замещения последним в спорные периоды должности начальника авиабазы и начальника поисково-спасательного отряда, не относящиеся к должностям командно-летного состава, определенным пунктом 3 Списка должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона ФИО1 «О государственных пенсиях в ФИО1», утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее Список №), просили в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В части 1 и части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации провозглашено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Из взаимосвязанных положений статьи 19 и части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации вытекают принципы равенства в условиях получения трудовых пенсий и всеобщности права на пенсионное обеспечение.
Вопросы, связанные с назначением, перерасчетом и выплатой страховых пенсий в настоящее время регулируются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ№ - ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).
Как усматривается из материалов дела, ФИО2ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ по <адрес> и <адрес> ЯНАО с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 13 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, проработавшим не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, в указанном составе гражданской авиации.
Решением ГУ УПФ РФ по <адрес> и <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ по результатам документарной проверки факта работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 13 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ ввиду недостаточности для возникновения права на данную пенсию специального стажа.
Вместе с тем, в подсчет стажа работы, дающей ФИО2 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 13 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ не включены периоды трудовой деятельности в должности начальника Салехардской авиабазы Окружного управления по охране оленьих пастбищ и аварийно-спасательных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности начальника Салехардского поисково-спасательного отряда Управления аварийно-спасательной службы <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Основанием для исключения спорных периодов из подсчета страхового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии подпунктом 13 пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ явилась невозможность отнесения должностей «начальника Салехардской авиабазы» и «начальника Салехардского поисково-спасательного отряда» согласно имеющихся ГКУ «Ямалспас» штатных расписаний и должностных инструкций к командно-летному составу.
Между тем, судом по делу установлено и не оспорено сторонами, что в спорные периоды работы в должностях начальника Салехардской авиабазы Окружного управления по охране оленьих пастбищ и аварийно-спасательных работ и начальника Салехардского поисково-спасательного отряда Управления аварийно-спасательной службы <адрес> истец осуществлял в качестве летчика-наблюдателя полеты, отраженные в летной книжке ФИО2, имеющего специальное образование по курсу летчиков –наблюдателей и соответствующее свидетельство летчика-наблюдателя, которое в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлось недействительным ввиду несвоевременного продления срока его действия.
В представленной на рассмотрение летной книжке ФИО2 в разделе 5 «Сведения о налете» имеются записи о допуске последнего к полетам в качестве летчика- наблюдателя на воздушных судах МИ-8, ЯК-40, Л-42М, АS-350 и содержатся сведения о налете часов по месяцам за 2001-2015 годы.
Исходя из положений пункта 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, в соответствии с частью первой настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с подпунктом «з» пункта 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации применяется Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона ФИО1 "О государственных пенсиях в ФИО1", и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона PCФСР «О государственных пенсиях в ФИО1", утвержденные постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№ "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушном движением".
Согласно пункту 3 вышеуказанного постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
На основании пункта 1 Списка должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№, к таким должностям относятся члены экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов.
Таким образом, пенсионное законодательство, не определяя перечня должностей летного состава гражданской авиации, относит к лицам, приобретающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, всех членов экипажей воздушных судов и летательных аппаратов независимо от того, в какой должности они работают, тем самым устанавливая самостоятельное правовое регулирование в области пенсионного обеспечения. Поэтому право на пенсию по старости досрочно в связи с работой в гражданской авиации приобретают члены экипажей воздушных судов гражданской авиации, которые в соответствии с другими федеральными законами или ведомственными нормативными правовыми актами отнесены к членам экипажа воздушных судов гражданской авиации.
В силу п. 1 ст. 56 Воздушного кодекса Российской Федерации экипаж воздушного судна состоит из летного экипажа (командира, других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников). Состав экипажа воздушного судна определенного типа устанавливается в соответствии с требованиями к летной эксплуатации воздушного судна данного типа (п. 2 ст. 56 ВК РФ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден Список должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации", в котором значится должность летчика-наблюдателя, отнесенная к категории должностей пилоты.
Вместе с тем, приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден Перечень специалистов авиационного персонала гражданской авиации Российской Федерации, определяющий в пункте 1 специалистов, входящих в состав летного экипажа гражданской авиации, состоящего из пилота, штурмана, бортрадист, бортинженера (бортмеханика) и летчика-наблюдателя.
По смыслу данных нормативных актов следует, что летчик – наблюдатель относится к летному экипажу воздушного судна, независимо от фактически занимаемой в соответствии с трудовой книжкой должности при условии допуска к полетам в составе экипажа воздушного судна.
В силу пункта 1.3 приказа Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении федеральных авиационных правил «Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов (полетным диспетчерам) гражданской авиации» выполнение функций члена экипажа воздушных судов, специалиста по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудника по обеспечению полетов гражданской авиации осуществляется лицом, удовлетворяющим требованиям настоящих Правил и имеющим действующее свидетельство с соответствующими квалификационными отметками.
Как предусмотрено п. 1 Правил, утвержденных постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, при исчислении сроков выслуги для назначения пенсий работникам летного состава считается: а) каждые 20 часов налета на самолетах (кроме налета и работы, предусмотренных в подпунктах "б" - "г" настоящего пункта) - за один месяц выслуги; б) каждые 12 часов налета: на вертолетах, в авиации специального применения (санитарные полеты, авиахимические работы, аэрофотосъемка, патрулирование, зондирование атмосферы и другие виды работ); в должностях летного состава групп сопровождения иностранных воздушных судов (лидировщики); в должностях командно - летного и летно - инструкторского состава, в том числе в высших и средних учебных заведениях по подготовке и повышению квалификации кадров летного состава авиации, - за один месяц выслуги.
Пунктом 5 Правил № установлено, что исчисление периодов работы производится путем деления фактического налета часов за весь период работы в должностях летного состава ответственно на 20 и 12 часов. Периоды работы в годовом исчислении определяются путем деления числа полных месяцев выслуги на 12.
Пунктом 6 вышеуказанных Правил предусмотрено, что при выполнении в течение года различных работ, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, исчисляются пропорционально продолжительности налета часов (занятости) на каждой работе.
В силу пункта 8 Правил периоды работы в должностях, указанных в списке, на воздушных судах гражданской авиации подтверждаются трудовыми книжками, а при отсутствии этих документов или недостаточности содержащихся в них сведений - справками Федерального агентства воздушного транспорта по форме согласно приложению, выдаваемыми на основании соответствующих документов.
Документом, подтверждающим выполнение полетов в составе летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и налет часов, является летная книжка. В случае отсутствия летной книжки или недостаточности содержащихся в ней сведений указанная информация может подтверждаться выписками из приказов, справками и другими документами, выдаваемыми работодателями в установленном порядке.
Согласно пояснений представителей ответчика, занесенных в протокол судебного заседания, в случае включения спорных периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 13 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», данный стаж истца составил бы на день обращения 28 лет 6 месяцев 7 дней, а за исключением периода недействительного летного свидетельства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 25 лет 1 месяц и 9 дней.
Принимая во внимание установленные обстоятельства и руководствуясь вышеназванными правовыми нормами, суд, вопреки доводов ответчика, приходит к выводу о необходимости включения спорных периодов работы истца в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, ввиду осуществления ФИО2 в периоды работы должностях начальника Салехардской авиабазы Окружного управления по охране оленьих пастбищ и аварийно-спасательных работ и начальника Салехардского поисково-спасательного отряда Управления аварийно-спасательной службы <адрес> отраженных в летной книжке полетов в качестве летчика-наблюдателя, входящего в состав летного экипажа.
При этом, период работы истца, заявленный ко включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 13 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период недействительного свидетельства летчика-наблюдателя) не подлежит учету при подсчете данного стажа, поскольку в силу пункта 1.3 приказа Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ выполнение функций члена экипажа воздушных судов возможно лишь лицом, имеющим действующее свидетельство с соответствующими квалификационными отметками.
При указанных обстоятельствах уточненные исковые требования о включении отдельных периодов в работы ФИО2 в должностях начальника Салехардской авиабазы Окружного управления по охране оленьих пастбищ и аварийно-спасательных работ и начальника Салехардского поисково-спасательного отряда Управления аварийно-спасательной службы <адрес> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подлежат удовлетворению за исключением периода недействительного свидетельства летчика-наблюдателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая требования иска о назначении ФИО2 досрочной пенсии по старости с момента обращения за назначением пенсии, суд приходит к следующему.
Пунктом 7 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Минтруда РФ №, ПФ РФ №пб от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.
Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.
Аналогичное правило было установлено и в пункте 17 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему и регистрации заявлений граждан об установлении им пенсий в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ№н.
Поскольку на момент обращения истца за назначением досрочной пенсии по старости у ФИО2 с учетом спорных периодов работы (за вычетом периода недействительного свидетельства летчика-наблюдателя с 16 ноября 2009 года по 07 марта 2012 года), признанных судом подлежащими включению в страховой стаж, составляющий согласно пояснений представителей ответчика 25 лет 1 месяц и 9 дней, возникло право на досрочное назначение пенсии, суд, вопреки доводам последних, приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ГУ УПФ РФ в г. Салехарде и Приуральском районе ЯНАО обязанности назначить истцу с момента обращения, а именно с 03 апреля 2015 года, досрочную пенсию по старости в соответствии с пунктом 13 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии со статьёй 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
В связи с чем, в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Салехарде и Приуральском районе Ямало-Ненецкого автономного округа о включении отдельных периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о назначении досрочной пенсии, удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Салехарде и Приуральском районе Ямало-Ненецкого автономного округа включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы в должности начальника Салехардской авиабазы Окружного управления по охране оленьих пастбищ и аварийно-спасательных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности начальника Салехардского поисково-спасательного отряда Управления аварийно-спасательной службы <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Салехарде и Приуральском районе Ямало-Ненецкого автономного округа назначить ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ досрочную пенсию по старости в соответствии с пунктом 13 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Салехарде и Приуральском районе Ямало-Ненецкого автономного округа в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.
Председательствующий И.А.Рощупкина
