Дело № 2-1050/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 октября 2023 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе
председательствующего судьи Подгайной Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Дейбус А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1050/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, отбывающий наказание в виде лишения свободы, обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о взыскании материального ущерба, компенсации морального вред. В обоснование указал, что платежным поручением от 28 апреля 2020 года Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу ему была перечислена пенсия за февраль (неполный месяц) март и апрель 2020 года в общем размере 10492 рублей 84 копеек. При этом в платежном поручении было указано, что пенсия была перечислена за апрель 2020 года. ФКУ СИЗО 1 УФСИН России по ЯНАО, в котором на тот момент он содержался, полагая, что ему поступила пенсия за один месяц (апрель), удержали из пенсии согласно ст.107 УИК РФ расходы на его содержание в размере 6461 рубля 40 копеек. Тогда как размер его пенсии за один месяц составлял 4185 рублей 81 копейку. Удержания из его пенсии не могли составлять более 75% ее размера за один месяц. В результате того, что ответчик не сообщил ФКУ СИЗО 1 УФСИН России по ЯНАО о том, что перечисленная пенсия, является пенсией за один месяц, то незаконными действиями ответчика ему был причинен материальный ущерб, выразившийся в незаконном удержании денежных средств на его содержание. В связи с чем, просил взыскать с ответчика сумму материального ущерба в размере 3247 рублей. Незаконными действиями ответчика ему причинен моральный вред,который он оценивает в размере 5000 рублей.
Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, пояснила, что действия пенсионного фонда являются законными, пенсионные права истца не нарушены. ФИО1 обратился за пенсией 10 апреля 2020 года. Расчет страховой пенсии по инвалидности произведен со дня возникновения права на указанную пенсию, а именно со дня установления инвалидности 17 февраля 2020 года. Следовательно в рамках действующего пенсионного законодательства, Отделением СФР 27 апреля 2020 года сформирован и направлен список № 1221 СУ на суммы, перечисляемые на лицевые счета УФК по ЯНАО (ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ЯНАО) за апрель 2020 года с момента обращения. Перечисление выплат подтверждается платежным поручением от 28 апреля 2020 года № 8195.
Третье лицо УФСИН России по ЯНАО в судебное заседание своего представителя не направило.
Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч.3 ст.123 Конституции РФ судопроизводство, в том числе и гражданское, осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст.ст. 56, 68 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец отбывает наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении и имеет правовой статус осужденного.
В соответствии с ч.2 ст.10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.
Как следует из п.7 ст.12 УИК РФ осужденные имеют право на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 98 УИК РФ осужденные имеют право на общих основаниях на государственное пенсионное обеспечение в старости, при инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Выплата пенсий осужденным осуществляется органами, осуществляющими пенсионное обеспечение по месту нахождения исправительного учреждения, путем перечисления пенсий на лицевые счета осужденных.
Согласно пункту 2 части 5 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по инвалидности назначается со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Закона № 400-ФЗ (часть 2 статьи 22 Закона № 400-ФЗ).
Как следует из представленных документов, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу, действуя в интересах ФИО1, обратилось в Отделение СФР с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 1 статьи 9 Закона № 400-ФЗ. Указанное заявление ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу подано в Отделение СФР 10.04.2020 года, о чем свидетельствует подпись специалиста принявшего заявление и регистрационный № от 10.04.2020 года. Одновременно с заявлением о назначении пенсии по инвалидности направлено заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты.
Частью 1 статьи 9 Закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Приказом Минтруда России от 05.08.2021 N 545н утверждены Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии" (Зарегистрировано в Минюсте России 14.10.2021 N 65407).
На момент возникновения правоотношений действовали Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденные Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 885н (далее – Правила). Пунктом 5 раздела II Правил установлено, что заявления пенсионеров, предусмотренные в пунктах 20, 22, 24, 47, 53, 73, 81 настоящих Правил, а также другие документы (сведения), необходимые для выплаты и доставки пенсий, могут быть представлены пенсионером лично либо через представителя. В соответствии с пунктом 10 Правил, выплата начисленных сумм пенсии производится за текущий календарный месяц в установленном размере без каких-либо ограничений. Выплата пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения выплатного дела (пункт 11 Правил). Для пенсионера, осужденного к лишению свободы, местом нахождения его выплатного дела является территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения исправительного учреждения (пункт 13 Правил). Для выплаты пенсии на каждого пенсионера территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации открывает и ведет лицевой счет в электронном виде (пункт 17 Правил). В лицевом счете производится начисление сумм пенсии, причитающихся пенсионеру, в том числе за прошедшее время, на основании документов (сведений) выплатного дела и иных документов (сведений), влияющих на расчет этих сумм (пункт 18 Правил). Для доставки пенсии территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации оформляет документ о начисленных к доставке суммах пенсии (далее - доставочный документ). В случае нового назначения пенсии, постановки выплатного дела на учет в связи со сменой пенсионером места жительства, возобновления или восстановления выплаты пенсии территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации оформляет доставочный документ не позднее 15 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения или распоряжения (в случае принятия решения о назначении пенсии до возникновения права на соответствующую пенсию течение указанного срока исчисляется с даты возникновения права) (пункт 28 Правил). Доставка пенсии осужденному к лишению свободы производится исправительным учреждением в порядке, определенном статьей 98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, с соблюдением условий статьи 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (пункт 38 Правил).
ФИО1 за пенсией обратился к ответчику через администрацию ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу 10 апреля 2020 года. Расчет страховой пенсии по инвалидности произведен со дня возникновения права на указанную пенсию, а именно со дня установления инвалидности с 17.02.2020 года. Пенсия с момента обращения за апрель 2020 года согласно списку была перечислена на лицевые счета в УФК по ЯНАО (ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ЯНАО). Перечисление указанных выплат ФИО1 подтверждается платежным поручением от 28.04.2020 № 8195.
С учетом изложенного, ответчиком была выполнена обязанность по перечислению пенсии согласно действующему законодательству. Нарушений пенсионных прав истца ответчиком не допущено.
Доставка пенсии осужденному к лишению свободы производится исправительным учреждением в порядке, определенном статьей 98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, с соблюдением условий статьи 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
Как следует из ч.5 ст.98 УИК РФ из пенсий осужденных производятся удержания. Основания, виды и порядок удержаний из пенсий определяются статьей 107 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1. ч.3 ст. 107 УИК РФ из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 настоящего Кодекса. В исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных, достигших возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения, - не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.
В соответствие с ч.4 ст.99 УИК РФ осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды.
Согласно ч. 3 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.
Согласно Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110 осужденные к лишению свободы, получающие заработную плату, и осужденные к лишению свободы, получающие пенсию, возмещают стоимость одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специальной одежды (п.45). Осужденные к лишению свободы, получающие заработную плату, и осужденные к лишению свободы, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, кроме стоимости специального питания (п.64).
Согласно справке платежным поручением от 28 апреля 2020 года ФИО1 была перечислена пенсия. На основании статьи 107 УИК РФ ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ЯНАО произведены удержания на питание в сумме 2206, 20 рублей, коммунально-бытовые расходы в сумме 4255 рублей 20 копеек. После произведенных удержаний на лицевой счет осужденного зачислена пенсия в размере 4031 рублей 44 копеек, ЕДВ в сумме 1245 рублей 47 копеек.
Поскольку обязательства со стороны ответчика по перечислению пенсии осужденному с момента его обращения к ответчику, с учетом изложенных обстоятельств дела, выполнены, доставка пенсии осужденному к лишению свободы, как указывалось выше, производится исправительным учреждением в порядке, определенном УИК РФ, оснований для признания действий ответчика незаконными не имеется.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что вина ответчика в нарушение прав и законных интересов истца не установлена, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.
Решение в окончательной форме составлено 16 октября 2023 года.
Судья Н.Н. Подгайная
