РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 июня 2018 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи: Токмаковой Н.А.,
при секретаре судебного заседания: Гасымовой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1146/2018 по административному исковому заявлению Валеева В.Г. к департаменту социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа о признании незаконным решения об отказе в предоставлении единовременной выплаты в связи с выездом на постоянное место жительства в регионы с более благоприятными условиями проживания, взыскании единовременной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Валеев В.Г. обратился в суд с административным иском к департаменту социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа о признании незаконным решения об отказе в предоставлении единовременной выплаты в связи с выездом на постоянное место жительства в регионы с более благоприятными условиями проживания, взыскании единовременной выплаты.
В обосновании иска указал, что является неработающим пенсионером, инвалидом III группы, с 03 мая 1983 года по 24 апреля 2012 года, проживал и работал в г.Ноябрьск ЯНАО. В апреле 2012 года выехал на постоянное место жительства в <адрес>. В 2017 году обратился в департамент с целью получения единовременной выплаты в размере 100 000 рублей. 29 июня 2017 года ему было отказано в получении выплаты, в связи с тем, что по государственной программе автономного округа «Социальная поддержка граждан и охрана труда на 2014-2020 годы» данная выплата не предусмотрена. Выехал за пределы ЯНАО в 2012 году. Считает, что подал заявление в установленном порядке. Просит признать незаконным решение департамента от 29 июня 2017 года об отказе в предоставлении единовременной выплаты, в связи с выездом на постоянное место жительства в регионы с более благоприятными условиями проживания, взыскать выплату в размере 100 000 рублей.
В судебном заседании административный истец Валеев В.Г. участия не принимал.
Представитель административного ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения требований иска, выступил по доводам, приведенным в нем.
Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Валеева В.Г. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами
Частью 6 ст. 45 КАС РФ определено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частью 1 ст. 219 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно п.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В соответствии с п.5 ст.138 КАС РФ в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
В соответствии с п.5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Таким образом, учитывая, что административному истцу Валееву В.Г. стало известно о нарушении его прав в июне 2017 года, что следует из содержания его искового заявления, то срок, предусмотренный ч.1 ст. 219 КАС РФ для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, истек в декабре 2017 года - январе 2018 года. Административный истец Валеев В.Г. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением 27 апреля 2018 года, что следует из оттиска штампа почтового отправления - почтового конверта, то есть по истечении более девяти месяцев с момента, когда ему стало известно о нарушении его прав.
При этом суд учитывает, что у административного истца было достаточно времени, чтобы заявить о нарушении своего права в пределах срока исковой давности. Однако этого сделано не было, каких-либо доводов и доказательств с бесспорностью свидетельствующих о наличии уважительных причин и обстоятельств, препятствовавших административному истцу обратиться в суд с указанным административным исковым заявлением в установленный законом срок, а также являющихся основанием для восстановления данного срока в порядке ст. 219 КАС РФ, не предоставлено.
Указанные обстоятельства в соответствии со ст. 219 КАС РФ являются основанием для отказа Валееву В.Г. в удовлетворении административных исковых требований без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 5 ст. 138, ст.ст. 175-180, 219 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск Валеева В.Г. к департаменту социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа о признании незаконным решения об отказе в предоставлении единовременной выплаты в связи с выездом на постоянное место жительства в регионы с более благоприятными условиями проживания, взыскании единовременной выплаты, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.
Судья Н.А. Токмакова
