Дело №2-222/2021
УИД 03RS0015-01-2020-005078-64
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Салават РБ 1 февраля 2021 г.
Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Е.А.Якуниной
при секретаре Л.И. Семенченко,
с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 С к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Салават о включении в стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 С обратился в суд с данным иском, в котором просил включить в его страховой стаж период его работы в колхозе им. (адрес)(адрес) с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000 При этом истец мотивировал свои требования тем, что решением ответчика от 29.04.2020 во включении данных периодов работы ему отказано, возможность их подтверждения в ином порядке кроме судебного у него отсутствует, так как документы колхоза за этот период были уничтожены в результате стихийного бедствия – селя, а трудовая книжка колхозника заполнена с нарушением правил ее ведения, на что указал ответчик в своем отказе.
В судебном заседании истец поддержал свои требования по приведенным в иске основаниям, указав на то, что в настоящее время оформил гражданство Российской Федерации, которого на момент обращения за пенсией не имел. После стихийного бедствия его стаж был подтвержден решением комиссии на основании свидетельских показаний, однако оно не было принято ответчиком в качестве доказательств факта его работы.
Неявившийся в судебное заседание представитель ответчика извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело без его участия. С учетом мнения истца и положений ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело без участия ответчика.
В письменных возражениях по иску представитель ответчика указала на то, что указанные истцом периоды не были засчитаны в его страховой стаж при обращении за пенсией, так как трудовая книжка колхозника заполнена с нарушением инструкции по ведению таких трудовых книжке, сведения о работе не заверены подписью председателя колхоза, а с 1987 г. – отсутствуют подписи председателя колхоза и главного бухгалтера, дубликат трудовой книжки колхозника также оформлен с нарушением инструкции по заполнению трудовых книжек колхозников, иного документального подтверждения этих периодов не имеется.
Суд, выслушав и изучив мнение участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно пунктам 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Порядок установления стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций утвержден Постановлением Минтруда РФ от 24.06.1994 №50. Согласно пункту 1 данного Порядка трудовой стаж работников предприятий, учреждений, организаций (в дальнейшем - предприятий), документы о работе которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций, устанавливается Комиссиями по установлению стажа (в дальнейшем - Комиссии), создаваемыми органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии с пунктами 2 и 5 данного Порядка установление факта работы, профессии (должности) и периода работы на данном предприятии осуществляется Комиссией на основании документов, имеющихся у работника (справки, профсоюзный билет, учетная карточка члена профсоюза, расчетная книжка и т.д.), а в случае их отсутствия - на основании показаний двух и более свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии или в одной системе. Периоды трудовой деятельности, установленные Комиссией, включаются в общий и специальный стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, а также для установления ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет как время работы, подтвержденное документами.
Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Как установлено судом, при обращении за назначением пенсии 26.12.2019 истец ФИО1 представил в ГУ-Управление ПФР в г. Салават трудовую книжку колхозника, дубликат данной трудовой книжки, из которых следует, что он работал в колхозе им. (адрес)(адрес) с 1974 г. по 1995 г. При этом в трудовой книжке указаны и отработанные им дни и начисленный заработок, однако записи о работе не были заверены председателем колхоза.
Ответчик не оспаривал и включил в страховой стаж истца периоды с 00.00.0000 по 00.00.0000 и с 00.00.0000 по 00.00.0000, поскольку они были подтверждены архивной справкой межведомственного архива по личному составу при исполнительном органе государственной власти (адрес)(адрес). Фактически данной справкой подтверждена достоверность сведений, указанных в трудовой книжке на имя истца. Однако в этой же справке указано на то, что книги учета труда и расчетов с членами колхоза имени Калинина за 1974-1979, 1982-1988, 1991-1995 гг. уничтожены в результате стихийного бедствия – селя 7, 8 июля 1999 г.
Управление агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан по Аштскому району на запрос ответчика представило сведения от 09.04.2020 за исх. №739 о том, что на основании протокола архивного отдела от 30.11.1999 г. №7 установлен факт уничтожения книг учета труда и расчетов с членами колхоза им Калинина за указанные периоды в результате стихийного бедствия. Текст указанного протокола приложен и переведен на русский язык.
Протоколом заседания комиссии по установлению стажа работы жителей Аштского района от 27.11.2019 №306 ввиду уничтожения данных документов в результате стихийного бедствия установлен стаж работы ФИО1 в колхозе имени Калинина с 01.01.1974 г. по 31.12.199, с 01.01.1982 г. по 31.12.1988 г., с 01.01.1991 г. по 31.12.1995 г., комиссией приняты во внимание документы и пояснения свидетелей, копии которых с переводом на русский язык также представлены суду.
Таким образом, указанное заключение комиссии фактически подтвердило обоснованность внесения записей в трудовую книжку истца и нарушение порядка ее заполнения не повлияло на достоверность данных записей. Данные доказательства согласуются между собой и могут быть приняты в качестве подтверждения факта работы истца в спорные периоды для зачета их в страховой стаж, при этом не требуется подтверждения уплаты страховых взносов в соответствующие органы, так как все указанные истцом периоды имели место до 01.01.2002.
На момент обращения за пенсией истец представлял вид на жительство, подтверждающий законность его проживания на территории РФ и справку о том, что не являлся получателем пенсии на территории Республики Таджикистан. В настоящее время истец является гражданином РФ и представил суду в подтверждение этого паспорт.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 С к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Салават о включении в стаж периодов работы – удовлетворить,
обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Салават включить в стаж ФИО1 С работу в колхозе им. (адрес)(адрес) с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000
Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Салаватский городской суд РБ.
Судья, подпись
Копия верна, судья Е.А.Якунина
Решение не вступило в законную силу:__________________
Секретарь суда:__________________
Решение вступило в законную силу:__________________
Судья: _____________________________Секретарь суда:__________________
Подлинник решения в гражданском деле №2-222/2021 Салаватского городского суда
