НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Сакского районного суда (Республика Крым) от 13.03.2018 № 2-3155/17

Дело № 2- 386/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта2018 года г. Саки

Сакский районный суд республики Крым в составе:

председательствующего судьи Гончарова В.Н.

при секретаре Паладий Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кабардинова Бектемира Шевкетовича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Саки и Сакском районе Республики Крым, о признании отказа в назначении досрочной пенсии по старости незаконным, о понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Кабардинов Б.Ш. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Саки и Сакском районе Республики Крым с требованием о признании отказа в назначении досрочной пенсии по старости незаконным, о понуждении совершить определенные действия.

Впоследствии истец подал уточненный иск, в котором просит также суд обязать включить ответчика при назначении пенсии в страховой стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, зачесть периоды работы в качестве электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований с учетом уточнения указал, что в ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости.

06 сентября 2017 года Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым за истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, так как страховой стаж работы составляет 19 лет 02 месяца 23 дня, льготный стаж не засчитан полностью. 17 января 2018 года Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым было принято решение во изменение об отказе в установлении страховой пенсии за , так как страховой стаж составляет 19 лет 02 месяца 23 дня, стаж работы по Списку – 02 года 01 месяц 29 дней. Не подлежат зачету в специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электросварщика <адрес>», т.к. в трудовой книжке серии ГТ-1 отсутствует дата заполнения и печать, которой заверена запись об увольнении, не читаема; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –работа в качестве слесаря вентиляционщика в <адрес>», т.к. Списком от ДД.ММ.ГГГГ и Списком от ДД.ММ.ГГГГ данная должность не предусмотрена; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в качестве электросварщика в <адрес>», т.к. отсутствует подтверждение занятости в течении полного рабочего дня на соответствующих видах работ с указанием вида сварки, а также в справке имеются расхождения в дате приказа, отсутствуют сведения о переименовании <адрес>» по настоящее время; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы электросварщиком в <адрес>», т.к. отсутствует подтверждение занятости в течение полного рабочего дня на соответствующих видах работ с указанием вида сварки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в качестве электросварщика в <адрес>» <адрес> т.к. отсутствует подтверждение занятости в течение полного рабочего дня на соответствующих видах работ с указанием вида сварки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в качестве электросварщика в <адрес>», т.к. отсутствует подтверждение занятости в течение полного рабочего дня на соответствующих видах работ с указанием вида сварки, и по данным акта проверки с ДД.ММ.ГГГГ Кабардинов Б.Ш. значится в должности газоэлектросварщика, что не соответствует должности, указанной в льготной справке от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в качестве электросварщика в <адрес>», т.к. отсутствует подтверждение занятости в течение полного рабочего дня на соответствующих видах работ с указанием вида сварки, также по данным акта проверки установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Кабардинов Б.Ш. значится в должности газоэлектросварщика, в табелях учета рабочего времени в период с 2000 года по 2001 год должность указана как «сварщик», с октября 2001 года по апрель 2003 года и с января 2007 года по декабрь 2008 года должность указана как газоэлектросварщик, что не соответствует должности, указанной в льготной справке от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в качестве электросварщика в <адрес>», т.к. отсутствует подтверждение занятости в течение полного рабочего дня на соответствующих видах работ с указанием вида сварки, также в справке отсутствует угловой штамп предприятия и неверно указано основание выдачи. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы.

Не подлежат зачету в общий страховой стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. отсутствует дата заполнения трудовой книжки, а также исправлена дата приказа в записи о приеме на работу; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. отсутствует дата заполнения трудовой книжки и в предоставленной справе имеются расхождения в дате приказа и отсутствуют сведения о переименовании ПМК <адрес>» по настоящее время; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. отсутствует дата заполнения трудовой книжки, а также печать в записи на увольнении не читается; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. отсутствует дата заполнения трудовой книжки и отсутствуют полные сведения о переименовании организации.

На момент обращения за начислением льготной пенсии (25 мая 2017 года) общий стаж его работы составляет более 25 лет. Специальный стаж составляет более 12 лет 6 месяцев, что дает истцу право на досрочную пенсию. Считает отказ ответчика в отношении спорных периодов незаконным.

Истец, его представитель Гаврилюк М.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, пояснили, что истец, работая в спорные периоды в должности газоэлектросварщика, электросварщика, сварщика был занят в течение всего рабочего дня без совмещения. Просят признать незаконным отказ в назначении пенсии, включить в льготный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также просят включить в общий страховой стаж работы для назначения пенсии периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Пенсионный фонд назначить ему пенсию со дня обращения за ней, с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. г.Саки и Сакском районе Республики Крым в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и письменные возражения.

Выслушав пояснения истца, представителя истца, исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение, и, таким образом, конституционное право каждого человека как члена общества на социальное обеспечение включает и его право на получение пенсии в определенных законом случаях и размере.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения находятся в прямой зависимости от его трудовой деятельности, ее объема и характера.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В соответствии с положениями ст.ст.12,38 и 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами, и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми и вредными условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях " при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 14 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 2 от 1991 года.);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее по тексту - Список N 2 от 1956 года).

В соответствии со Списком N 2 от 1956 года, в разделе XXXII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 от 1991 года, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В соответствии с пунктом «б» статьи 9 Закона СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", право на пенсию по старости на льготных условиях имели рабочие и служащие на работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет.

Согласно паспорта гражданина Российской Федерации серии 39 14 , выданного ФМС РФ ДД.ММ.ГГГГ, Кабардинов Бектемир Шевкетович родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> УЗССР, зарегистрирован по адресу: <адрес>-А.

Судом на основании записей в трудовой книжке истца серии ГТ –I установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу электросварщиком 3 разряда в <адрес>», где проработал до ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждаются приказами -к от ДД.ММ.ГГГГ, -к от ДД.ММ.ГГГГ На записи об увольнении имеется печать предприятия, подпись инспектора отдела кадров, печать идентична имеющейся печати на титульном листе, читается название предприятия (л.д. 70-71).

ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу электросварщиком 3 разряда <адрес>», ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд электросварщика, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждаются приказами -к от 26.06.1987г., -к от 02.01.1990г., -к от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу электросварщиком 5 разряда на дробильно-сортировочный комплекс <адрес>, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждаются приказами -к от ДД.ММ.ГГГГ, к от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ истец принят по переводу электросварщиком по пятому разряду на участок в <адрес>», где проработал до ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждаются приказами к от ДД.ММ.ГГГГ, к от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец принят по переводу электросварщиком по пятому разряду на участок по производству дробленных известняков в <адрес>», ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация электросварщика 6 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Данные обстоятельства подтверждаются приказами к от ДД.ММ.ГГГГ, к от ДД.ММ.ГГГГ, к от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец принят электросварщиком по шестому разряду в мех.цех <адрес>», где проработал до ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждаются приказами к от ДД.ММ.ГГГГ, к от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец принят электрогазосварщиком пятого разряда а Арендное предприятие «Крымтеплокомунэнерго», где проработал до ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждаются приказами к от ДД.ММ.ГГГГ, к от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Управления во изменение от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении пенсии было отказано по следующим основаниям: не подлежат зачету в специальный стаж следующие периоды:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электросварщика в <адрес>», т.к. в трудовой книжке серии ГТ-1 отсутствует дата заполнения и печать, которой заверена запись об увольнении, не читаема;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –работа в качестве слесаря вентиляционщика в <адрес>», т.к. Списком от ДД.ММ.ГГГГ и Списком от ДД.ММ.ГГГГ данная должность не предусмотрена;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в качестве электросварщика в <адрес>», т.к. отсутствует подтверждение занятости в течении полного рабочего дня на соответствующих видах работ с указанием вида сварки, а также в справке имеются расхождения в дате приказа, отсутствуют сведения о переименовании <адрес>» по настоящее время;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы электросварщиком в <адрес>», т.к. отсутствует подтверждение занятости в течение полного рабочего дня на соответствующих видах работ с указанием вида сварки;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в качестве электросварщика в <адрес> т.к. отсутствует подтверждение занятости в течение полного рабочего дня на соответствующих видах работ с указанием вида сварки;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в качестве электросварщика в <адрес>», т.к. отсутствует подтверждение занятости в течение полного рабочего дня на соответствующих видах работ с указанием вида сварки, и по данным акта проверки с ДД.ММ.ГГГГ Кабардинов Б.Ш. значится в должности газоэлектросварщика, что не соответствует должности, указанной в льготной справке от ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в качестве электросварщика в <адрес>», т.к. отсутствует подтверждение занятости в течение полного рабочего дня на соответствующих видах работ с указанием вида сварки, также по данным акта проверки установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Кабардинов Б.Ш. значится в должности газоэлектросварщика, в табелях учета рабочего времени в период с 2000 года по 2001 год должность указана как «сварщик», с октября 2001 года по апрель 2003 года и с января 2007 года по декабрь 2008 года должность указана как газоэлектросварщик, что не соответствует должности, указанной в льготной справке от ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в качестве электросварщика в ЕФАП «Крымтеплокомунэнерго», т.к. отсутствует подтверждение занятости в течение полного рабочего дня на соответствующих видах работ с указанием вида сварки, также в справке отсутствует угловой штамп предприятия и неверно указано основание выдачи.

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы.

Также в общий страховой стаж не включены периоды работы:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. отсутствует дата заполнения трудовой книжки, а также исправлена дата приказа в записи о приеме на работу;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. отсутствует дата заполнения трудовой книжки и в предоставленной справе имеются расхождения в дате приказа и отсутствуют сведения о переименовании ПМК «Стальмонтаж» треста «Узстальконструкция» по настоящее время;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. отсутствует дата заполнения трудовой книжки, а также печать в записи на увольнении не читается;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. отсутствует дата заполнения трудовой книжки и отсутствуют полные сведения о переименовании организации.

Между тем, подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 г. № 10.

Списком № 2, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173, была предусмотрена профессия «газосварщики и их подручные», «электросварщики и их подручные». Списком № 2, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусмотрена профессия – «газосварщики», «электросварщики ручной сварки», а также профессия «электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

В соответствии постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах. Периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утверждённому Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, а работа в период до 1 января1992 г. может также засчитываться в специальный стаж по Списку № 2, утверждённому Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173.

В соответствии с разделом ХХХII Списка N 2, утвержденного Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 года N 1173 (с изменениями от 16.04.1958г., 29.10.1959г., 16.07.1965 г., 23.09.1966г., 23.12.1967г., 10.03.1969г., 12.04.1990г., 27.09.1990г.), правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные. При этом наименование должности электросварщика и газосварщика приведено без указания вида электро- и газосварки - ручная сварка либо автоматическая и полуавтоматическая сварка.

Согласно Информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии. Поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 как электрогазосварщики.

Таким образом, до 1 января 1992 года все виды профессии “Электросварщик” независимо от разграничения их по видам трудовой деятельности (работа на сварочных аппаратах ручного типа, на аппаратах автоматической, полуавтоматической сварки) давали право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. №5, утверждённых постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 г. № 1, утверждённых приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. № 235.

Истцом также заявлены требования о включении в специальный стаж периодов работы, который также имел место до принятия указанных разъяснений, которые были утверждены после 1 января 1992 г.( до 01.01.1992 года Список №2, утвержденный Постановлением СовМина СССР от 22.08.1956 года, не требовал подтверждения занятости полный рабочий день), в связи с чем, суд приходит к выводу, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в <адрес>», подлежит зачету в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости по Списку .

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с действующим пенсионным законодательством, в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

На основании п. 2 разъяснения Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР №1 от 08.01.1992 года, утвержденного приказом №3/235, под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно пункту 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Кроме того, в силу требований статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Работа истца электросварщиком, газоэлектросварщиком, сварщиком в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>», в течение полного рабочего дня на соответствующих видах работ с указанием вида сварки подтверждена исследованными в суде письменными доказательствами, а именно:

-копией карты специальной оценки условий труда ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго», согласно которой должность «электросварщика» отнесена к льготной работе, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости по Списку ;

-справкой, уточняющей льготный характер работы от ДД.ММ.ГГГГ;

-справкой, уточняющей льготный характер работы от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <адрес>

-справкой, уточняющей льготный характер работы от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <адрес>»;

-справкой о заработной плате за 1996-1999 гг. от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Суворовского сельского поселения <адрес> Республики Крым;

-справкой о заработной плате за 1996г. от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Суворовского сельского поселения <адрес> Республики Крым;

-архивной справкой о работе от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Суворовского сельского поселения <адрес> Республики Крым, за период работы Кабардинова Б.Ш. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-справкой, уточняющей льготный характер работы от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <адрес>»;

-справкой о работе и переименовании от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <адрес>

-справкой, уточняющей льготный характер работы от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <адрес>»;

-справкой, уточняющей льготный характер работы от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <адрес>

-архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <адрес><адрес>»;

-справкой о работе от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <адрес>

-справкой о заработной плате за период с 1981 по 1987гг., выданной <адрес>»;

-справкой о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <адрес>»;

-справкой о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <адрес>

-копией приказа -к от ДД.ММ.ГГГГ<адрес>

-копией приказа -к от ДД.ММ.ГГГГ<адрес>;

-копией личной карточки ;

-копией личной карточки ;

-копией личной карточки ;

-копией личной карточки ;

-копией приказа к от ДД.ММ.ГГГГ<адрес>

-копией приказа к от ДД.ММ.ГГГГ<адрес>

-копией приказа к от ДД.ММ.ГГГГ<адрес>

-копией приказа к от ДД.ММ.ГГГГ<адрес>

-копией приказа к от ДД.ММ.ГГГГ<адрес>

-записями в трудовой книжке серии ГТ – I , выданной на имя КАбардинова Бектемира Шевкетовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно акту документальной проверки с целью подтверждения льготного периода работы при назначении досрочной пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что за периоды работы 2000-2003 гг., 2006-2008гг. Кабардинов Б.Ш. значился в качестве электросварщика, газоэлектросварщика, сварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске без сохранения заработной платы.

Согласно акту о результатах проверки факта работы от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что за периоды с 2009 года по 2014 год Кабардинов Ш.Б. значится в должности электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске без сохранения заработной платы.

Также судом на основании пояснения истца, установлено, что истец работал электросварщиком, электрогазосварщиком, сварщиком. Работая в спорные периоды в должности электросварщика, электрогазосварщика, сварщика истец был занят в течение всего рабочего дня без совмещения.

Таким образом, суд удовлетворяет требования истца и признает оспариваемое решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возлагает обязанность на ответчика включить в специальный трудовой стаж истцу периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ЭПМК треста «Узпромвентиляция»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в качестве электросварщика в ПМК «Стальмонтаж» треста «Узстальконструкция»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электросварщика в ОАО «Славутич-Крым»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электросварщика в ДП «Евпаторийский завод стройматериалов» ОАО «Славутич-Крым»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электросварщика, газоэлектросварщика в ЗАО «Евпаторийский завод строительных материалов»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электросварщика, газоэлектросварщика в ЗАО «Евпаторийский завод стройматериалов»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электросварщика в ЕФАП «Крымтеплокомунэнерго».

Судом произведен подсчет специального стажа в календарном исчислении, который выглядит следующим образом:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 02 месяца 06 дней;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – 04 года 04 месяца 12 дней;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 03 года 05 месяцев 19 дней;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 04 месяца 04 дня;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 02 года 05 месяцев 00 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 10 месяцев 19 дней;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 год 11 месяцев 03 дня;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 год 08 месяцев 15 дней;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 год 04 месяца 20 дней;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 год 10 месяцев 00 дней;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 09 месяцев 27 дней.

Всего: 19 лет 01 месяц 05 дней + 02 года 01 месяц 29 дней (учтенный стаж ответчиком) =21 год 03 месяца 04 дня.

Соответственно, являющийся предметом спора период превышает требуемую продолжительность стажа, необходимую истцу для назначения досрочной пенсии, т.е. более 12 лет 6 месяцев.

Ответчиком не представлены в суд допустимые доказательства, опровергающие незаконность принятого ответчиком решения об отказе истцу в назначении пенсии от 06.09.2017 года, от 17.01.2018 года и отсутствия у истца необходимого стажа для назначения досрочной страховой пенсии.

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" от 21.07.2014 N 208-ФЗ Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, а в организациях, которые до 01 марта 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 28 февраля 2015 года включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до 01 июля 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 30 июня 2015 года включительно, в религиозных организациях, которые до 1 января 2016 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 31 декабря 2015 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Согласно ч.2 ст.55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Так, ч.1 ст.4 ГК РФ предусмотрено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

В соответствии с ч.6 ст. 11 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республику Крым и образования в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», законодательство РФ об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 01.01.2015 года.

А в соответствии с п.1,2 ст. 2 ФЗ № «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», с 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством РФ. При обращении граждан, указанных в ч.1 ст. 1 настоящего Федерального Закона, за назначением пенсии и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат такие пенсии и (или) выплаты назначаются с 1 января 2015 года, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату.

В соответствии со ст. 2 п.4 ФЗ от 22.12.2014 года № 421-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки)», а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельным категориям граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», особенности по реализации права граждан на пенсионное обеспечение устанавливаются ФЗ от 21.07.2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя». Страховое обеспечение по общеобязательному государственному пенсионному страхованию, причитающееся гражданам, подлежавшим общеобязательному государственному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством, действующим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 31.12.2014 года включительно, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации с 1 января 2015 года за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2003 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2003 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года №1015 (далее Правила), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии с п. 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Установлено, что при обращении за назначением пенсии Кабардинов Б.Ш. представил трудовую книжку на свое имя, дата заполнения трудовой книжки на титульном листе отсутствует, однако имеется подпись инженера отдела кадров и печать предприятия (л.д.70-75).

Согласно трудовой книжки серии ГТ – I Кабардинов Б.Ш. работал:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>», что подтверждается приказами -к от ДД.ММ.ГГГГ, к от ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>», что подтверждается приказами -к от ДД.ММ.ГГГГ, -к от ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>», что подтверждается приказами от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, печать на записи об увольнении соответствует названию предприятия;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается приказами от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. В трудовую книжку внесены сведения о переименовании предприятия.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

В соответствии со ст. 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действие которого распространялось на период рассматриваемых правоотношений, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации. Взыскания в трудовую книжку не записываются. Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона.

Согласно п. 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» (в ред. постановления Совмина СССР от 15.08.1990 года) ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Документы по личному составу и лицевые счета работников обязательны к сдаче в государственный архив в случае полной ликвидации предприятия.

Обязанности по обработке документов и обеспечении их сохранности возлагаются на временный орган предприятия (арбитражный управляющий, ликвидационная комиссия).

В соответствии с ч. 10 ст. 23 Федерального закона № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» при ликвидации негосударственных организаций, в том числе в результате банкротства, образовавшиеся в процессе их деятельности и включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации архивные документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, передаются ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим в упорядоченном состоянии на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив на основании договора между ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим и государственным или муниципальным архивом.

В силу ст. 27 Федерального закона № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» юридические лица, а также должностные лица и граждане, виновные в нарушении законодательства об архивном деле в Российской Федерации, несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

С учетом приведенных норм права суд считает, что на работника (в данном случае на истца) не может быть возложена ответственность за ненадлежащее оформление записей в трудовой книжке. Истец не должен отвечать за неправомерные действия работодателя, соответственно, его пенсионные права не могут быть нарушены и поставлены в зависимость от указанных действий. Он обоснованно полагал, что сведения о его работе содержатся в трудовой книжке, которая подтверждает спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что уточненные исковые требования Кабардинова Б.Ш. о включении указанных периодов в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости являются обоснованными и подлежат удовлетворению, спорные периоды работы истца необходимо включить в общий страховой стаж работника, прямо влияющий на право и размер назначаемой пенсии.

Суд считает, что уточненные исковые требования Кабардинова Б.Ш. о включении указанных периодов в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости являются обоснованными и подлежат удовлетворению, кроме периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что периоды, которые нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, достаточны истцу для назначения досрочной пенсии на льготных условиях, специальный стаж составит более 12 лет 6 месяцев, что в совокупности с наличием страхового стажа составляют более 25 лет, таким образом, присутствуют основания для назначения досрочной пенсии истцу с ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования истца подлежат частичному удовлетворению. Не подлежит зачету в льготный стаж период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд признает незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и обязует включить ему в стаж работы, который дает право на досрочное назначение страховой пенсии за указанные выше периоды работы электросварщиком, газоэлектросварщиком, сварщиком, за исключением периода без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 25.05.2017 года. На момент обращения истцу исполнилось 55 лет (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), общий стаж работы истца составил более 25 лет.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права на трудовые пенсии", если истец в установленном законом

порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.

Требуемый специальный стаж работы истец по достижении возраста 55 лет выработал на дату обращения к ответчику, соответственно, имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании вышеназванных норм Федерального закона “О страховых пенсиях ” с даты обращения – 25.05.2017 года.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ (ч. 1 и ч. 2) все равны перед Законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения и других обстоятельств и не включение указанных выше периодов работы истица в льготный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением работы в должности электросварщика, газоэлектросварщика, сварщика с тяжелыми условиями труда, нарушает конституционное право истца на социальное обеспечение по возрасту.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кабардинова Бектемира Шевкетовича удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Саки и Сакском районе Республики Крым № 197687 от 06.09.2017 года, №197687 от 17.01.2018 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «о страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2003 года Кабардинову Бектемиру Шевкетовичу незаконным.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Саки и Сакском районе Республики Крым включить стаж работы Кабардинова Бектемира Шевкетовича, который дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период его работы:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в качестве электросварщика в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электросварщика в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электросварщика в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электросварщика, газоэлектросварщика в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электросварщика, газоэлектросварщика в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электросварщика в <адрес>

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Саки и Сакском районе Республики Крым включить стаж работы Кабардинова Бектемира Шевкетовича, в общий страховой стаж, который дает право на назначение страховой пенсии по старости периоды его работы:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Саки и Сакском районе Республики Крым назначить Кабардинову Бектемиру Шевкетовичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2003 № 400 - ФЗ, с 25.05.2017 года.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения через Сакский районный суд Республики Крым.

Судья В.Н.Гончаров

Решение изготовлено в окончательной форме 17.03.2018 года

Судья В.Н. Гончаров