Сафакулевский районный суд Курганской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Сафакулевский районный суд Курганской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-444/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Сафакулево 03.10.2011г.
Судья Сафакулевского районного суда Курганской области Жданова М.А.
при секретаре Салахутдиновой Ю.М.,
с участием истца,
рассмотрев 03 октября 2011 г. в с. Сафакулево в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-444\11, возбужденное по иску Пономарева А.В. к Филиалу Главного управления социальной защиты населения Курганской области- ОСЗН по Сафакулевскому району Курганской области о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился к ответчику с требованием о признании права на присвоение звания «Ветеран труда». В обоснование доводов Пономарев указал, что при обращении в ОСЗН с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» ему отказано в связи с тем, что в трудовой книжке в сведениях о поощрении отсутствует запись работодателя о награждении единым общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки». Истец, являющийся пенсионером по возрасту и общий трудовой стаж более 35 лет, просит признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда»
В судебном заседании Пономарев А.В. поддержал заявленные требования в полном объеме, дав показания аналогичные, указанным в заявлении.
Ответчик в судебное заседание не явился, направил заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, возражений не имеет.
Свидетели ФИО1 и ФИО2 подтвердили, что Пономарев действительно в ДД.ММ.ГГГГ г. за высокие трудовые достижения в торжественной обстановке награжден знаком ударник одиннадцатой пятилетки.
Выслушав истца, свидетелей и оценив в порядке ст.56,57,69 ГПК РФ с письменными доказательствами, суд приходит к выводу об удовлетворении требований по следующим основаниям:
Согласно сведениям записей в трудовой книжке, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, истец с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ работал в . Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда имеется протокол заседания президиума от ДД.ММ.ГГГГ №, где значится «…повестка дня: утверждение списка работников треста для награждения единым общесоюзным знаком «Ударник XI-ой пятилетки».В соответствии с Положением о едином общесоюзном знаке «Ударник одиннадцатой пятилетки», утвержденном постановлением президиума ВЦСПС и Госкомстата СССР по труду и социальным вопросам от 25.10.1981 г. № 11-8\289 и на основании письма Минводхоза РСФСР от 28.0685 г. № 1-13-529\11 « О преставлении права награждения единым общесоюзным знаком « Ударник Х1-ой пятилетки» организациям и предприятиям Минводхоза РСФСР и учитывая итоги работы за одиннадцатую пятилетку постановили единогласно : 1.За достижение высоких показателей в выполнении эффективности и качества работы, досрочное выполнение заданий и социалистических обязательств одиннадцатой пятилетки, наградить единым общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» следующих работников :….. 5 Пономарева А.В. – слесаря ».Согласно удостоверения к знаку «Ударник одиннадцатой пятилетки», учрежденного Центральным Комитетом КПСС,Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, выданного истцу ДД.ММ.ГГГГ на основании совместного решения администрации и президиума от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №.
Из пенсионного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ истцу с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно назначена пенсия по старости.
Согласно ст.7 Закона РФ «О ветеранах» от 12.01.1995г. №5-ФЗ ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
Постановлением администрации (Правительства) Курганской области от 27.03.2006г. №73 утверждено положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в соответствии с п. «а» п.1 которого звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что начиная с 1 января 2005 г. основания, порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" должны определяться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. Выступая в качестве нормативного акта прямого действия, Закон N 122-ФЗ предусматривает, что в целях защиты прав и законных интересов граждан, претендующих на получение звания "Ветеран труда", законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ не могут быть установлены основания и условия присвоения этого звания, существенным образом ухудшающие права и интересы граждан в сравнении с Законом N 5-ФЗ.
Перечень орденов, медалей, почетных званий, награждение которыми выступает в качестве условия приобретения статуса ветерана труда, а равно условия и порядок награждения определены Положением о государственных наградах РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г. N 442,где наряду с орденами и медалями, почетными званиями СССР и РФ при присвоении звания "Ветеран труда" подлежат учету и ведомственные знаки отличия в труде, практика определения и учета которых обобщена письмом Минтруда России от 7 октября 1998 г. N 5635-КС "О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда".
К ведомственным знакам отличия в труде следует относить: нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства РФ и других федеральных органов исполнительной власти, Президиумов Верховного Совета бывшего СССР и РСФСР, Советов Министров бывшего СССР и РСФСР, министерств и ведомств бывшего СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства. Перечень ведомственных знаков отличия в труде, не является исчерпывающим. При присвоении этого звания учитываются нагрудные знаки министерств и ведомств за многолетнюю и плодотворную работу в системе данных министерств и ведомств.
Основанием предоставления лицу статуса "Ветеран труда" при условии наличия у него государственных наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде является продолжительность стажа работы, необходимого для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
В соответствии с п.3 Постановления № 73 от 27.03.2006г. представляют документы, подтверждающие:
а) награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде;
б) установление (назначение) пенсии и наличие трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
В соответствии с Положением о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» награждение знаком от имени Министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так в течение этого года – за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Указанный знак вручается вместе с удостоверением установленного образца в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись.
Факт награждения истца знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки » подтвержден допустимыми, относимыми и достоверными доказательствами.
Суд приходит к выводу, что знак «Ударник одиннадцатой пятилетки », которым награжден истец является знаком общесоюзного образца, который учрежден ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и изготовлен на Госзнаке. В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Суд признает,что неисполнение работодателем обязанности по внесению сведений о поощрениях в трудовую книжку не может быть поставлено в вину работника, в последствии повлекшее нарушение права на социальные гарантии.
При таких обстоятельствах, награждение в 1985 г. Пономарева А.В. знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки », при наличие у него необходимого трудового стажа и назначенной государственной трудовой пенсии по старости, служит основанием для присвоения истцу звания «Ветеран труда» в установленном порядке.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
1.Исковое заявление Пономарева А.В. - удовлетворить полностью.
2.Признать за Пономаревым А.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. право на присвоение звания « Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в Курганском областном суде в срок 10 суток со дня его принятия с подачей жалобы через Сафакулевский районный суд.
Судья : М.А.Жданова.