Дело №2а-635/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Рыбное Рязанской области 10 сентября 2021года
Рыбновский районный суд Рязанской области в составе судьи Гужова Е.Н.,
с участием представителя истца Фищенко А.Л. - адвоката Халимовой Т.Е., представившей удостоверение №1177, выданное Управлением Минюста РФ по Рязанской области 10.07.2018 года, действующей на основании ордера № 15 от 17 мая 2021 года Коллегии адвокатов «Альпари» АПРО,
при секретаре Зябловой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по административному исковому заявлению Фищенко Александра Леонидовича к судебному приставу-исполнителю Рыбновского РОСП Кочубенко Светлане Евгеньевне, Рыбновскому РОСП УФССП России по Рязанской области, Управлению УФССП России по Рязанской области об обжаловании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
установил:
Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском с последующим уточнением, мотивируя его тем, что в отношении него на основании исполнительного листа от 26.05.2011 года, выданного мировым судьей судебного участка №68 Рыбновского района Рязанской области, Рыбновским РОСП возбуждено исполнительное производство №5153/11/17/62 от 07.06.2011 г., с предметом исполнения: алименты в пользу Ольховик Д.А. на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 0,7 МРОТ.
11.03.2021 года судебным приставом-исполнителем Рыбновского РОСП вынесено постановление о расчете задолженности.
02.04.2021 года судебным приставом-исполнителем Рыбновского РОСП Кочубенко С.Е. вынесено постановление о перерасчете задолженности по алиментам, которое отменено постановлением старшего судебного пристава-исполнителя.
30.04.2021 года судебным приставом-исполнителем Рыбновского РОСП УФССП России по Рязанской области Кочубенко С.Е. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, с которым он не согласен.
По исполнительному листу он обязан выплачивать алименты в размере 0,7 МРОТ. В постановлении указано, что задолженность по алиментам на 28.02.2021 года составила 384 170,74 руб. При этом не представляется возможным определить, каким-образом судебный пристав-исполнитель рассчитывает задолженность. Имелась ли задолженность на 21.12.2015 года, поскольку заявлением мировому судье по уголовному делу взыскатель Ольховик Д.А. признает погашение задолженности в полном объеме на указанную дату.
Административным истцом самостоятельно произведен расчет задолженности по алиментам с размером МРОТ по годам. Долг на 31.12.2015 года отсутствовал и согласно расчету в период с 01.01.2016 года по 30.04.2021 года его задолженность по алиментам составила <данные изъяты> руб., а оплачено было <данные изъяты> руб. Таким образом, он переплатил 68 <данные изъяты>., а судебный пристав рассчитал задолженность в размере 64768, 44 руб.
Просит:
-признать постановление судебного пристава-исполнителя Рыбновского РОСП УФССП России по Рязанской области Кочубенко С.Е. о расчете задолженности по алиментам от 30.04.2021 года незаконным, не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающим права истца, свободы и законные интересы;
-обязать судебного пристава-исполнителя ОСП УФССП России по Рязанской области произвести расчет задолженности по алиментам по исполнительному производству №5153/11/17/62 в полном объеме с учетом документов, имеющихся в материалах исполнительного производства.
Административный истец Фищенко А.Л. о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, доверил ведение дела своему представителю.
Представитель административного истца - адвокат Халимова Т.Е. в судебном заседании подержала требования, суду пояснила, что судебным приставом-исполнителем при расчете задолженности не были учтены разные величины МРОТ в разные периоды и не было учтено, что на 01.01.2016 года истец не имел задолженности по алиментам. Просила удовлетворить административный иск.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Рыбновского РОСП Кочубенко С.Е. в судебное заседание не явилась, суду представлено ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.
Административный ответчик ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области в судебное заседание не явился, о дне слушания извещались надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Административный ответчик представитель УФССП по Рязанской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещались надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Заинтересованное лицо Ольховик Д.А. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещалась надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
В силу статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно статье 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно (пункт 1).
В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (пункт 2).
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном названным федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, помимо прочего, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Статьей 102 указанного федерального закона установлено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (часть 2).
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3).
В силу п.4 ст.113 Семейного кодекса РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 СК РФ определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случае если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности.
Судом установлено, что Рыбновским РОСП УФССП России по Рязанской области возбуждено исполнительное производство 07.06.2011 года № 5153/11/17/62 на основании исполнительного листа от 26.05.2011 года, выданного мировым судьей судебного участка №68 Рыбновского района Рязанской области, по которому взыскателем алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 0,7 МРОТ является Ольховик Д.А.
Стороной истца данные обстоятельства не оспариваются.
Установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя от 30 апреля 2021 года о расчете задолженности по алиментам определена задолженность по алиментам в размере 64 768,44 руб.
Обращение административного истца с настоящим иском в суд вызвано несогласием с указанным размером задолженности, поскольку полагает, что задолженность отсутствует ввиду неправильного расчета, произведенного судебным приставом-исполнителем.
Суд соглашается с представленным истцом в материалы дела расчетом задолженности.
Как следует из материалов дела, на рассмотрении у мирового судьи судебного участка № 54 судебного района Рыбновского районного суда Рязанской области находилось уголовное дело в отношении Фищенко А.Л., возбужденное по ч.1 ст.157 УК РФ за неуплату средств на содержание несовершеннолетнего ребенка.
Мировому судье от потерпевшей по уголовному делу Ольховик Д.А., которая является взыскателем алиментов на содержание ребенка, 21.12.2015 года поступило заявление о примирении с подсудимым Фищенко А.Л. ввиду полного погашения задолженности по алиментам.
Данное обстоятельство судебным приставом-исполнителем не было учтено и в своем постановлении от 30.04.2021 года указывает, что задолженность по алиментам на 28.02.2021 года составила 364 170,74 руб., тогда как расчет данной задолженности не представлен. И этот размер задолженности указывается в тот момент, когда накануне 29.04.2021 года Врио начальника отделения - старшим судебным приставом-исполнителем вынесены два постановления об отмене ранее вынесенных постановления о перерасчете задолженности по алиментам в отношении Фищенко А.Л. от 02.04.2021 года и от 26.03.2021 года соответственно на сумму в размере <данные изъяты> руб. Из представленных суду материалов исполнительного производства невозможно определить природу происхождения и последних размеров расчета - <данные изъяты> руб.
Суд, принимая во внимание вышеуказанные нормы закона, а также то обстоятельство, что административными ответчиками не подтвержден документально реальный расчет задолженности, при этом административным истцом представлен свой расчет с указанием размеров минимальной оплаты труда (МРОТ) по отдельным периодам (месяцам), начиная с 01.01.2016 года, то есть с момента полного погашения задолженности перед взыскателем.
Судом проверен данный расчет, который является верным и указывающим, что задолженность на момент вынесения постановления судебным приставом-исполнителем от 30.04.2021 года была иная, а не та, что указана в постановлении.
На основании ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на денежные средства должника, а также иные меры, обеспечивающие исполнение исполнительного документа.
В силу ст.69 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.
Из материалов исполнительного производства следует, что в отношении Фищенко А.Л. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства.
Поскольку административными ответчиками не были предоставлены сведения о механизме расчета задолженности, об образовании суммы задолженности по состоянию на 28.02.2021 года, то имеются правовые основания для признания постановления незаконным.
Что касается требования о возложении на судебного пристава-исполнителя, у которого в настоящий момент находится исполнительное производство, а именно в ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, обязанности произвести расчет задолженности по алиментам, то данная обязанность прямо возложена Законом об исполнительном производстве и дополнительного обращения внимания на это не требует.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Фищенко Александра Леонидовича к судебному приставу-исполнителю Рыбновского РОСП Кочубенко Светлане Евгеньевне, Рыбновскому РОСП УФССП России по Рязанской области, Управлению УФССП России по Рязанской области об обжаловании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя удовлетворить частично.
Признать постановление судебного пристава-исполнителя Рыбновского РОСП УФССП России по Рязанской области Кочубенко С.Е. о расчете задолженности по алиментам от 30.04.2021 года по исполнительному производству №5153/11/17/62 (настоящий номер 76908/21/62034-ИП пристав-исполнитель Полункина Л.П.) незаконным.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Рыбновский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья <данные изъяты>
<данные изъяты>
