Решение Рыбинского районного суда (Красноярский край) от 22.07.2019 № 2-572/19

Копия дело № 2-572/2019

УИД 24RS0044-01-2019-000610-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2019 года г. Заозерный

Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Заверуха О.С.

при секретаре Лупановой В.Ю.,

с участием истца – Ведищевой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ведищевой Людмилы Григорьевны к МБДОУ «Саянский детский сад «Волшебный град» » о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации за неполную выплату заработной платы в установленный срок, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Ведищева Л.Г. обратилась в суд с иском к МБДОУ «Саянский детский сад «Волшебный град» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с июня 2018 года по май 2019 года. Требования мотивированы тем, что истец работает в МБДОУ «Саянский детский сад «Волшебный град» с ДД.ММ.ГГГГ в должности младшего воспитателя, её заработная плата с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с учетом районного коэффициента и процентной надбавки не может быть менее 17 860,80 руб., с ДД.ММ.ГГГГ – не менее 18048 рублей. В нарушение законодательства, заработная плата за период с июня 2018 года по май 2019 года выплачивалась в меньшем размере. На основании изложенного, просит взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату в размере 75 961,62 руб., денежную компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы в размере не менее 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ по день фактического расчета, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, расходы за составление искового заявления в сумме 3 000 рублей.

В судебном заседании истец Ведищева Л.Г. исковые требования поддержала, суду пояснила, что просит взыскать недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с июня 2018 года по апрель 2019 года, за исключением сентября 2018 года, января и марта 2019 года, поскольку в указанные месяцы заработная плата выплачивалась у установленном законом размере, также просит взыскать компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы по день вынесения решения суда, компенсацию морального вреда в сумме 5 000 руб. и расходы на составление иска в сумме 3 000 руб.

Представитель ответчика МБДОУ «Саянский детский сад «Волшебный град» - Сухоручкина Т.Л. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом и своевременно, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица – МКУ «Межведомственная бухгалтерия Рыбинского района» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, с учетом мнения истца, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, извещенных о дате и времени судебного разбирательства, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч.1 ст.129, ч.3 ст.133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя элементы системы оплаты труда, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда.

Согласно пункту 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 года №38-П минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны.

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний ст. 37 (ч. 3) Конституции РФ и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

На основании Федеральных законов от 07.03.2018 года № 41-ФЗ и от 25.12.2018 N 481-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 01.05.2018 года в размере 11 163 руб. в месяц, с 01.01.2019 года в размере 11280 руб. в месяц.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ Ведищева Л.Г. состоит в трудовых отношениях с МБДОУ «Саянский детский сад «Волшебный град», работает в должности младшего воспитателя, с заработной платой:

- оклад в размере 3355 руб. (с учетом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ), районный коэффициент 30%, северная надбавка 30%, с режимом рабочего времени - пятидневная двадцатичасовая рабочая неделя с двумя выходными днями – суббота и воскресенье, праздничными календарными днями, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительными соглашениями к нему № от ДД.ММ.ГГГГ, №а от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №а от 14.01. 2019 г. (л.д. 10-12. 13,14,15,16,17,18).

Согласно расчетному листку за июнь 2018 года Ведищевой Л.Г. начислена и выплачена заработная плата в размере 15 322,05 руб., в том числе: основная заработная плата – 2 532,08 руб., северный коэффициент – 1 519,25 руб., выплата до МРОТ – 4 320,92 руб., оплата за отпуск – 5 628,60 руб., пособие по уходу за ребенком – 1321,20 руб. При этом Ведищева Л.Г. отработала – 120 часов, при норме – 159 часов;

согласно расчетному листку за июль 2018 года Ведищевой Л.Г. начислена и выплачена заработная плата в размере 6 088,91 руб., в том числе: основная заработная плата – 1 830 руб., северный коэффициент – 1 098 руб., выплата до МРОТ – 3 160,91 руб. При этом Ведищева Л.Г. отработала – 96 часов, при норме – 176 часов;

Согласно расчетному листку за август 2018 года Ведищевой Л.Г. начислена и выплачена заработная плата в размере 11 163 руб., в том числе: основная заработная плата – 3 355 руб., северный коэффициент – 2 013 руб., выплата до МРОТ – 5 795 руб. При этом Ведищева Л.Г. отработала 184 часа, при норме – 184 часа;

Согласно расчетному листку за сентябрь 2018 года Ведищевой Л.Г. начислена и выплачена заработная плата в размере 17 861 руб., в том числе: основная заработная плата – 3 355 руб., северный коэффициент – 2 013 руб., выплата до МРОТ – 12 493 руб. При этом Ведищева Л.Г. отработала 160 часов, при норме – 160 часов;

Согласно расчетному листку за октябрь 2018 года Ведищевой Л.Г. начислена и выплачена заработная плата в размере 28 307,03 руб., в том числе: основная заработная плата – 2 917,39 руб., северный коэффициент – 1 750,43 руб., выплата до МРОТ – 10 863,48 руб., оплата за отпуск – 11 983,01 руб., пособие по уходу за ребенком – 792,72 руб. При этом Ведищева Л.Г. отработала 160 часов, при норме – 184 часа;

Согласно расчетному листку за ноябрь 2018 года Ведищевой Л.Г. начислена и выплачена заработная плата в размере 4 252,62 руб., в том числе: основная заработная плата – 798,81 руб., северный коэффициент – 479,29 руб., выплата до МРОТ – 2 974,52 руб. При этом Ведищева Л.Г. отработала 40 часов, при норме – 168 часов;

Согласно расчетному листку за декабрь 2018 года Ведищевой Л.Г. начислена и выплачена заработная плата в размере 40 228,80 руб., в том числе: основная заработная плата – 3 355 руб., северный коэффициент – 2 013 руб., стимулирующая выплата – 21 788 руб., северный коэффициент – 13 072,80 руб. При этом Ведищева Л.Г. отработала 167 часов, при норме – 167 часов.

Согласно расчетному листку за январь 2019 года Ведищевой Л.Г. начислена и выплачена заработная плата в размере 18 048 руб., в том числе: основная заработная плата – 3 355 руб., северный коэффициент – 2 013 руб., выплата до МРОТ – 12 680 руб. При этом Ведищева Л.Г. отработала 136 часов, при норме – 136 часов.

Согласно расчетному листку за февраль 2019 года Ведищевой Л.Г. начислена и выплачена заработная плата в размере 8 915,54 руб., в том числе: основная заработная плата – 2 025,66 руб., северный коэффициент – 1 215,40 руб., выплата до МРОТ – 7 587,14 руб., пособие по уходу за ребенком – 2 403,11 руб., 445,03 руб., 2 670,12 руб. При этом Ведищева Л.Г. отработала 96 часов, при норме – 159 часов.

Согласно расчетному листку за март 2019 года Ведищевой Л.Г. начислена и выплачена заработная плата в размере 17 151,31 руб., в том числе: основная заработная плата – 3 355 руб., северный коэффициент – 2 013 руб., выплата до МРОТ – 12 680 руб. При этом Ведищева Л.Г. отработала 159 часов, при норме – 159 часов.

Согласно расчетному листку за апрель 2019 года Ведищевой Л.Г. начислена и выплачена заработная плата в размере 15 261,92 руб., в том числе: основная заработная плата – 2 453,94 руб., северный коэффициент – 1 472,36 руб., выплата до МРОТ – 9 199,52 руб., пособие по уходу за ребенком – 2 136 руб. При этом Ведищева Л.Г. отработала 128 часов, при норме – 175 часов.

Согласно расчетному листку за май 2019 года Ведищевой Л.Г. начислена и выплачена заработная плата в размере 18 048 руб., в том числе: основная заработная плата – 3 355 руб., северный коэффициент – 2 013 руб., выплата до МРОТ – 12 680 руб. При этом Ведищева Л.Г. отработала 143 часа, при норме – 143 часа.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из системного толкования положений ч.1 ст.129, ч.3 ст.133, ст.133.1 ТК РФ, в соответствии с которыми месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя элементы системы оплаты труда, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда, в связи с чем, приходит к выводу о том, что работодатель имеет задолженность перед Ведищевой Л.Г. по начислению и выплате заработной платы за спорный период, поскольку заработная плата ей выплачивалась в размере, не соответствующем требованиям о минимальном размере оплаты труда.

Так, с учетом районного коэффициента 1,3, процентной надбавки в размере 30 %, размер заработной платы Ведищевой Л.Г. при выполнении нормы рабочего времени с июня по декабрь 2018 года должен составлять не менее 17 860,80 руб., исходя из расчета 11 163 руб. х 1,6, с ДД.ММ.ГГГГ – не менее 18048 руб., исходя из расчета 11280 руб. х 1,6.

Работодателем фактически начислено истцу за июнь 2018 года – 8372,25 руб. (без учета отпускных, пособия), за июль 2018 года – 6088,91 руб., за август 2018 года – 11163 руб., за сентябрь 2018 года – 17861 руб., за октябрь 2018 года – 15531,30 руб. (без учета отпускных, пособий)., за ноябрь 2018 года – 4252,62 руб., за декабрь 2018 года – 5368 руб. (без учета стимулирующих выплат), за январь 2019 года - 18048 руб., за февраль 2019 года – 10828,80 руб. (без учета отпускных, пособий), за март 2019 года - 18048 руб., за апрель 2019 года – 13125,82 руб. (без учета пособия), за май 2019 года – 18048 руб.

Сумма задолженности по заработной плате составит:

- за июнь 2018 года – 5 107,60 руб. (17 860,80 руб./159 часов (норма) х 120 часов (отработано)= 13479,84 руб. – 8372,25 руб. (выплачено));

- за июль 2018 года – 3 653,34 руб. (17 860,80 руб./176 часов (норма) х 96 часов (отработано)=9 742,25 руб. – 6 088,91 руб. (выплачено);

- за август 2018 года – 6 697,80 руб. (17860,80 руб. – 11163 руб.(выплачено)),

- за сентябрь 2018 года - 0 руб. (17860,80 руб. - 17861 руб. (выплачено),

- за октябрь 2018 года – 0 руб. (17860,80 руб./184 часов (норма) х 160 часов (отработано) = 15531,13 руб. – 15531,30 руб. (выплачено)

- за ноябрь 2018 года – 0 руб. (17860,80 руб./168 часов (норма) х 40 часов (отработано) = 4 252,57 – 4 252,62 (выплачено)),

- за декабрь 2018 года – 12 492,80 руб. (17860,80 руб. / 167 часов (норма) х 167 часов (отработано) = 17 860,80 руб. – 5368,00 руб. (выплачено)),

- за январь 2019 года – 0 руб. (18048 руб. – 18048 руб. (выплачено),

- за февраль 2019 года - 68,11 руб. (18048 руб./159 часов (норма) х 96 часов (отработано) = 10 896,91 руб. – 10 828,80 руб. (выплачено),

- за март 2019 года – 0 руб. (18048 руб. – 18048 руб. (выплачено)),

- за апрель 2019 года – 75 руб. (18048 руб. /175 часов х 128 часов (отработано) = 13200,82 руб. –13 125,82 руб. (выплачено),

- за май 2019 года – 0 руб. (18048 руб. – 18048 руб. (выплачено)).

Таким образом, общая сумма задолженности МБДОУ «Саянский детский сад «Волшебный град» по заработной плате Ведищевой Л.Г. за период с июня 2018 года по май 2019 года включительно составит 28 094,65 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу Ведищевой Л.Г.

Поскольку суд не является налоговым агентом в соответствии со ст.226 НК РФ, заработная плата подлежит взысканию с ответчика без учета налоговых отчислений.

Доводы ответчика о необходимости учета при определении размера задолженности по заработной плате денежных средств, выплаченных истцу в качестве выплаты младшим воспитателям, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

Приказом министерства образования и науки Красноярского края от 15.12.2009 N 988 "Об утверждении видов, условий, размера и порядка установления выплат стимулирующего характера, в том числе критериев оценки результативности и качества труда работников краевых государственных бюджетных и казенных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования Красноярского края" установлен размер персональных выплат работникам краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Красноярского края, согласно которому краевые выплаты младшим воспитателям и помощникам воспитателей краевых государственных бюджетных и казенных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования детей, составляют не более 718,4 руб. При этом, краевые выплаты воспитателям образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования детей, устанавливаются на основании приказа руководителя учреждения в виде выплаты стимулирующего характера, входящей в состав заработной платы работника, но не более 718,4 рубля на одного работника (воспитателя). Выплаты производятся сверх месячной заработной платы (с учетом компенсационных выплат, в том числе доплаты до размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда), региональной выплаты и выплат стимулирующего характера) пропорционально отработанному времени. На выплаты начисляются районный коэффициент, процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавка за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Таким образом, краевая выплата младшим воспитателям в силу указанного правового регулирования установлена сверх месячной заработной платы (с учетом компенсационных выплат, в том числе до размера МРОТ), с начислением на нее районного коэффициента и северной надбавки.

В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Согласно п. 4.4. трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенному между сторонами, заработная плата, включая премии, надбавки и другие выплаты, выплачивается работнику два раза в месяц: аванс 20 числа каждого месяца, зарплата не позднее 5 числа каждого месяца.

Положениями ст. 236 ТК РФ предусмотрено, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Таким образом, сумма компенсации составит 4 003,61 руб., из расчета:

В силу ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы); в соответствии со статьей 237 Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба; размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

В связи с действиями ответчика, допустившего нарушения трудовых прав Ведищевой Л.Г. она, несомненно, испытывала нравственные страдания, кроме того, для восстановления нарушенных прав истцу потребовалась судебная защита. Учитывая изложенное, а также степень вины ответчика, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, суд полагает необходимым определить подлежащий возмещению с ответчика размер компенсации морального вреда в сумме 3 000 руб.

На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные издержки. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату услуг представителей.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом в обоснование требования о взыскании судебных расходов представлена квитанция к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), согласно которой ею было оплачено адвокату Касьяновой Н.И. 3 000 рублей за составление искового заявления.

Суд считает указанные расходы на оплату услуг представителя разумными, поскольку они соответствуют объему проделанной представителем работы и не превышают ставки на адвокатские услуги, рекомендуемые Адвокатской палатой Красноярского края, утвержденные решением Адвокатской палаты Красноярского края от 30.05.2014 года в редакции Решения Совета АП от 29.06.2017 года N 09/17, согласно которым плата за составление искового заявления – 3 000 рублей.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 333.20. Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая изложенное, в соответствии со ст.333.19 НК РФ, с ответчика в доход 1 462,95 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ведищевой Людмилы Григорьевны к МБДОУ «Саянский детский сад «Волшебный град» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации за неполную выплату заработной платы в установленный срок, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Саянский детский сад «Волшебный град» в пользу Ведищевой Людмилы Григорьевны недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с июня 2018 года по август 2018 года, февраль 2019 года и апрель 2019 года в размере 28 094,65 руб., компенсацию за неполную выплату в установленный срок заработной платы в размере 4 003,61 руб., компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб., расходы на составление искового заявления в размере 3 000 руб., а всего 38 098 (тридцать восемь тысяч девяносто восемь) руб. 26 коп.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Саянский детский сад «Волшебный град» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 462 (одна тысяча четыреста шестьдесят два) руб. 95 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Рыбинский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 29.07.2019 года

Председательствующий: О.С. Заверуха

Копия верна.

Судья О.С. Заверуха