Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Ряжск 29 октября 2019 года
Ряжский районный суд Рязанской области в составе судьи Александрова А.Г., с участием представителя истца Грибова А.С., представителя ответчика Васильева Ю.Г., при секретаре Семизаровой Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Школина Андрея Владимировича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области (межрайонное) о взыскании невыплаченной пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Школин А.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области (межрайонное) о взыскании невыплаченной пенсии.
В обоснование иска указано, что Школину А.В. с ДД.ММ.ГГГГ была назначена страховая часть трудовой пенсии по старости, со снижением пенсионного возраста, в соответствии с подп. 2 п. 1 cт. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. При этом п. 9 cт. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного). ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ - УПФР в городе Рязани с заявлением о предоставлении письменного расчета пенсии, ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен ответ, с приложением данных о его стаже, из которого ему стало известно, что размер моей страховой пенсии, с учетом фиксированной выплаты на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 11064,17 рубля, а период работы в должности прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> включен в стаж как работа в обычных условиях. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области с заявлением о включении периода прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же периода получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, и учете в стаж, проходящий по Списку №2, производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, период работы в должности прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, осуществить перерасчет страховой пенсии по старости, с учетом указанных обстоятельств. ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ряжскому району Рязанской области (межрайонное) приняло решение № засчитать в стаж на соответствующих видах работ период работы в качестве прораба в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после этого стаж работы истца в районах Крайнего Севера, путем суммирования со стажем по Списку №, составляет 15 лет 02 месяца 16 дней, и является достаточным для применения повышенного отношения заработка при расчете страховой пенсии по старости. По его заявлению о перерасчете страховой пенсии по старости, с применением повышенного отношения заработка, размер пенсии был пересчитан с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ряжскому району Рязанской области (межрайонное) в ответ на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ предоставило разъяснения о суммах моей заработной платы, согласно которым, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости, с учетом фиксированной выплаты, составляла 11553,41 рубля, однако страховую пенсию в указанном размере он до 2015 года не получал. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу ФЗ «О страховых пенсиях», предусматривающий новый порядок расчета страховой пенсии. Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле, указанной в п. 1 ст. 15 ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с п. 10 ст. 15 ФЗ «О страховых пенсиях» СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ равна 64 рублям 10 копейкам. В силу п. 1 cт. 16 ФЗ «О страховых пенсиях» фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам, устанавливается в сумме 4982 рубля 90 копеек в месяц. На основании п. 1 cт. 34 ФЗ «О страховых пенсиях» для лиц, которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлена трудовая пенсия по старости величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона. Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. Согласно выписке из лицевого счета №, на который поступает страховая пенсия, с ДД.ММ.ГГГГ ему поступала пенсия в размере 10056,56 рублей, то есть в меньшем размере, чем было положено. Кроме того, стоимость одного пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ постоянно увеличивалась, с ДД.ММ.ГГГГ ему произведен перерасчет ИПК в сторону увеличения на 0,481. С ДД.ММ.ГГГГ размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, с учетом индексации, составляет 5334,19 рубля. Полагает, что пенсионный орган не выплатил ему за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсию в размере 179559,03 рублей, согласно приложенному к исковому заявлению расчету.
Школин А.В. просит взыскать в его пользу с ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Ряжскому району Рязанской области (межрайонное) сумму невыплаченной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 179559,03 рублей.
В ходе рассмотрения дела Школин А.В. увеличил исковые требования, просил обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ряжскому району Рязанской области (межрайонное) включить Школину А.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.11,1986 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительных и монтажных работ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего прораба в <данные изъяты> Взыскать с ответчика сумму невыплаченной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 47082,29 рубля.
В обоснование увеличенных исковых требований указано, что пенсионным органом необоснованно не были включены в стаж работы с тяжелыми условиями труда указанные выше периоды работы. В силу ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего в период осуществления истцом трудовой деятельности, при направлении рабочих и служащих для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно один раз в два года, не засчитывается работнику в срок отпуска и определяется по тому виду транспорта, которым работник воспользовался. Указанное время включается в стаж работы, дающий право на отпуск и получение льгот. Курсы повышения квалификации и время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, имели место в период осуществления трудовой деятельности в должности, дающей право на пенсию на льготных условиях. Зачисление данных периодов только в общий трудовой стаж законодательством не предусмотрено. Должность производителя работ (прораба) поименована в Списке №2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. Согласно п. 8 Порядка применения Единой номенклатуры должностей служащих, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР от 09.09.1957 года № 443, должности старших могут устанавливаться в виде исключения и при отсутствии в их непосредственном подчинении исполнителей, если на указанных работников, помимо широкого круга обязанностей как исполнителей, возлагаются функции руководства самостоятельным участком работы при нецелесообразности создания отдельного структурного подразделения. В силу Постановления Государственного строительного комитета СССР от 03 июля 1987 года № 131 «Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций» основная задача старшего производителя работ аналогична основной задаче поставленной перед производителем работ, поэтому у ответчика отсутствовали законные основания для отказа во включении периода работы в должности старшего прораба в <данные изъяты> в стаж работы с тяжелыми условиями труда. Неверное исчисление льготного стажа привело к тому, что истец получал и в настоящее время получает пенсию в меньшем размере. Приведен подробный расчет размера недополученной пенсии истца. Полагает, что ответчик не выплатил истцу за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года пенсию в размере 47082,29 рубля.
Истец Школин А.В., будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием его представителя адвоката Грибова А.С. На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие истца.
В судебном заседании представитель истца Грибов А.С. иск поддержал по изложенным в нём основаниям.
Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Васильев Ю.Г. полагает исковые требования незаконными, необоснованным и не подлежащим удовлетворению. Расчет суммы страховой части трудовой пенсии по старости был произведен от стажа работы с тяжелыми условиями труда (Список №2). Управление ПФР не включило в стаж работы с тяжелыми условиями труда спорные периоды, указанные в уточненном исковом заявлении Школина А.В., так как периоды прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Находясь на курсах повышения квалификации, Школин А.В. не осуществлял полный рабочий день работу, непосредственно связанную с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается. Включение периодов прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от производства законодательством не предусмотрено. Периоды времени, необходимые для проезда к месту использования отпуска и обратно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно один раз в три года, не засчитывается работнику в срок отпуска. Заработная плата за это время не сохраняется. Дополнительные дни к отпуску для проезда к месту отдыха и обратно не предусмотрены, следовательно, не могут засчитываться в стаж на соответствующих видах работ. В дни проезда к месту отдыха и обратно работа полный рабочий день не осуществлялась, за указанные периоды заработная плата не сохранялась. Разделом XXVII Списка №2 «строительство, реконструкция» предусмотрены производители работ, код позиции №. Старшие производители работ указанным Списком не предусмотрены. Указанный список исчерпывающий, расширительному толкованию не подлежит. Пенсионный фонд РФ не наделен полномочиями по установлению тождества профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости. В справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> указано, что Школин А.В. работал в должностях: ст. инженера, дорожного рабочего, мастера, прораба, старшего прораба строительного участка, и только должности мастера и прораба указаны, как относящиеся к Списку №2. Не включение спорных периодов в стаж работы с тяжелыми условиями труда согласуется со сведениями индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования. В пенсионном деле отсутствует информация об ознакомлении Школина А.В. с решением УПФР г. Рязани № от ДД.ММ.ГГГГ, однако при должном и ответственном отношении к вопросу своего будущего пенсионного обеспечения, учитывая, что Школин А.В. лично представлял справки о спорных периодах работы, ответчик мог и должен был знать о решении, принятом по представленным им справкам. Полагает, что течение срока исковой давности по требованию о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда спорных периодов началось с момента принятия решений УПФР г. Рязани № от ДД.ММ.ГГГГ о не включении указанных периодов в соответствующий стаж и решения о назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, Школин А.В. обратился с исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ, то есть по прошествии трех лет с момента, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Просил применить исковую давность в отношении заявленных истцом требований о включении включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, спорных периодов работы, и в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.
Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.
ДД.ММ.ГГГГ Школин А.В. обратился в УПФР в городе Рязани с заявлением о назначении пенсии.
Решением комиссии по назначению пенсий при пенсионном отделе г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена страховая часть трудовой пенсии по старости, со снижением пенсионного возраста в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» (за работу в должности, поименованной Списком №2) и статьей 34 Закона от 15.05.1991г. №1244-1 (за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом), в сумме 7920,66 руб.
Решением УПФР в г. Рязани № от ДД.ММ.ГГГГ засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением отвлечений от основной работы. Решением установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Школин А.В. работал в качестве мастера в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительного участка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в <данные изъяты>. Данные периоды работы подтверждаются справкой от ДД.ММ.ГГГГ№, выданной администрацией ЗАО «<данные изъяты> справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией <данные изъяты>, и архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ№, выданной Архивным управлением администрации Муниципального образования городского округа <данные изъяты>».
Решением ГУ- Управление пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ по совокупности представленных документов засчитан Школину А.В. в стаж на соответствующих видах работ период работы в качестве прораба в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. Данное решение направлено в ГУ-УПФР по г.Рязани для корректировки индивидуального лицевого счета Школина А.В. за ДД.ММ.ГГГГ по страхователю <данные изъяты>, регистрационный номер в ПФР №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- без кода льготы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- проставить код льготы №.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным управлением администрации муниципального образования городского округа <данные изъяты>», в документах архивного фонда <данные изъяты> содержатся следующие сведения о трудовом стаже Школина А.В. за ДД.ММ.ГГГГ.: ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен прорабом (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим прорабом (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением численности (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу подп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
В соответствии с подп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, правом на льготное назначение пенсии пользуются мастера строительных и монтажных работ, производители работ (раздел ХХVII - строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов; позиция 2290000б-23419, позиция 2290000б- 24441) (в ред. Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591).
В п. 7 Постановления Госкомтруда СССР от 09.09.1967 N 443 "Об утверждении Единой номенклатуры должностей служащих" указано, что наименования должностей служащих, включенные в Единую номенклатуру, рассматриваются как базовые. В необходимых случаях могут устанавливаться должности, производные от базовых (модификации): заместители, помощники, главные, ведущие и старшие. В отдельных случаях возможно установление наименований должностей с двойной модификацией. Производные должности в перечень не включены. Они устанавливаются штатными расписаниями предприятий и учреждений.
В п. 8, 9 Постановления Госкомтруда СССР от 09.09.1967 N 443 указано, что для специалистов и технических исполнителей предприятий и учреждений, которые наряду с исполнительными функциями осуществляют руководство одним и большим числом подчиненных ему исполнителей, могут быть установлены должности старших (например, старший инженер, старший мастер, старший техник, старший табельщик и т.д.). Должности старших могут устанавливаться в виде исключения и при отсутствии в их непосредственном подчинении исполнителей, если на указанных работников, помимо широкого круга обязанностей как исполнителей, возлагаются функции руководства самостоятельным участком работы при нецелесообразности создания отдельного структурного подразделения. Включенные в Единую номенклатуру должности могут при необходимости вводиться на предприятиях и в учреждениях любой отрасли народного хозяйства.
В период работы Школина А.В. в должности старшего прораба в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовали тарифно-квалификационные характеристики по общеотраслевым должностям служащих, утвержденные Постановлением Минтруда РФ от 10.11.1992 N 30 (ред. от 31.10.1995), в которых указаны должности служащих: руководители, среди которых поименован производитель работ (прораб), включая старшего, диапозон разрядов 8 – 11. Содержащиеся в данных характеристиках подробные должностные обязанности, что должен знать работник, требования к квалификации по разрядам оплаты: высшее техническое образование и стаж работы в строительстве на инженерно-технических должностях не менее 3 лет или среднее специальное (техническое) образование и стаж работы в строительстве на инженерно-технических должностях не менее 5 лет; 8-й разряд: при выполнении должностных обязанностей производителя работ участка II группы; 9-й разряд: при выполнении должностных обязанностей старшего производителя работ участка II группы; 10-й разряд: при выполнении должностных обязанностей производителя работ участка I группы; 11-й разряд: при выполнении должностных обязанностей старшего производителя работ участка I группы, применялись к производителю работ, включая старшего (прораб).
Оценивая приведенные выше положения нормативно- правовых актов в их совокупности, системной взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что исковое требование Школина А.В. о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего прораба в <данные изъяты>, является обоснованным и подлежит удовлетворению, так как поименованная в Списке № 2 должность «производители работ» включает в себя должность «старшие производители работ», поскольку эти должности в период работы истца имели единые должностные обязанности, требования к тому, что должен знать работник, требования к квалификации по разрядам оплаты. Обязанности старшего прораба как производной должности определяются на основе базовой должности – производитель работ, предусмотрены единые обязанности и требования для должностей производитель работ и старший производитель работ, и должность старшего прораба предусматривает выполнение работником обязанностей прораба.
Разрешая исковые требования в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы повышения квалификации), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы повышения квалификации), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно) в должности мастера строительных и монтажных работ в <данные изъяты>, суд принимает во внимание, что статья 112 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего в период осуществления истцом трудовой деятельности, гарантировала работнику, при направлении для повышения квалификации с отрывом от производства, сохранение места работы (должность) и производство выплат, предусмотренных законодательством. Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
В соответствии с п. 38 Приказ Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 (ред. от 11.07.1991, с изм. от 01.12.2015) "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами", время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно один раз в два года, не засчитывается работнику в срок отпуска и определяется по тому виду транспорта, которым работник воспользовался. Заработная плата за это время не сохраняется. Указанное время включается в стаж работы, дающий право на отпуск и получение льгот.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительных и монтажных работ в <данные изъяты>, является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В соответствии с п. 2 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях" страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Истцом представлен расчет невыплаченной пенсии Школину А.В. с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 15820,61 руб., и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 31261,68 руб., а всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 47082,29 руб., как разница между фактически выплаченной пенсией в меньшем размере, по причине неверного исчисления льготного стажа, и подлежащей выплате, по расчету истца.
По запросу суда о предоставлениирасчета суммы невыплаченной Школину А.В. пенсии за периодсДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с зачетом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, периодов работы, указанных в истцом в уточненных исковых требованиях, была представлена счет- справка от ДД.ММ.ГГГГ№, составленная ГУ- Центром по выплате пенсий Пенсионного фонда РФ по Рязанской области, содержащая предварительный расчет доплаты пенсии Школину А.В., помесячно, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ назначено пенсии в размере 835711,81 руб., выплачено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 819944,88 руб. Сумма доплаты составляет 15766,93 руб. Основание выдачи: л/с. №.
Проверив представленные сторонами расчеты доплаты пенсии, суд приходит к выводу о том, что при разрешении иска в части требования взыскания с ответчика суммы невыплаченной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следует руководствоваться расчетом, составленным ГУ- Центром по выплате пенсий Пенсионного фонда РФ по Рязанской области, который является правильным, так как данный расчет выполнен на основе материалов пенсионного дела Школина А.В., в которых имеются распоряжение руководителя территориального органа ПФР от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение руководителя территориального органа ПФР от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение руководителя территориального органа ПФР от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение руководителя территориального органа ПФР от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение руководителя территориального органа ПФР от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение руководителя территориального органа ПФР от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение руководителя территориального органа ПФР от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, решение УПФР в г. Рязани № от ДД.ММ.ГГГГ о зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, решение ГУ- Управление пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ о зачете в стаж на соответствующих видах работ период работы в качестве прораба в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании которых проводилась корректировка индивидуального лицевого счета Школина А.В.
Указанный расчет содержит данные о ежемесячных размерах назначенной пенсии, выплаченной пенсии, сумме доплаты, учитывает доплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 153,66 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 322.62 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 112.70 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7676,20 руб.
Расчет истца о размере невыплаченной пенсии Школину А.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 47082,29 руб., составлен без учета изложенных выше данных, поэтому суд отвергает его, как необоснованный.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК Ф, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Суд принимает решение о взыскании с ответчика в пользу Школина А.В. суммы невыплаченной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15258,93 руб., из расчета 15766,93 руб. (общая сумма доплаты) - 508 руб. (сумма доплаты за октябрь 2019 года) = 15258,93 руб., то есть в пределах заявленных истцом требований, поскольку требования о взыскании доплаты за ДД.ММ.ГГГГ года Школиным А.В. не заявлялось, оснований выйти за пределы заявленных требований не имеется.
Заявление представителя ответчика Васильева Ю.Г. о применении последствий пропуска срока исковой давности и отказе на этом основании в удовлетворении заявленных исковых требований, суд полагает необоснованным и не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В силу п. 1 и 2 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Материалы дела содержат доказательства, подтверждающие, что Школин А.В. ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о предоставлении письменного расчета размера пенсии, ответ на которое был дан ГУ – Управлением Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, истец узнал о нарушении своего права после ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок исковой давности Школиным А.В. не пропущен, поэтому оснований для применения последствий истечения срока исковой давности, о котором заявлено стороной ответчика, и вынесения судом по указанному основанию решения об отказе в иске, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 198 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Школина Андрея Владимировича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области (межрайонное) о взыскании невыплаченной пенсии удовлетворить в части.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области (межрайонное) включить Школину А.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительных и монтажных работ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего прораба в <данные изъяты>.
Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области (межрайонное) в пользу Школина Андрея Владимировича сумму невыплаченной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15258,93 рублей.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд, через Ряжский районный суд Рязанской области, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Г. Александров
