Ряжский районный суд Рязанской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Ряжский районный суд Рязанской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Ряжск 16 июня 2011 года
Ряжский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Киташкина А.В., с участием помощника прокурора Ряжского района Говоровой А.Ю., представителя ответчика Михайлина В.В., при секретаре Решетниковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ряжского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Ряжские тепловые сети» о понуждении к совершению действий,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ряжского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Ряжские тепловые сети» о понуждении к совершению действий.
В обоснование своих требований прокурор указывает, что прокуратурой Ряжского района Рязанской области проведена проверка соблюдения ООО «Ряжские тепловые сети» трудового законодательства в части выполнения обязанности по проведению аттестации рабочих мест. Численность работников ООО «Ряжские тепловые сети», согласно штатному расписанию, утвержденному приказом директора от 1 ДД.ММ.ГГГГ №, составляет 120 человек. В ходе проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ряжские тепловые сети» установлено нарушение законодательства об охране труда, а именно: не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Согласно ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. В силу ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В соответствии со ст.209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Пунктом 1 указанного Порядка предусмотрено, что аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. В соответствии с п.2 Порядка аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий тру да в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. В соответствии с п.4 Порядка, результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях: оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору; предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; принятия мер по надлежащему санитарно-бытовому и профилактическому обеспечению работников организации; включения в трудовой договор характеристики условий труда и компенсаций работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях труда и т.д. Для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации издается приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия, определяется ее состав и, при необходимости, состав аттестационных комиссий в структурных подразделениях организации, утверждается председатель аттестационной комиссии, а также определяются сроки и графики проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда (п.9 Порядка). Пунктом 11 Порядка установлено, что аттестационная комиссия организации, в которой проводится аттестация рабочих мест по условиям труда: осуществляет методическое руководство и контроль за проведением работы по аттестации рабочих мест по условиям труда на всех ее этапах; формирует необходимые для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда нормативные правовые и локальные нормативные акты, организационно-распорядительные и методические документы и организует их изучение; составляет полный перечень рабочих мест организации с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых условий труда, исходя из характеристик технологического процесса, состава производственного оборудования, применяемых сырья и материалов, результатов ранее проводившихся измерений показателей вредных и (или) опасных производственных факторов, жалоб работников на условия труда; готовит предложения по приведению наименования профессий и должностей работников организации в соответствие с требованиями законодательства, если для этих профессий и должностей предусмотрено предоставление компенсаций работникам; присваивает коды производствам, цехам, участкам для проведения автоматизированной обработки результатов аттестации рабочих мест по условиям труда. Каждому рабочему месту рекомендуется присваивать свой порядковый номер, в том числе и рабочим местам одного наименования; составляет и подписывает карты аттестации рабочих мест по условиям труда; организует ознакомление работников с результатами аттестации рабочих мест по условиям труда; при наличии па рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов готовит предложения о внесении изменений и (или) дополнений в трудовой договор об обязательствах работодателя по обеспечению работника необходимыми средствами индивидуальной защиты, установлению соответствующего режима труда и отдыха, а также других установленных законодательством гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда; по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда разрабатывает план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации, куда включаются, в том числе, мероприятия, требующие значительных материальных затрат. В плане мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации указываются источники финансирования мероприятий, сроки их исполнения, исполнители и устраняемые вредные и (или) опасные производственные факторы по конкретным рабочим местам. План мероприятий но улучшению и оздоровлению условий труда в организации подписывается председателем аттестационной комиссии и после согласования с комитетом (комиссией) по охране труда, профсоюзным или иным уполномоченным работниками представительным органом утверждается работодателем и включается в коллективный договор. Фактическое состояние условий труда на рабочем месте определяется па основании оценок: по классу и степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса; по классу условий труда по травмобезопасности; по обеспеченности работников СИЗ (п.39 Порядка). В соответствии с п.45 Порядка результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, содержащего: приказ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и привлечении к этой работе Аттестующей организации (при необходимости); перечень рабочих мест организации, подлежащих аттестации рабочих мест по условиям труда, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых факторов условий труда; копии документов на право проведения измерений и опенок условий труда Аттестующей организацией (в случае ее привлечения); карты аттестации рабочих мест по условиям труда с протоколами измерений и оценок-условий труда; ведомости рабочих мест (РМ) подразделений и результатов их аттестации рабочих мест но условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда; план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации; протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда; приказ о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов. Согласно п.46 Порядка после проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель направляет: перечень рабочих мест, ведомости рабочих мест подразделений организации и результатов их аттестации по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда, включая информацию, в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации. Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте. Такая аттестация проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать.
Не проведением ООО «Ряжские тепловые сети» аттестации рабочих мест по условиям труда нарушаются права неопределенного круга лиц, работающих в обществе либо собирающихся работать там в будущем, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, льгот и компенсаций, предусмотренных за работу в указанных условиях. Круг лиц, права и законные интересы которых нарушаются в настоящее время и будут нарушаться в будущем, невозможно индивидуализировать, привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении суда, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого при разрешении дела. На основании ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Понуждение к совершению действий, направленных на устранение вышеуказанных нарушений законодательства об охране труда, согласно ст.12 ГК РФ является одним из способов защиты гражданских прав.
Прокурор Ряжского района Рязанской области просит признать бездействие ООО «Ряжские тепловые сети» по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда незаконным, обязать ООО «Ряжские тепловые сети» провести аттестацию имеющихся в ООО «Ряжские тепловые сети» рабочих мест по условиям труда, установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий.
В ходе судебного разбирательства от прокурора Ряжского района поступило заявление об отказе от исковых требований в части признания бездействия ООО «Ряжские тепловые сети» по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда незаконным.
Отказ прокурора от иска в этой части судом принят и определением суда от ДД.ММ.ГГГГ дело по иску прокурора Ряжского района к ООО «Ряжские тепловые сети» в части признания бездействия по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда незаконным производством прекращено.
В судебном заседании помощник прокурора Ряжского района Говорова А.Ю. исковые требования поддержала, просит обязать ООО «Ряжские тепловые сети» провести аттестацию имеющихся в ООО «Ряжские тепловые сети» рабочих мест по условиям труда, установить ответчику срок для совершения указанных действий.
Представитель ответчика - генеральный директор ООО «Ряжские тепловые сети» Михайлин В.В. исковые требования прокурора Ряжского района Рязанской области признал в полном объеме и просит установить срок исполнения решения суда 6 (шесть) месяцев.
Последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, представителю ответчика разъяснены и понятны.
На основании ст. 173 ГПК РФ суд принимает признание представителем ООО «Ряжские тепловые сети» Михайлиным В.В. иска прокурора Ряжского района Рязанской области к ООО «Ряжские тепловые сети» о понуждении к совершению действий, поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.
Руководствуясь ст. ст. 194, 195, 198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Ряжские тепловые сети» провести аттестацию имеющихся в ООО «Ряжские тепловые сети» рабочих мест по условиям труда.
Установить ООО «Ряжские тепловые сети» срок 6 (шесть) месяцев для исполнения решения суда со дня вступления его в законную силу.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Ряжские тепловые сети» государственную пошлину в размере рублей в доход государства.
Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Ряжский районный суд.
Судья подпись А.В. Киташкин
Верно: судья А.В. Киташкин
