Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 июля 2013 года город Рязань
Рязанский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи военного суда Буторина Е.И., при секретаре Юшиной Ю.А., с участием заявителя Старцева А.А., военного прокурора – помощника военного прокурора Рязанского гарнизона старшего лейтенанта юстиции Свистунова Е.В., представителя командира войсковой части 4444 подполковника Жмакина И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гарнизона гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 4444 подполковника Старцева А.А. об оспаривании действий начальника ., руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», командира войсковой части 4444 связанных с исключением из списков личного состава части, не предоставления основного отпуска,
УСТАНОВИЛ:
Старцев обратился в суд с заявлением, в котором указал, что до 15 марта 2013 года он проходил военную службу по контракту в войсковой части 4444
Также он указал, что приказом начальника № от 18 марта 2013 года он был с 15 марта 2013 года исключен из списков личного состава воинской части. При этом в вышеназванном приказе было указано о предоставлении заявителю основного отпуска за 2013 год пропорционально прослуженному времени на 8 суток с выездом в <адрес> с 5 по 12 марта 2013 года.
Кроме того, того он указал, что с 26 февраля по 25 июня 2013 года он был направлен в на курсы профессиональной переподготовки в <адрес> поэтому о предоставлении основного отпуска за 2013 год он узнал только 25 марта 2013 года.
Однако с приказом № от 18 марта 2013 года Старцев не согласен, так как основной отпуск за 2013 год он не использовал, на основании чего он обратился в суд и просит:
- признать приказ начальника № от 18 марта 2013 года незаконным в части, касающейся исключения заявителя с 15 марта 2013 года из списков личного состава воинской части, обязать начальника . внести изменения в вышеуказанный и перенести дату исключения заявителя на 4 августа 2013 года с учетом основного отпуска за 2013 год, обеспечив всеми положенными видами довольствия.
Начальник ., руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ», надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в суд не прибыли. Участники процесса не возражали против рассмотрения дела в отсутствии не явившихся лиц.
Заявитель Старцев в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Кроме того, Старцев уточнил свои требования и просил: признать приказ начальника . от 18 марта 2013 года № незаконным в части, касающейся его исключения из списков личного состава воинской части с 15 марта 2013 года и перенести дату его исключения на 10 апреля 2013 года с учетом основного отпуска за 2013 год, обеспечив за период с 16 марта по 10 апреля 2013 года всеми положенными видами довольствия, так как по выплате ему денежных средств и вещевому имуществу он претензий не имеет.
Также, Старцев уточнил свои требования и просил: обязать руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» произвести ему расчет денежного довольствия на основании изменений внесенных начальником . в свой приказ от 18 марта 2013 года № и обеспечить его причитающимся денежным довольствием за период необоснованного исключения из списков личного состава воинской части. Кроме того, он просил взыскать с ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в его пользу государственную пошлину в размере 200 рублей.
Представитель командира войсковой части 4444 Жмакин в суде пояснил, что требования заявителя Старцева не признает, считает их необоснованными и просит отказать в их удовлетворении.
Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым требования Старцева удовлетворить и изучив материалы дела, суд считает, что заявление Старцева подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из приказа начальника . от 18 марта 2013 года № следует, что Старцев, досрочно уволенный с военной службы приказом МО РФ от 7 февраля 2013 года № в связи с организационно-штатными мероприятиями, исключен из списков личного состава воинской части 4444 с 15 марта 2013 года. Старцеву был предоставлен основной отпуск за 2013 год пропорционально прослуженному времени продолжительностью 8 суток с выездом в <адрес> с 5 по 12 марта 2013 года. Общая продолжительность военной службы в Вооруженных Силах РФ в календарном исчислении составляет 27 лет 7 месяцев.
В судебном заседании Старцев пояснил, что он не смог использовать предоставленный ему основной отпуск за 2013 год, так как находился на учебе на курсах профессиональной переподготовки в <адрес> до 25 июня 2013 года О предоставленном основном отпуске за 2013 год заявитель узнал только 25 марта 2013 года.
Из направления войсковой части 4444 от 25 февраля 2013 года № видно, что Старцев направляется в <адрес> на профессиональную переподготовку с 26 февраля по 25 июня 2013 года. Основание: уведомление №
В судебном заседании Старцев пояснил, что его календарная выслуга лет составляет более 20 календарных лет.
Представитель командира войсковой части 4444 Жмакин подтвердил данный факт.
Из справки войсковой части 4444 от 1 июля 2013 года видно, что Старцеву на 25 марта 2013 года положено 12 суток основного отпуска за 2013 год пропорционально прослуженному времени.
В судебном заседании Старцев пояснил, что он согласен с методикой расчета основного отпуска за 2013 год, указанной в вышеуказанной справке.
Из рапорта Старцева от 4 марта 2013 года видно, что местом использования основного отпуска за 2013 год заявитель избрал <адрес>.
В судебном заседании представитель командира войсковой части 4444 Жмакин пояснил, что дорога к месту проведения отпуска заявителя и обратно <адрес> составляет всего 14 суток.
Заявитель Старцев подтвердил данный факт.
Согласно ст.37 Конституции РФ - каждый имеет право на отдых.
В соответствии со ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, основной отпуск предоставляется ежегодно на основании приказа командира воинской части.
Продолжительность основного отпуска военнослужащим, общая продолжительность военной службы, которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, составляет 45 суток.
Продолжительность основного отпуска военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в год увольнения с военной службы исчисляется путем деления продолжительности основного отпуска, установленного военнослужащему, на 12 и умножения полученного количества суток на количество полных месяцев военной службы от начала календарного года до предполагаемого дня исключения из списков личного состава воинской части.
Округление количества неполных суток и месяцев производится в сторону увеличения.
Продолжительность основного отпуска военнослужащих увеличивается на количество суток, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно (не менее одних суток в один конец), но не более чем на 15 суток. Если основной отпуск военнослужащим предоставлен по частям, то время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, предоставляется один раз.
Вместе с тем судом установлено, что заявителю при исключении из списков личного состава части основной отпуск за 2013 год был предоставлен продолжительностью 8 суток с 5 по 12 марта 2013 года, однако, правом на использование основного отпуска за 2013 год заявитель не мог воспользоваться, так как он в период с 26 февраля по 25 июня 2013 года находился на курсах профессиональной переподготовки в <адрес> и о предоставленном ему основном отпуске за 2013 год заявитель Старцев узнал только 25 марта 2013 года, поэтому в соответствии с вышеназванным порядком предоставления основного отпуска военнослужащему, начальнику . необходимо предоставить Старцеву при исключении из списков личного состава части 26 суток основного отпуска за 2013 год пропорционально прослуженному времени (включая 14 суток на дорогу к месту использования отпуска и обратно - <адрес>), так как начальником . было нарушено действующее законодательство РФ о праве военнослужащего Старцева на отдых (использование основного отпуска заявителем за 2013 год).
Все вышеизложенное позволяет суду сделать вывод о том, что действия начальника ., руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», командира войсковой части 4444 связанные с исключением Старцева из списков личного состава воинской части с нарушением права заявителя на отдых – не предоставлением права воспользоваться положенным основным отпуском за 2013 год, являются незаконными.
В связи с чем, суд считает, что нарушенные права Старцева будут восстановлены путем возложения обязанности на начальника . по изменению даты исключения Старцева из списков личного состава части на 10 апреля 2013 года (с учетом предоставления основного отпуска за 2013 год, пропорционально прослуженному времени в количестве 12 суток и 14 суток на дорогу к месту использования отпуска и обратно - <адрес>), а всего 26 суток. При этом отсчет суток отпуска следует производить с 16 марта 2013 года, то есть со следующего дня необоснованного исключения из списков личного состава войсковой части без предоставления основного отпуска за 2013 год.
Также, суд считает необходимым возложить на руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» обязанность по обеспечению Старцева причитающимся ему денежным довольствием с 16 марта по 10 апреля 2013 года включительно.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поэтому суд считает необходимым взыскать с ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в пользу Старцева судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст.197-199, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление бывшего военнослужащего войсковой части 4444 подполковника Старцева А.А. об оспаривании действий начальника ., руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», командира войсковой части 4444, связанных с исключением из списков личного состава части, не предоставления основного отпуска – удовлетворить.
Признать приказ начальника . от 18 марта 2013 года № в части, касающейся исключения Старцева А.А. с 15 марта 2013 года из списков личного состава воинской части, необоснованным и не действующим с момента его издания.
Обязать начальника . внести изменения в свой приказ от 18 марта 2013 года № в части, касающейся исключения Старцева А.А. из списков личного состава воинской части с 15 марта 2013 года и перенести дату исключения Старцева А.А. на 10 апреля 2013 года с учетом основного отпуска за 2013 год, обеспечив заявителя Старцева А.А., за период с 16 марта по 10 апреля 2013 года всеми положенными видами довольствия.
Обязать руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» произвести заявителю Старцеву А.А. расчет денежного довольствия на основании изменений внесенных начальником . в свой приказ (от 18 марта 2013 года №) и обеспечить Старцева А.А., причитающимся ему денежным довольствием за период необоснованного исключения из списков личного состава воинской части с 16 марта 2013 года по 10 апреля 2013 года включительно.
Взыскать с Федерального казенного учреждения Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации в пользу Старцева А.А. государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Рязанский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ ПО ДЕЛУ
Е.И. БУТОРИН
